Annotatie voortgangsrapportage Geweld hoort nergens thuis

l

Annotatie Gemeenteraad

Raadscommissie Zorg Onderwijs

Cultuur en Sport

Secretariaat: Griffie Van: Arina de Waal E-mail: a.dewaal@griffie.rotterdam.nl

Aan:

Commissie zorg Onderwijs Cultuur en Sport

Betreft: Aanpak huiselijk geweld (overlegvergadering 9 juni 2021)

Telefoon: (010) 267 2842 Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Kenmerk: 21bb6029 Datum 12 mei 2021

1. Doel van de bespreking Bespreken van het: aanpak huiselijk geweld bestaande uit: - verbeterplan nav Raadsonderzoek Verwey-Jonker:actieprogramma Aanpak huiselijk geweld - voortgangsrapportage van het beleidskader Bouwen aan een toekomst zonder geweld. - afdoeningsvoorstel motie Hoogwerf over betrek echte deskundigheid Bepalen of de volgende toezeggingen kunnen worden afgedaan:  

20bb1012 over Regionale visie Huiselijk Geweld - VGR 20bb14687 over Zorgen in stad en land over ritueel misbruik- themadag

2. Geschiedenis . De raad heeft naar aanleiding van de dood van Humeyra, Sarah en Bianca besloten via een motie om onderzoek te doen naar de aanpak van huiselijk geweld. Verwey-Jonker heeft dit onderzoek uitgevoerd op 30 januari 2019. Op 29 mei 2019 besprak de commissie het raadsvoorstel beleidskader huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld. (19bb15521) en op 27 juni 2020 heeft de raad dit kader vastgesteld. Op 22 januari 2020 heeft de commissie de regiovisie geweld hoort nergens thuis 19bb24728 besproken samen met de uitvoeringsagenda Bouwen aan een toekomst zonder geweld 19bb25417. De wethouder kondigde aan een voortgangsrapportage over 2020 op te stellen en de commissie te informeren over de voortgang. De commissie heeft bij deze bespreking de wethouder gevraagd de aanbevelingen van het in opdracht van de raad uit te voeren onderzoek van Verwey Jonker naar de ketenaanpak huiselijk geweld in de uitvoeringsagenda te verwerken. Tevens zou de wethouder indien de aanbevelingen zich ook richten op de regionale samenwerking, aanvullend op het lokale beleidskader, deze aanbevelingen inbrengen in het regionaal overleg over huiselijk geweld, met als doel om de aanbevelingen over te nemen, zo nodig in de regiovisie.

blad: 2/3

De onderzoeker van Verwey Jonker heeft op 24 juni 2020 de resultaten van het in opdracht van de raad uitgevoerde onderzoek gepresenteerd aan de commissies ZOCS en VB. 20bb8193. Op 8 juli 2020 heeft de commissie ZOCS een eerste gesprek gevoerd over de bevindingen van het onderzoek, de conclusies en de aanbevelingen door de onderzoekers en besloten tot een bijeenkomst op 21 september 2020 in de Laurenskerk met de ketenpartners. De bijeenkomst werd afgesloten met een manifest Huiselijk geweld dat door het stedelijk netwerk huiselijk geweld, wethouder Bokhove namens het college en de drie leden van de begeleidingsgroep is ondertekend: Veiligheid voorop. En verder: samenwerken, vertrouwen in deskundigheid van professionals en ruimte om die te benutten en belemmerende regels slechten. Op 14 oktober 2020 besprak de commissie het raadsvoorstel met de conclusies en aanbevelingen uit het rapport en de brief van de wethouders met daarin verwoord wat direct is aangepakt samen met de partners uit het veld en wat nog meer voorbereiding vraagt. De raad heeft in de raadsvergadering van 26 november 2021 het raadsvoorstel met de conclusies en aanbevelingen vastgesteld.

Bovendien heeft de raad met een overgrote meerderheid een motie aangenomen waarin de raad de begeleidingsgroep verzoekt om namens de raad een externe, onafhankelijke partij op te dragen in het najaar van 2021 een evaluatieve Quick scan te laten uitvoeren en te rapporteren of en zo ja, in hoeverre, de aanbevelingen in de praktijk zijn of worden gerealiseerd en de raad hierover te informeren. Het mandaat van de begeleidingsgroep is hiermee verlengd tot en met het najaar 2021 motie 20bb17947. Verwey Jonker voert onder leiding van dezelfde onderzoeker als die het rapport heeft opgeleverd, de Quick scan uit. Op 13 januari 2021 heeft de commissie de collegebrief 20bb18373 over scenario’s ter verbetering van de aanpak van huiselijk geweld besproken, voorafgegaan door een technische sessie op 16 december 2020. 3. Te bespreken stukken - wethoudersbrief Bokhove van 10 mei 2021 over actieprogramma Aanpak huiselijk geweld (21bb5992 met bijlagen) - Wethoudersbrief Bokhove van 9 april 2021 over Voortgangsrapportage Bouwen aan een toekomst zonder geweld en afdoeningsvoorstel toezeggingen, 20bb1012 en 20bb14687 over misbruik en geweld (21bb4593 met bijlagen 21bb4594 t/m 4596) - afdoeningsvoorstel 20bb3482 over motie van Hoogwerf over Betrek echte deskundigheid (19bb12370) 4.

Aandachtspunten De wethouder geeft in de brief aan dat na publicatie van het Verwey Jonker rapport op 24 juni 2020 direct gestart te zijn met het in gang zetten van verbeteringen (zoals met betrekking tot integrale hulpverlening en het versterken van de wijkteams) en daarmee is een intensief verbetertraject aanpak huiselijk geweld gestart. In 2021 worden de verbeterscenario’s die besproken zijn op 13 januari jl verder uitgewerkt en geïmplementeerd. Kan de wethouder aangeven hoe dit uitvoeringsprogramma zich verhoudt tot de uitvoeringsagenda 2021. Met andere woorden: welke acties uit de uitvoeringsagenda dragen op welke wijze bij aan het verbetertraject en vice versa. Hetzelfde geldt voor het regionaal actieplan Geweld hoort nergens thuis. Het

blad: 3/3

college meldt dat de acties uit dit plan zo veel mogelijk worden verbonden met de Rotterdamse uitvoeringsagenda. In het uitvoeringsprogramma Verbetertraject aanpak Huiselijk geweld Rotterdam 2021-2023 staat op pagina 6 dat:  Het implementatieplan en programmaorganisatie in Q 1 gereed is.  De implementatie start in Q2 Wat is de stand van zaken? De wethouder meldt op pagina 14 van bijlage 1 dat gestart is met de ontwikkeling van een integraal huiselijk geweld arrangement. Bij de technische sessie 16 december 2020 werd aangegeven dat er een aparte kavel voor Huiselijk Geweld komt en dat onderdeel hiervan het gezinsarrangement is. In de Inkoopstrategieën voor wijkteams, Wmo-maatwerkvoorzienIng en jeugdzorg komt deze kavel aan de orde. Uitgangspunt is de professionals meer ruimte en bewegingsvrijheid te geven om te doen wat nodig is in een bepaalde casus. De nadere invulling hiervan vindt plaats in de inkoopstrategieën wijkteams, Wmo-maatwerkvoorziening en jeugdzorg. De inkoopstrategieën jeugdhulp en wijkteams staan geagendeerd voor advisering in de commissie op 23 juni 2021. Kan de wethouder al meer inzicht geven hoe de aanpak en de samenhang in de aanpak van huiselijk geweld in de inkoop strategieën voor jeugdhulp, wijkteams en Wmo maatwerkvoorziening wordt geborgd.

Inzet 2021 Verbetertraject aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling waarbij aandacht is voor:  verbeteren samenwerking zorg en veilig  goede ketensamenwerking waarin het (gezins)systeem een afgestemd hulpaanbod krijgt  versterken deskundigheid in de wijkteams. In 2020 is zo meldde de wethouder als gevolg van coronamaatregelen nog onvoldoende ingezet op het samen met partners aanscherpen van een gedeelde visie op veiligheid om op basis daarvan integraal samen te werken (pagina 13 bijlage 1). In oktober 2021 wordt de evaluatieve quick-scan van het onderzoek “Complexe problemen vragen onorthodoxe oplossingen” van Verwey-Jonker in opdracht van de raad verwacht. Daarin wordt over de voortgang in de doorvoering van de aanbevelingen gerapporteerd. 5. Financiële en juridische consequenties n.v.t. 6. -

Achtergrondinformatie motie Hoogwerf e.a. onderzoek ketenaanpak huiselijk geweld (19bb11513) Wethoudersbrief Bokhove over uitvoeringsagenda Bouwen aan een toekomst zonder geweld 19bb25417 Raadsvoorstel over vaststellen Regiovisie Geweld hoort nergens thuis 19bb24728

6. Verdere procedure Raadsbehandeling is niet voorzien.