1 Raadsvoorstel Koersdocument Sociaal Domein gemeente Rheden

Raadsvoorstel

Onderwerp Koersdocument Sociaal domein Rheden Adviseur Programma Portefeuillehouder

:M. Jansma ism G. Starink :Sociaal domein : T. van der Pas

Datum B&W Datum Raad Openbaar

: 19 november 2024 : 10 december 2024 : Ja

Aan de Raad Aanleiding Het Koersdocument ‘Samen leven’ is een vervolg op het Meerjarenbeleidskader Sociaal domein. Het is opgezet als een visiedocument van en voor de gemeente Rheden. Het Koersdocument gaat over de gemeente die Rheden in 2040 wil zijn: een gemeente waar inwoners prettig met elkaar samenleven, naar elkaar omkijken en er voor elkaar zijn, ieder naar eigen vermogen. Op basis van deze meerjarenbeleidsvisie wordt een koers vastgelegd en kunnen keuzes gemaakt worden. Wij stellen voor, evenals het geval was bij het MJBK, dit koersdocument inhoudelijk te volgen, zodat de richting in Rozendaal conform de koers in Rheden is. De gemeente Rozendaal heeft de uitvoering van de sociaaldomein werkzaamheden al eerder bij Rheden belegd. Maar vanaf 1 maart 2024 zijn ook de taken en werkzaamheden op het punt van beleidsadvisering sociaal domein bij Rheden ondergebracht. Het was niet mogelijk deze nieuwe ontwikkeling mee te nemen in de voorbereiding op het Koersdocument. Met andere woorden: input van Rozendaal is, anders dan die van andere samenwerkingspartners, niet meegenomen in de ontwikkeling van het Koersdocument. Over de manier waarop Rozendaal hier in de toekomst wel bij betrokken wordt, gaan wij met Rheden in gesprek. Daarnaast is nog van belang dat de raad in zijn vergadering van 19 maart 2024 een eigen Visiedocument Sociaal domein heeft vastgesteld.

Dit visiedocument ‘Nabij & Betrokken. De Rozendaalse visie op het sociaal domein & publieke gezondheid 2024-2028’, sluit inhoudelijk aan bij het Koersdocument. Maar het plaatst daarbij eigen Rozendaalse accenten. Gevraagde beslissing Instemmen met het Koersdocument Sociaal domein 2024 gemeente Rheden ‘Samen leven’. Wat willen we bereiken? Doelstelling is om met het Koersdocument een duurzaam meerjarig perspectief te verschaffen op de opgaven waar we voor staan en welke ambities passend zijn voor de gemeenten Rheden en Rozendaal. Het Koersdocument is binnen het Sociaal domein ons gezamenlijke kompas voor de komende jaren. Argumenten Belang van het Koersdocument

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel

De complexiteit van de huidige maatschappelijke opgaven vraagt om een samenhangende visie en aanpak in onze gemeenten. Zo zijn thema’s als welzijn, sport & gezondheid, cultuur, volkshuisvesting, openbare ruimte en natuur van groot belang voor fijn kunnen leven in de gemeenten Rheden en Rozendaal. Het Koersdocument geeft een duurzaam meerjarig perspectief op de opgaven waar we voor staan en welke ambities in het sociaal domein passend zijn voor de gemeenten Rheden en Rozendaal. Daarmee is het Koersdocument ons kompas voor de komende jaren. De koers betekent een richtlijn waarlangs keuzes gemaakt kunnen worden voor de komende jaren. Het document bevat leidende principes die richting geven in de samenwerking met inwoners en partners. Kanttekeningen Relativering impact Koersdocument Bij de uitvoering en realisering van de voorgestelde doelen en ambities hebben de gemeenten te maken met autonome ontwikkelingen van financiële, demografische en sociaaleconomische aard. Deze ontwikkelingen hebben invloed op de te maken keuzes. Om met de beschikbare middelen de juiste keuzes te maken, is een koersdocument, zoals onderliggend, belangrijk. Aandachtspunten die invloed hebben op de realisering van ambities en doelen zijn: 1. Demografische ontwikkelingen: hoge vergrijzing die invloed heeft op de te leveren zorg en de kosten van de zorg; 2.

Toenemende vraag naar professionele zorg en dus stijgende kosten; 3. Krapte op de woningmarkt waardoor er minder doorstroming is en daarmee stijgende kosten voor aanpassingen woningen voor onze senioren; 4. Financiële vooruitzichten voor gemeenten met een korting op het gemeentefonds vanaf 2026, wat kan leiden tot het maken van keuzes in de gestelde ambities; 5. Tariefstijgingen en indexatie van zorgkosten. Wat gaan we daarvoor doen? a) Planning Elke 2 jaar wordt een Uitvoeringsagenda opgesteld, te beginnen in 2025. Na vaststelling van het koersdocument voert gemeente Rheden het sociaal-domeinbeleid uit conform de uitgangspunten, ambities en doelen uit dit koersdocument. Het college stelt iedere twee jaar met zijn partners een uitvoeringsagenda op. Bij de nadere uitwerking in de uitvoeringsagenda hebben we aandacht op de impact voor inwoners en financiële implicaties van de vastgestelde koers. Over de manier waarop Rozendaal als samenwerkingspartner hier in de toekomst bij betrokken wordt, gaan wij met Rheden in gesprek. Praktisch gezien worden hier weinig problemen verwacht, gezien de verhouding in inwonertal tussen onze beide gemeenten1. Ook is sprake van een inhoudelijke overlap tussen het Rozendaalse Visiedocument en het Koersdocument.

Bijvoorbeeld: de doelgroepen uit het Rozendaalse visiedocument (ouderen, jongeren en inwoners met een inkomen tot 120% Wettelijk sociaal minimum) sluiten naadloos aan bij de prioritaire groepen en speerpunten 1 Inwonertallen op 1-1-2024: Rheden 43.656 (96%), Rozendaal 1.831 (4%); in totaal 45.487 (100%).

Pagina 2 van 3

Raadsvoorstel

uit het Koersdocument (ouderen, jongeren en de opgaven ‘bestaanszekerheid’ en ‘gezond en vitaal van - 9 maanden tot 100+ jaar’). In de derde plaats is herkenbaar en begrijpelijk dat de gemeente Rheden focust op drie sociaal zwakkere wijken (zie opgave’ Integrale wijkaanpak’). b) Evaluatie Tweejaarlijks stelt het college uitvoeringsplannen op, die bijdragen aan de gestelde ambities. Ook met reguliere P&C-documenten wordt de voortgang op de gestelde ambities bewaakt. Daarnaast leveren ook de uitvoeringsplannen resultaten/effecten op die via de reguliere P&C documenten gerapporteerd worden. c) Participatie en communicatie 1. Publicatie via bekendmaking van het raadsbesluit. 2. Gemeente Rheden wordt geïnformeerd. d) Publicatie verplicht? N.v.t. Wat mag het kosten? Vaststelling van het Koersdocument heeft geen financiële consequenties. Het Koersdocument is wel de leidraad waarlangs de raad financiële keuzes kan maken. Het college van burgemeester en wethouders,

Bas Pelgrum, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester

Bijlagen 1. Koersdocument Sociaal domein gemeente Rheden 2. Toelichting op Koersdocument 3. Koersdocument Bijlagenboek 4. Feedback vanuit het Jongerennetwerk

Pagina 3 van 3