Presentatie TS Regionaal Beleidsplan Beschermd Wonen

Nieuw Beleid Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen

1

Context en aanleiding

• Invoering Wmo 2015 • BW uit AWBZ naar centrumgemeenten • Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen centrumgemeente taak • Vanaf 2022 gemeenten zelf verantwoordelijk (centrumgemeente functie vervalt) • Sociale inclusie: Rapport Dannenberg als inhoudelijke leidraad voor decentralisatie MOBW • Huidig beleidsplan verlopen. Tijd voor actualisatie

Esther de Jonge.

Wat is Beschermd Wonen

Werkzaam als ervaringsdeskundige En BW client En moeder En nog veel meer

Dannenberg zegt:

• Versterken van zelfmanagement, ervaringsdeskundigheid en informele zorg • Garanderen van langdurige begeleiding met flexibele intensiteit • Gericht op herstel en participatie • Een breed arsenaal van woonvarianten • Beschikbare en betaalbare wooneenheden • Laagdrempelige toegang tot zorgfuncties • Duurzaam samenwerken tussen gemeenten en zorgverzekeraars • Borgen van kwaliteit en vraaggerichtheid van ondersteuning

Landelijke afspraken MO voorlopig geen onderdeel van de decentralisatie uitname middelen en mensen naar Wlz budgetneutraal

Ingroeipad van 10 jaar herverdeling financiële middelen Woonplaatsbeginsel gaat ook voor BW gelden Regionale samenwerking verplicht

Enkele cijfers

Totaal aantal indicaties BW 2015-2021 Verzilverings

Aantal

Verzilverd

1 januari 2015

ca. 2.400

niet bekend

Totaal aantal indicaties BW daalt licht

1 januari 2016

2.139

2.010

94%

Aandeel verzilverde indicaties daalt licht

1 januari 2017

1.903

1.843

97%

1 januari 2018

1.982

1.860

94%

1 januari 2019

1.939

1.843

95%

1 januari 2020

1.969

1.852

94%

1 januari 2021

1.772

1.481

84%

Uitname Wlz (grotendeels) zichtbaar op 1-1-2021 September 2021: 1200 BW cliënten Wmo BW

graad

Waar komen ze vandaan?

2017

2018

2019

2020

Rotterdam

67%

66%

66%

64%

BARCKL

9%

14%

10%

13%

Regio Rijnmond

7%

6%

7%

5%

Overig

18%

14%

18%

18%

Totaal

100%

100%

100%

100%

Waar wordt de zorg geleverd?

Rotterdam BARCKL Regio Rijnmond Overig Totaal

1-jan-

1-jan-

1-jan-

1-jan-

1-jan-

2017 88% 11% 0% 1% 100%

2018 87% 12% 0% 1% 100%

2019 87% 12% 0% 1% 100%

2020 88% 9% 1% 2% 100%

2021 90% 9% 0% 1% 100%

Waar gaan ze wonen na BW?

Rotterdam BARCKL Regio Rijnmond Overig Totaal

2017 73% 8%

2018 82% 6%

2019 70% 11%

2020 75% 9%

3%

2%

8%

4%

16% 100%

10% 100%

11% 100%

12% 100%

• Invoering Wmo 2015 • Rotterdam centrumgemeente voor 7 gemeenten. Voert taken BW namens de gemeenten uit

Regionale context

• Wethouders tekenen samenwerkingsovereenkomst in 2016 • Gemeenten stellen regionaal beleidsplan vast in 2017. Beleidsplan vervangt eerdere afspraken • 2019 start regionale voorbereiding decentralisatie • Beleidsplan verlengd tot 2022 • 2021 start proces vernieuwing beleidsplan.

• Eigen kracht en netwerk centraal • Ondersteuning zo licht mogelijk

Beleidsplan 2017-2020

• Passend aanbod in de regio voor iedereen • Beschikbaarheid voldoende huisvesting uitstroom

• Plaatsing zo snel mogelijk na indicatie • Spreiding van voorzieningen in regio • Actief werken aan herstel en uitstroom

• Inrichting regionale samenwerking en monitoring

• Goed inzicht in cijfers middels regiomonitor • Spreiding voorzieningen vertaald in opgave per gemeente. Gemeenten mogen gezamenlijk oppakken.

Evaluatie Beleidsplan 2017-2020

• Toegang MO BW verloopt goed. Op casusniveau overleg • Actief wachtlijstbeheer en actietafel om doorstroom te bevorderen • Toezicht aanbieders via Wmo toezicht georganiseerd.

• Cliënten tevreden over ondersteuning • Goed werkende overlegstructuur • Samenwerking verzekeraar en wonen kan beter.

• Uitgangspunten Dannenberg blijven van kracht • Bekostiging en zorg voor client blijft regionale verantwoordelijkheid • Gezamenlijk inkopen van BW

Ambities nieuw beleid

• Inzetten op transformatie: ambulant, in de wijk en daarmee voorkomen instroom • Ruimte voor innovaties: Housing First, BW+, semimurale voorzieningen

• Verdere spreiding voorzieningen in de regio • Goede aansluiting op het lokaal beleid op preventie, wonen en participatie

• Bestuurlijke voorkeur om in huidige regio door te gaan

Regionale Samenwerking

• Rotterdam voert taken in mandaat namens alle gemeenten uit • Samenwerking vastleggen in centrumregeling • Gemeenten werken samen. Dat is vastgelegd in de Norm voor Opdrachtgeverschap • Vorm en schaal van de samenwerking is vrij

• Gemeenten mandateren taken aan centrumgemeente

• Eigen gemeente blijft eindverantwoordelijk

centrumregeling

• Centrumgemeente informeert deelnemende gemeenten • Colleges informeren eigen raden en zorgen voor juiste besluitvorming • Samenwerking vastgelegd in GR

• Q3 2021 eerste concept regionaal beleidsplan

Regionale planning op hoofdlijnen

• Q4 2021 bestuurlijke bespreking concept GR • Najaar 2021 start proces vaststelling regionaal beleidsplan • Q1 2022 voorleggen GR aan colleges, instemmen in raden zomer 2022 • 1-1-2023 ingangsdatum nieuwe inkoop BW en GR