Inspreekbijdrage Gebiedscommissie Prins Alexander Bestuursmodel

Rotterdam, 3 juni 2021 Commissie V&B Inspreken inzake Bestuursmodel Inleiding Dank dat ik namens de Gebiedscommissie Prins Alexander (GC PA) hier het woord mag voeren. Ik wil nog opmerken dat alle leden van de GC PA zeer betrokken inwoners zijn van het gebied PA. 1) Ik zal starten met een persoonlijk woord, 2) Daarna een pleidooi voor contineren huidige bestuursmodel gebaseerd op het ongevraagd advies GC PA d.d. 20.05.21 3) Vervolgens een aantal conclusies, ook gebaseerd op het ongevraagd advies van de GC PA 4) En tot slot wil ik nog graag het woord richten tot wethouder Roos Vermeij

1) Het Plan “Wijk aan zet” is een voorgenomen besluit. Voorgenomen besluit wil zeggen dat het nog niet definitief is, ook de Gemeenteraad Rotterdam moet zich hier nog over uit spreken. Het is dus nog geen gelopen race voor het college c.q. wethouder Vermeij. Ik hoor in de reacties van de insprekers voor mij veel weerstand tegen het plan “Wijk aan Zet”. In de opmerkingen van de vertegenwoordiger van de GC Kralingen – Crooswijk kan ik mij zeer vinden. En waarom nu na vier jaar al weer een compleet nieuw bestuursmodel?. Dit leidt tot veel onrust! Ook zijn de insprekers kritisch dat wethouders nu niets doen met adviezen van de Gebiedscommissies. Maar de wethouders zullen naar alle waarschijnlijkheid ook de opmerkingen van de wijkraden naast zich neerleggen. De arrogantie van de macht? De huidige bestuursorganen willen met hun adviezen echt niet op de stoel van de bestuurders gaan zitten. Daar worden ze ook niet voor betaald. Ze willen slechts controleren zoals een goede volksvertegenwoordiging betaamt. Controleren of de stad op integere wijze wordt bestuurd. Een stad besturen doe je samen! Daar plukken alle bewoners de vruchten van! 2) Het pleidooi gebaseerd op het ongevraagd advies GC PA d.d. 20.05.21 De GC PA is teleurgesteld over het voornemen het bestuursmodel zo ingrijpend te wijzigen zonder dat er vooraf advies is gevraagd aan de Gebiedscommissies.

En dat de GC’s nu hun heil moeten zoeken in ongevraagde adviezen. En dat met alle ongevraagde adviezen NIETS wordt gedaan. De ongevraagde adviezen van Hillegersberg - Schiebroek, Hoogvliet, IJsselmonde, Rozenburg, Pernis en Kralingen - Crooswijk wordt NIETS gedaan. Met een niet inhoudelijke reactie worden alle ongevraagde adviezen als afgedaan beschouwd. Optimale participatie Wat betreft de participatie wil de GC PA opmerken dat het voor een gemeente een uitdaging is met bewoners, ondernemers, instellingen, verenigingen en scholen te werken aan een sterke en betrokken stad. In een sterke en betrokken stad is er ruimte voor alle inwoners om samen te bouwen aan de toekomst. Die samenwerking kun je alleen concretiseren door in te zetten op participatie. Deze participatie kan in Rotterdam onzes inziens het beste bereikt worden door het functioneren van de

bestaande, gekozen platforms (de GC’s) te verstevigen en te stimuleren. Ook uit de evaluatie van de Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR) (Adviesnotitie lerende evaluatie Bestuursmodel Rotterdam 2018 – 2022) komt duidelijk naar voren dat bewoners zich het best vertegenwoordigd voelen als zij de leden van een bestuursorgaan zelf direct gekozen hebben. De Gebiedscommissie Prins Alexander wil met de bestaande gekozen platforms op gebiedsniveau blijven bouwen aan wijkdemocratie en het huidige model de kans geven zich verder te ontwikkelen. Het gebiedsniveau is belangrijk omdat je als gebiedsvertegenwoordigers over wijkgrenzen heen moet kunnen kijken. Denk aan wijk overstijgende thema’s zoals winkelgebieden, parken, openbare voorzieningen, openbaar vervoer, evenementen, bouwagenda’s, veiligheid, gemeentelijk beleid en het monitoren van de opgestelde wijkplannen en wijkagenda’s. Maar ook het aanjagen van bewonersinitiatieven, het overleggen met clusters, het formuleren van de wijkagenda’s en het adviseren van het Stadsbestuur is een onafhankelijke krachtige Gebiedscommissie noodzakelijk om goede resultaten te bereiken voor de inwoners. Zo kunnen mensen mee doen en profiteren, en krijgen burgers meer perspectief.

De Gebiedscommissies hebben de afgelopen periodes laten zien in staat te zijn om alle opgedragen taken goed in te kunnen vullen en daarmee bewoners daadwerkelijk te kunnen vertegenwoordigen. Positie van Gebiedsvertegenwoordiging Voor de GC Prins Alexander is het van groot belang dat de gebiedsvertegenwoordiging autonoom blijft. Sterker, de gebiedsvertegenwoordiging moet duidelijker gepositioneerd en uitgebreider gefaciliteerd worden. Ook zou de positie van de technisch voorzitter versterkt moeten worden. In de vorige periode (2014 – 2018) had de voorzitter de rol van ambassadeur naar buiten en coördinator naar binnen met een onafhankelijke ondersteuning. Op gebiedsniveau blijven werken met een diversiteit aan vertegenwoordigers met kennis van specifieke wijken en talenten is al gaande middels de bestaande gebiedscommissies. Een nog fijnmaziger model levert wat dat betreft geen voordelen op en komt de participatie niet ten goede. Wel zou het instellen van spreekuren voor bewoners en het beschikken over gespreksruimtes de toegankelijkheid van bewoners kunnen verbeteren. De GC PA is wel blij met het voornemen van het college om bewoners in de Gebieden meer zeggenschap te geven over inzet van middelen, maar mist hierbij wel om hoeveel middelen het gaat en op welke onderwerpen. 3) Een aantal conclusies vanuit het ongevraagd advies van de GC PA d.d.

20.05.21 - Het college stelt in het ontwerpbesluit “Wijk aan Zet” een nieuwe samenwerking tussen Stadsbestuur en Rotterdammers voor, maar de afstemming | relatie tussen de inwoners van Rotterdam en het Stadsbestuur ziet de GC PA niet versterkt terugkomen. Vandaar dat wij voorstellen het huidige bestuursmodel te continueren. - De GC PA stelt voor om de positie van de gebiedsvertegenwoordiging te versterken door faciliteiten uit te breiden, toegankelijkheid te verbeteren en relatie tot clusters, raad en college te optimaliseren.

-

-

Het huidige systeem van verkiezingen aan de hand van lijsten moet behouden blijven, inclusief te laagdrempelige mogelijkheid voor bewoners om zich buiten de partij politieke lijnen te verenigen en mee te doen aan de gebiedsverkiezingen. De GC PS staat wel positief tegenover het hebben van een wethouder als direct aanspreekpunt. De GC PA zou graag vernemen wat de Raad | College verstaat onder optimale participatie.

4) Geachte mevrouw Vermeij, beste Roos, Het huidige bestuursmodel loopt af per maart 2022. Vandaar nu dit experiment met “Wijk aan zet”. Maar de Rotterdammers zitten niet te wachten op een nieuw experiment, ze zijn content met zoals het bestuursmodel nu is. Dus de GC PA roept nogmaals op het huidige model te continueren. Een bestuursmodel dient de democratie te ondersteunen, niet om een ambtelijke organisatie aan te sturen. Dank u wel voor uw aandacht. Als er vragen zijn dan hoor ik dat graag!

Antoinette Roetgerink Gebiedscommissie Prins Alexander