Presentatie Verwey Jonker

quick scan Rotterdamse aanpak huiselijk geweld onorthodoxe oplossingen? Auteurs: Katinka Lünnemann, Marije Voorwinden Datum: december 2021

Presentatie • Achtergrond onderzoek en methode • Ontwikkelingen verandertraject na Laurenskerk • Conclusie en aanbevelingen

Quick scan • Aanleiding onderzoek • Vraagstelling : - Hoe zijn de aanbevelingen door de gemeente en relevante organisaties opgepakt? • Methode: - Deskresearch; Interviews (21 personen); Bestuursperspectief : Expertbijeenkomst

Aanbevelingen in 2020 • • • • •

Formuleer leidende principes Zorg voor directe toegang (en minder loketten) Niet na elkaar maar samen Een gezinsgerichte financiering Gemeente en Raad schep de juiste voorwaarden

Uitkomsten AEF traject • Gesprekken (60+), bijeenkomsten (20+), betrokken bestuurders (11) ervaringsdeskundigen (6) • Leidende principes: - de leefwereld is leidend, systeemwereld faciliterend - gezinssysteem staat centraal - eerst directe veiligheid, dan stabiele veiligheid gevolgd door duurzaam herstel - acteren met passende urgentie en snelheid - vertrouwen op de deskundigheid en expertise professionals Onderliggend aan de leidende principes ligt professionele eigenzinnigheid

• Scenario’s: verbinden, professionaliseren, doorbraak • Bouwstenen (7)

Actieprogramma verandertraject huiselijk geweld Rotterdam Actielijnen: 1) directe toegang, 2) effectieve hulp (integraal hulpaanbod) en inclusieve financiering, 3) netwerk (verbinding zorg en veiligheid), 4) samenwerking, 5) professionals (kennis en kunde), 6) terugdringen regels, procedures en administratie.

Ontwikkelingen verandertraject • • • •

Gevoelde urgentie, eigenaarschap, verbinding zorg als veiligheidsdomein bestuursniveau Leidende principes vastgesteld Trading places /wisselstage (verbinding) Kennisversterking bij wijkteams, vraagwijzer en stedelijke loketten en extra capaciteit (professionaliteit) • Pool van ervaringsdeskundigen (slachtoffers en plegers) uit verschillende organisaties tijdens gehele hulptraject blijven ze bij cliënt (verbinding en professionaliteit)

Laagdrempelige toegang of directe toegang • Laagdrempelige toegang wijkteams? - Vraagwijzer is de voordeur, meer kennis bij medewerkers, HG prioriteit, samenwerking Vraagwijzer, wijkteam en VT - Meer bekendheid van wijkteam • Directe toegang vrouwenopvang bij crisis en achteraf regelen/Extra plekken; naast acuut ook bij structureel geweld (Pilot vrouwenopvang/ VT) • Plegeropvang: bij THV 2 extra opvangplekken voor plegers die hulp accepteren (8 weken) • Directe toegang Filomena (CHG) (GHNT) - Inloopspreekuur en onderzoekscarrousel (experts vanuit veel disciplines vertegenwoordigd) Conclusie: Vanuit praktijk onderzoeken of systeem kan worden aangepast: betere verwijzing en professionele eigenzinnigheid voldoende?

Niet na elkaar maar samen doen • Vaker samen optrekken - Laagdrempelig door vaker samen optrekken VT, wijkteam, JBRR - Intensieve casus regie (3 personen) pilot binnen GHNT en training multi-focus • Wijkteamoverstijgende samenwerking zorg en straf (gestart in stadsdeel Feyenoord) - Fysiek bij elkaar in een ruimte VT, JBRR, WT, Reclassering, politie, WSG van onderop gestart, goed voorbeeld dat navolging krijgt (Delftshaven) • Tijdelijk huisverbod, ook reclassering betrokken (VT, JBRR, reclassering) Conclusie: initiatieven en goede bottom up voorbeelden

Arrangement HG • Een actielijn waar veel in wordt gedaan, serieus opgepakt • In eerste instantie weer een gedetailleerd voorstel binnen het systematiek - Maatwerk door veel categorieën is geen maatwerk voor de cliënt • Nu is er een eenvoudiger voorstel - Meer tijd en ruimte nodig om te experimenteren, ook om los van ZRM iets te ontwikkelen: ruimte voor professionele eigenzinnigheid - Een vernieuwde gezinsaanpak van hulp en bescherming is ingewikkeld, (zonder direct resultaat gericht te zijn, dit schuurt met aanbesteding/inkoop) • Uitkomst spannend

Conclusie • Op bestuursniveau is er enthousiasme, goede wil, eigenaarschap, verbinding zorg en veiligheid • Geïnvesteerd in meer fte bij wijkteams en in kennis bij wijkteams en loketten als Vraagwijzer • Voorzichtige stappen als het gaat om samen optrekken ipv na elkaar, vergroten laagdrempeligheid, gezinsfinanciering • Het huidige systeemdenken in regels, protocollen, kolommen, is doorgaans in eerste instantie leidend in het zoeken naar oplossingen: leidende principes kunnen bijdragen aan verandering naar denken vanuit de leefwereld en zoeken naar oplossingen. Dit gaat niet vanzelf • Professionals en cliënten merken nog te weinig van de veranderingen • Er is een verandertraject in gang gezet en de kunst is focus te houden

Aanbeveling • Zorg dat professionals in de praktijk de middelen, vertrouwen en ruimte krijgen volgens leidende principes te werken • Houd focus. Maak ruimte voor uitvoerend niveau en ervaringsdeskundigen om veranderingen mee vorm te geven. Bestuur-beleid-uitvoering hebben elkaar nodig om tot echte verandering te komen • Aandacht voor monitoring van de veranderingen: een kritische buitenstaander die meeloopt