Verslag hoorzitting 31 augustus 2021 over de bestemmingsplannen Oranjebonnen en De Drukkerij

pagina 20

Raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte Subcommissie Bestemmingsplannen op 31 augustus 2021 Hoorzitting diverse bestemmingsplannen Met het draaien van woontoren Alex kan volledig voldaan worden aan het belang van voorzien in woningbehoefte en vervallen ook onze bezwaren. Belangrijkste argument blijft invloed op Woongenot/Woonkwaliteit (bezonning/lichtinval/energiekosten). Jammer dat vermindering woongenot/woonkwaliteit nu gezien wordt als beperkt en daarmee aanvaardbaar. Is het principe licht, lucht en ruimte niet belangrijk voor bewoners Berlageflat? Het gaat niet alleen om de afstand tussen gebouwen van 20 m. U gaat hierbij voorbij aan plaatsen van een gebouw van 50 meter hoog en zo’n 30 meter breed. Een dergelijk kolos werpt schaduw en heeft invloed op lichtinval. Heel in het bijzonder voor die woningen, die op nog geen 5 meter van Alex af komen te liggen. Wij krijgen de indruk dat bij adviserende en beslissende instanties binnen de gemeente onvoldoende inzicht bestaat in de werkelijke situatie bij de Berlageflat en de invloed op het woongenot. De enige manier om onze zienswijze aan u duidelijk te kunnen maken is door u uit te nodigen eens op bezoek te komen. Er is nog voldoende tijd tot de volgende vergaderingen.

Dan kunt u ter plaatse de invloed van de nieuwbouw Alex op onze flat ervaren en kan ik u duidelijk maken waarom wij een alternatieve plaatsing een beter en acceptabel idee vinden. De invloed op de Berlageflat is namelijk overweldigend, zie ook de brief van bewoonster van nr. (bijgevoegd). Ik wil mijn verhaal daarom eindigen met de hoop uit te spreken u binnenkort in de Berlageflat te mogen ontmoeten. U kunt daarvoor contact met mij opnemen - u bent van harte welkom!

Inspreekbijdragen ontwerpbestemmingsplan Oranjebonnen Zienswijze 22

pagina 21

1

Vijf minuten spreektijd. Het komt mij bekend voor. In de jaren ’90 mocht ik een bijdrage leveren in het lokale bestuur van de deelgemeente Hoek van Holland. Het begrip “spreektijd” was daar gelukkig nog niet ingevoerd. Er was toen nog op deelgemeenteniveau de ambitie om als lokaal bestuur aandacht te hebben voor de inbreng van betrokken burgers, kritiek was toen nog een gratis advies en deskundigheid werd niet als bedreigend gezien. Helaas is deze cultuur dramatisch veranderd. De cultuur bij de ambtelijke organisatie van de gemeente Rotterdam – en dan met name de gemeentelijke vastgoedafdeling – is echter hetzelfde gebleven. Reeds in de jaren ’90 van de vorige eeuw werd gesproken over “een staat in de staat” en de problemen met de controle op en de aanstuurbaarheid van het toenmalige Grondbedrijf Rotterdam. Dit is niet veranderd sinds deze club is opgegaan in het Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam en nu het gemeentelijke cluster Stadsontwikkeling. Politici komen en gaan, maar deze zieke cultuur is blijven bestaan. Ook het taboe om dit bespreekbaar te maken bestaat nog steeds. Vijf minuten spreektijd. Op 13 september 2006 kreeg ik vijf minuten spreektijd bij de vergadering van de toenmalige raadscommissie Fysieke Infrastructuur om mijn zorgen te verwoorden over het verlies aan bestuurlijke regie bij het integrale gebiedsontwikkelingsproces in de Bonnenpolder.

Er bleek sprake te zijn van een dubbele agenda bij de Erven van Rijckevorsel. Er werden sussende woorden gesproken en het gevaar werd ontkend. Op 7 februari 2007 werd de boerderij op het perceel Bonnenweg 50 ontruimd en deze wordt sindsdien antikraak bewoond en daarmee uitgewoond. Het bestuurlijke besluit van 21 december 2005 inzake het gewenste scenario voor de ontwikkeling van de Bonnenpolder én het bestuurlijke besluit van 21 september 2006 inzake het Gebiedsontwikkelingsplan De Bonnen werden vooralsnog niet uitgevoerd. De pijn werd niet gevoeld in de ambtelijke torens aan het Marconiplein en het stadhuis aan de Coolsingel. De verantwoordelijkheid voor het falen werd bij andere partijen neergelegd. Vijf minuten spreektijd. Op 14 december 2011 kreeg ik vijf minuten spreektijd bij de toenmalige raadscommissie Fysieke Infrastructuur & Buitenruimte om mijn zorgen te verwoorden over de stagnatie bij de uitvoering van eerdergenoemd Gebiedsontwikkelingsplan De Bonnen. Er werden bestuurlijk sussende woorden gesproken en de raadscommissie werd “het bos ingestuurd” met een aantal discutabele verklaringen. Zoals gewoonlijk werd de verantwoordelijke wethouder gesteund door haar eigen partij- en coalitiegenoten waardoor voorlopig “het gevaar” geweken was. Natuurlijk zegt het veel over een bestuurs- en organisatiecultuur als een boodschapper van slecht nieuws als een gevaar wordt gezien.

Het vereist bestuurlijk intellectueel overzicht om allerlei (ambtelijke) spelletjes te doorzien en moreel overwicht om deze te bestrijden. Uiteindelijk kreeg de gemeenteraad van Rotterdam het gevoel lang genoeg aan het lijntje te zijn gehouden v.w.b. de ontwikkelingen in het buitengebied van Hoek van Holland en in oktober 2013 kwam er een unaniem (!) verzoek aan de Rekenkamer Rotterdam om een onderzoek te verrichten naar het uitblijven van het bereiken van de ooit gestelde publieke doelen en te behalen maatschappelijke resultaten in de Groenzone Maasmond.

2

Dat niet iedereen even enthousiast was over dit rekenkameronderzoek bleek toen er in het voorjaar van 2014 een intimiderende inbraak plaatsvond op mijn toenmalige verblijfsadres in de Oranjebuitenpolder. Tevens werden er bij collega Weterings jonge lammetjes gestolen. Een aantal daarvan werd later levend begraven teruggevonden en dit was niet het werk van vossen zoals men ons graag liet geloven. Tot onze verbijstering werd ook het onderzoeksteam van de Rekenkamer Rotterdam vervangen. Een bevredigende verklaring ontbreekt nog steeds. Uiteindelijk verscheen in november 2014 het rekenkamerrapport met de veelzeggende titel “Gemodder in de polder”. Inmiddels was er ambtelijk een actie gestart om mij uit de polders te verjagen nadat ik niet was gezwicht voor fysiek geweld. Met leugenachtige verklaringen werd de indruk gewekt dat er sprake zou zijn van het kraken van een gemeentelijke loods, terwijl ik daar na het vertrek van de boerderij in de Bonnenpolder mijn intrek had genomen met instemming van de bestuurders van de deelgemeente Hoek van Holland. Men bleek echter niet in staat te zijn om de ambtelijke weerstand te breken om dit formeel te regelen met een fatsoenlijke bruikleenovereenkomst. Het illustreert de bestuurlijke onmacht. Uiteindelijk werd ik met juridisch geweld uit de polders verwijderd.

Er werd door de rechterlijke macht meer waarde toegekend aan de verklaring van een ambtenaar dan aan de verklaring van een burger. Het bereikte resultaat kunt u aanschouwen op de desbetreffende locatie. In aanloop naar de commissie- en raadsbehandeling van het rekenkamerrapport “Gemodder in de polder” heb ik de raadsleden verzocht eerst een werkbezoek te brengen aan onze polders om te aanschouwen wat de daadwerkelijke feiten zijn. Hier bleek geen behoefte aan te bestaan en er kwam op 26 maart 2015 een promotietour welke werd gevolgd door een besloten bijeenkomst waardoor ondermeer ondergetekende werd uitgesloten van een inbreng. Vijf minuten spreektijd. Op 15 april 2015 mocht ik bij de vergadering van de raadscommissie Bouwen, Wonen & Buitenruimte inspreken bij de behandeling van het rekenkamerrapport “Gemodder in de polder”. Er werden bestuurlijk sussende woorden gesproken, alle aanbevelingen van de Rekenkamer Rotterdam werden overgenomen en er werd beloofd dat het bij het project Oranjebonnen allemaal beter zou gaan. Inmiddels weten we beter. Vijf minuten spreektijd. Op 8 juni 2016 kreeg ik 5 minuten spreektijd bij de behandeling van de voortgang van het project Oranjebonnen in de vergadering van de commissie Bouwen, Wonen & Buitenruimte. Er is toen niet inhoudelijk gereageerd en evenmin is er een antwoord gegeven op de gestelde vragen.

De verantwoordelijke wethouder werd zoals gewoonlijk gesteund door zijn partij- en coalitiegenoten. Het “gemodder in de polder” kon gewoon doorgaan. Stap voor stap werden partijen meegenomen op een ambtelijk bedachte route waarbij een verantwoordelijke wethouder als buikspreekpop c.q. marionet werd gebruikt. De beeld-, opinie- en besluitvorming werd door ambtelijke spindoctors en mineurs gemanoeuvreerd c.q. gemanipuleerd in een richting die de Erven van Rijckevorsel een meerwaarde zou geven bij hun agrarische vastgoedbezit in en rond de Bonnenpolders.

3

Vijf minuten spreektijd. Op 23 januari 2019 kreeg ik bij de behandeling van de voortgangsrapportage Oranjebonnen in de raadscommissie Bouwen, Wonen & Buitenruimte 5 minuten spreektijd. Ik heb gemeld dat eventuele vragen op ter plekke in de polders beantwoord zouden worden. Een werkbezoek om met eigen ogen te aanschouwen welke voortgang er gemaakt is zou verhelderend werken. Er kwam echter geen echt werkbezoek, maar wederom een promotietour voor genodigden. Het was wederom ambtelijk gelukt om met een wethouder - die men vanaf het begin “in het pak had genaaid” - dat wat vooral ambtelijk als gevaarlijk werd beschouwd onschadelijk te maken. Politici willen nog wel eens wijzen op de externe gevaren die onze democratie bedreigen, maar zijn helaas vervolgens blind voor het interne gevaar van “civil servants” die een erosie veroorzaken inzake het noodzakelijk vertrouwen in de overheid. Het zijn daarbij de druppels die de steen uithollen. Iedere afzonderlijke druppel kan men als een incident beschouwen, maar dan is men blind voor het patroon. Inmiddels is het 31 augustus 2021 en wordt van u een oordeel gevraagd over een enkele stap zonder oog te hebben voor de route die is afgelegd. Het is echter de route en de keuzes die daarbij worden gemaakt welke de bestemming bepalen.

Het is voor betrokkenen duidelijk dat deze bestemming niet werd beoogd bij de aanvang van dit traject en niet in overeenstemming is met de aanbevelingen van de Rekenkamer Rotterdam en het raadsbesluit van 23 april 2015. Het is acceptabel gevonden dat beschikbare ambtelijke informatie niet tijdig, volledig en juist werd aangeleverd en er werd bestuurlijk blindelings vertrouwd op de ambtelijk voorgewende deskundigheid. Er werd ambtelijk op vertrouwd dat een verantwoordelijk wethouder aan zijn of haar partij- en coalitiegenoten om loyaliteit zou vragen. Het in het rekenkamerrapport reeds geconstateerde “gebrek aan prioriteit” kan met zich meebrengen dat men dit dossier van ondergeschikt belang vindt waarbij waarheidsvinding niet echt noodzakelijk wordt gevonden. Loyaliteit aan personen i.p.v. loyaliteit aan principes kan vervelende consequenties hebben. Zoals eerder is gebeurd worden deze vervelende consequenties afgewenteld op anderen. Het dossier Oranjebonnen heeft tot op heden laten zien dat raadsleden en wethouders bereid zijn om hun principes te verloochenen. Het heeft in de afgelopen decennia niet uitgemaakt welk coalitieprogramma ten grondslag lag aan het bestuurlijke handelen inzake de polders van Hoek van Holland. Het bleek dat men niet goed bij zijn hoofd was als men respect had voor wetten, regels, voorschriften en bepalingen.

Opleiding, vakmanschap, ondernemerschap en maatschappelijke opstelling bleken geen relevante succesfactoren in het contact met de lokale overheid. Er kon geen waarde worden toegekend aan bestuurlijke besluiten, bestuurlijk gedane toezeggingen, bestuurlijk gewekte verwachtingen, bestuurlijk gemaakte afspraken en bestuurlijk uitgesproken intenties als er niet tevens sprake was van een ambtelijk gunfactor. Ik nodig u nogmaals uit om met eigen ogen de situatie in onze polders te aanschouwen en met de echte gebiedsdeskundigen het gesprek aan te gaan alvorens u een besluit wenst te nemen over het ontwerpbestemmingsplan Oranjebonnen. Het is onverstandig en onfatsoenlijk om zich een oordeel aan te matigen over een gebied dat u niet echt kent, over bewoners die u niet gesproken heeft en over een dossier dat door u tot op heden niet volledig wordt overzien. U kunt nu mijn vijf minuten spreektijd afvinken. Vragen beantwoord ik slechts in de polders.

Raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte Subcommissie Bestemmingsplannen op 31 augustus 2021 Hoorzitting diverse bestemmingsplannen

Zienswijze 24

pagina 22

Raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte Subcommissie Bestemmingsplannen op 31 augustus 2021 Hoorzitting diverse bestemmingsplannen Zienswijze 29 Geachte commissie- en Collegeleden, belangstellenden en ambtenaren van de gemeente Rotterdam. Namens Glastuinbouw Nederland richt ik vandaag het woord aan U, commissieleden. Ik doe dat namens de sector, maar bovenal ook om de belangen van de glastuinbouwondernemers in Hoek van Holland, nogmaals onder uw aandacht te brengen. Zoals u uit onze zienswijze op kunt maken, hebben wij ernstige twijfel of het voornemen om een natuurbegraafplaats mogelijk te maken in de Bonnenpolder verenigbaar is met de in de directe omgeving gevestigde glastuinbouwbedrijven. Hier is immer sprake van voedsel- en sierteeltproductie. Zo had onderzocht hadden moeten worden of en hoe er sprake zou kunnen zijn van effecten op naastgelegen gebruiksfuncties. Er is wel gekeken milieuzonering, maar dat achten wij onvoldoende. Een belangrijk aspect is onder meer het gebruik van water. De Bonnenpolder dient als voedingsgebied voor oppervlaktewater- danwel grondwateronttrekkingen vanuit naastgelegen (glastuinbouw)bedrijven. Dit aspect had in de beoordeling van mogelijke effecten meegenomen moeten worden. Ook hebben wij in onze zienswijze andere bedenkingen geuit bij het uitgevoerde hydrologish onderzoek.

Voor het afvoeren van overtollig regenwater is bijvoorbeeld in de planuitwerking voorzien in het graven van extra sloten en via de bestaande sloten die langs glastuinbouwbedrijven in de naastgelegen polder (gelegen aan de Bonnenlaan) liggen. De effecten hiervan zijn echter niet onderzocht. Ons inziens is sprake van een onvolledige afweging, welke niet de grondslag kan zijn om af te wijken van het reeds vastgestelde Ontwikkelplan Oranjebonnen. Voor Glastuinbouw Nederland is dit plan nog steeds leidend en had moeten leiden tot een nieuw bestemmingsplan. Andere ontwikkelingen (zoals de nu voorgestelde ontwikkeling) kunnen dan (zoals gebruikelijk) via een verzoek tot wijziging van dit bestemmingsplan in procedure worden gebracht, voorzien van alle benodigde onderzoeken. Een dergelijke procedure waarborgt de positie van alle belanghebbenden. Dat nu, zonder gedegen onderzoek een plan wordt ingebracht dat direct zo’n nieuwe ontwikkeling mogelijk maakt, gaat ons veel te ver.

pagina 23

Raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte Subcommissie Bestemmingsplannen op 31 augustus 2021 Hoorzitting diverse bestemmingsplannen Zienswijze 35: Hiermee laat ik u weten géén prijs te stellen op mijn recht op spreekrecht tijdens deze bijeenkomst. Dit standpunt zal ik met een aantal redenen verduidelijken. De vorige wethouder de heer Joost Eerdmans van de gemeente Rotterdam heeft destijds een representatieve enquete laten uitvoeren onder de Hoekse bevolking over hun standpunt over natuurbegraven in de Bonnenpolder. De uitkomst hiervan was overduidelijk. Vrijwel alle Hoekenezen willen géén natuurbegraafplaats op hun grondgebied. Het is voor mij een compleet raadsel waarom de huidige wethouder dhr. Wijbenga deze uitslag terzijde heeft geschoven………….. Wat mij betreft een kardinale fout en daarmee kwalificeert hij zichzelf als ongeschikt voor dit ambt en mogelijk ook voor andere ambten……………...! Democratische principes zijn hiermee geschonden en dat is een doodzonde in een democratisch land. De gemeenteraad had dit als controlerend orgaan nooit mogen accepteren en is hier dus mede verantwoordelijk voor. Het gevolg hiervan is dat haar kiezerspubliek steeds minder vertrouwen in haar bestuurdersorganen zal krijgen en de opkomst bij verkiezingen steeds minder zal worden.

En dat proces is al jaren aan de gang…………! Teveel goede argumenten worden zonder overleg terzijde geschoven met de opmerking: ongegrond. Hoe hypocriet wil je zijn! Tot slot wil ik nog een opmerking maken over de erven van de familie Van Rijckevorsel. In mijn ogen een stelletje geldwolven zonder principes die hun eigen nest bevuilen. Vele jaren hebben ze voordeel genoten van de vruchtbare “Westlandse” geestgronden die zij bezaten. Dat ze er nu voor kiezen om deze gronden voor veel geld aan het bedrijf Natuurbegraven Nederland te verkwanselen laat zien wat hun ware aard is! Het Staalduinse Bos is recreatief gezien een uniek gebied(je) in Het Westland. Nergens in Nederland wandelen mensen voor hun plezier (lees: ontspanning) op, over of langs natuurbegraafplaatsen. Dit in tegenstelling wat Natuurbegraven Nederland ons wil laten geloven…..! Deze begraafplaats wil men situeren direct naast en/of tegen het Staalduinse Bos aan. Hiermee komt de recreatieve functie van het Staalduinse Bos in het geding…..! Reeds eerder heb ik al eens opgemerkt dat als deze begraafplaats er dan toch zou moeten komen de beste plek een stuk grond is wat ligt direct naast het

pagina 24

Raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte Subcommissie Bestemmingsplannen op 31 augustus 2021 Hoorzitting diverse bestemmingsplannen composteringsbedrijf RENEWI. Deze opmerking kan ik overigens nergens terugvinden in de zienswijzen!!?? Commissieleden, Kom tot bezinning ! Zorg ervoor dat deze waanzinnige plannen om zelfs doden in zeer vruchtbare landbouwgrond te begraven van tafel gaan! Hoogachtend,

pagina 25