Annotatie Raadsvoorstel bestuursmodel

l

Annotatie Gemeenteraad

Raadscommissie voor Veiligheid en Bestuur Secretariaat: Griffie Van: L. van Koppen E-mail: l.vankoppen@griffie.rotterdam.nl Telefoon: (010) 267 3564

Aan:

Commissie Veiligheid en Bestuur

Betreft: Raadsvoorstel bestuursmodel ‘Wijk aan zet’

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam

Datum: 4-6-2021

1. Doel van de bespreking Dit onderwerp staat ter advisering op de agenda. 2. Voorgeschiedenis - Op 3 juni hield u de eerste inspreekronde over het raadsvoorstel ‘wijk aan zet’. - Op 29 mei voerde u gesprekken over het raadsvoorstel met vertegenwoordigers van gebiedscommissies, wijkraden en wijkcomités, initiatiefnemers van bewonersinitiatieven en actieve bewoners. - Door corona enkele malen uitgesteld, hield u op 30 januari 2021 de ‘conferentie lokale democratie’. Hier vindt u de belangrijkste uitkomsten uit die conferentie en hier kunt u de conferentie terugkijken. - Op 5 maart 2020 (agendapunt 2.05) besprak u met wethouder Kathmann de tweede tussenrapportage van de evaluatie van het bestuursmodel. - Op 21 november 2019 (agendapunt 2.05) besprak u met wethouder Kathmann de eerste tussenrapportage van de evaluatie van het bestuursmodel. - Op 6 december 2018 (agendapunt 5) besprak u met wethouder Kathmann de opzet van de evaluatie van het bestuursmodel. - Op 12 oktober 2017 (agendapunt 14) heeft de raad het huidige bestuursmodel ingesteld. 3.

Te bespreken stukken - Raadsvoorstel over De wijk aan zet over nieuw bestuursmodel (21bb5393 met bijlage 21bb5395) Daarbij betrekken: - Afdoeningsvoorstel college toezeggingen 19bb24158 en 20bb3080 over bouwstenen voor De wijk aan zet en derde tussenevaluatie bestuursmodel (21bb427 met bijlagen 21bb426, 21bb1024) - Procesbrief voortgang ‘De wijk aan zet’ en uitkomsten stadsgesprekken (21bb4715 met bijlagen 21bb4718, 21bb4720, 21bb4722, 21bb4724, 21bb4726, 21bb4728 en 21bb4729) - Uitkomsten conferentie lokale democratie 30 januari - Wethoudersbrief Vermeij over deelname stadsgesprekken en input gesprek De wijk aan zet! (21bb5845 met bijlagen 21bb3762, 21bb3155, 21bb5393, 21bb5846, 21bb5847, 21bb5849, 21bb5850 en 21bb5851) - Diverse adviezen van gebiedscommissies, wijkraden en wijkcomités - Diverse inspreekbijdragen - Technische vragen GroenLinks (beantwoording volgt)

blad: 2/2

4. Aandachtspunten Openstaande toezegging 06-12-2018 VOG- plicht

18bb11103

De wethouder laat de commissie weten of bij de komende verkiezingen opnieuw een VOG-plicht geldt. Tussenbericht: 21-02-2019 (19bb12274)

R.A. Vermeij

Participatie-instrumenten, burgerinitiatieven en de omgevingswet Op 5 maart 2020 besprak de commissie, naast de tussenevaluatie van het bestuursmodel, ook ‘betrokken stad’. Daarin komen de Rotterdamse participatie-instrumenten samen. Op 5 november 2020 besprak de commissie de conclusies en aanbevelingen van de ombudsman en de rekenkamer over de omgang met burgerinitiatieven in Rotterdam. Voorts loopt er een traject tot invoering van de omgevingswet. Hoe verhoudt het voorgestelde model zich tot de participatie-instrumenten en de ervaringen daarmee? En tot de conclusies en aanbevelingen over de omgang met burgerinitiatieven? Hoe sluit het nieuwe model aan bij de invoering van de omgevingswet? Anders sturen ambtelijke organisatie In het voorstel wordt gesproken over het ‘stoppen van de oneigenlijke competitie tussen stad en wijk in de ambtelijke organisatie’. In de technische vragen over het voorstel wordt onder andere gevraagd naar de concrete stappen op dit vlak. In de tussenevaluatie die de commissie op 5 maart 2020 besprak, constateerden de onderzoekers onder andere dat het systeem vanuit bestuursorganen is veranderd, maar vanuit de ambtenarij nog niet. In de begeleidende brief verwees het college toentertijd naar de bestuursopdracht ‘slagkracht in de wijk’. In brief 20bb5886 geeft het college aan dat is gestopt met die bestuursopdracht. 5.

Overige relevante informatie - 20bb1872 Collegebrief over 2e tussenrapportage lerende evaluatie Bestuursmodel Rotterdam 2018 - 2022 - 20bb170 Collegebrief over uitvoeringsprogramma betrokken stad, tevens afdoening motie Right here right now 18bb9374 en diverse toezeggingen 19bb17695 t/m 19bb17699 - 20bb15529 Brief van Gemeentelijke ombudsman Rotterdam over het rapport Wees welkom - burgerinitiatief - 20bb15526 Brief van Rekenkamer Rotterdam over onderzoek naar gemeentelijke ondersteuning van burgerinitiatieven - 20bb5886 Afdoeningsvoorstel Toezegging 19bb24761 Wethouder Van Gils Over Herijking Slagkracht In De Wijk - 21bb1704 Burgerbrief Over Zorg Over Weinig Aandacht Voor Gesprekken Over Lokale Democratie Deze Maand - 20bb7635 Afschrift Brief Van Wijkcomite Zevenkamp Over Ongevraagd Advies Inzake Continueren Bestuursmodel Inclusief Het Gelote Wijkcomite - 21bb5887 Burgerbrief over Oranjebonnen & professionele afstand tussen griffie en cluster Stadsontwikkeling - Collegebrief over 1e Tussenrapportage lerende evaluatie Bestuursmodel Rotterdam (19bb21651 met bijlage 19bb21649) - 19bb24761 Afdoeningsvoorstel toezegging 19bb16347 wethouder Van Gils over bestuursopdracht Slagkracht in de wijk - 18bb1483 Raadsvoorstel eerste wijziging experimentenbesluit gekozen wijkraden en gelote wijkcomites - Raadsvergadering 23 februari 2017, agendapunt 10 Eindrapport evaluatie bestuursmodel

‘Een kwestie van kiezen’ (16bb9854 en 16bb9855) 6. Vervolg Behandeling van het raadsvoorstel is voorzien in de raadsvergadering van 17 juni 2021.