Annotatie jaarrekening 2020 en begroting 2022 GR GGD Rijnmond
Tekst van het document
l
Annotatie Gemeenteraad
Raadscommissie Zorg Onderwijs
Cultuur en Sport
Secretariaat: Griffie Van: Arina de Waal E-mail: a.dewaal@griffie.rotterdam.nl
Aan:
Commissie zorg Onderwijs Cultuur en Sport
Betreft: begroting 2022 en jaarverslag 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Rotterdam-Rijnmond (overlegvergadering 2 juni 2021)
Telefoon: (010) 267 2842 Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Kenmerk: 21bb6903 Datum 2021
1. Doel van de bespreking De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over een zienswijze op het de begroting 2022 en jaarverslag 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR). 2. Geschiedenis Conform de Wet op de Gemeenschappelijk Regelingen wordt de begroting 2022 door het algemeen bestuur naar de raden van alle deelnemende gemeenten gestuurd zodat de raden hun zienswijze over deze begroting kenbaar kunnen maken. Deze stukken worden voorgelegd aan de gemeenteraad, zodat de raad gebruik kan maken van de mogelijkheid van het geven van een zienswijze. Mede op grond van de ontvangen zienswijzen van de deelnemende gemeenten zal het bestuur uiterlijk 1 juli a.s. de begroting voor 2022 definitief vaststellen, zodat de vastgestelde begroting voor 1 augustus aan Gedeputeerde Staten (GS) kan worden toegezonden. Indien u instemt met de stukken hoeft u van dit recht geen gebruik te maken. 3. Te bespreken stukken - 21bb6344 Brief van Gemeenschappelijke Regeling GGD - Rotterdam Rijnmond van 18 mei 2021 over Begroting 2022 en Jaarverslag 2020 Hierbij te betrekken: - 21bb4767 Brief van Gemeenschappelijke Regeling GGD- Rotterdam-Rijnmond van 13 april 2021 over financiële en beleidsmatige kaders 4.
Aandachtspunten De Wet publieke gezondheid (wet PG) is het kader waarbinnen de GGD namens de gemeenschappelijke regeling de basistaken uitvoert voor de deelnemende gemeenten. Gemeenten kunnen verder bilateraal afspraken maken met de GGDRR over de inkoop en uitvoering van zogenaamde (extra) plusproducten. Eind 2020 is de tijdelijke wet maatregelen covid-19 in de WPG opgenomen. Er is daarvoor een nieuw hoofdstuk toegevoegd (artikelen 58a tot en met 58u Wpg) waarin de veilige afstand (artikel 58h Wpg), het groepsvormingsverbod (artikel 58g Wpg), het evenementenverbod (artikel 58i Wpg) en de sluiting van publieke locaties (artikel 58h Wpg) is geregeld. De wet regelt verder nog een aantal bijzondere
blad: 2/2
mogelijkheden, zoals het verplichten van mondkapjes, het reguleren van contactberoepen en de bezettingsgraad van hotels. Deze mogelijkheden staan in artikel 58j Wpg. Tevens is opgenomen dat de burgemeester bevoegd gezag wordt voor handhaving (artikel 58d Wpg). De GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR) voert een uniform pakket van basistaken uit voor het gehele werkgebied. Bij de opstelling van de Begroting 2019 zijn door het algemeen bestuur nieuwe afspraken gemaakt omtrent de omvang van het pakket basisproducten dat de GGD Rotterdam-Rijnmond voor alle gemeenten uitvoert. Het basistakenpakket is in lijn met de gemaakte afspraken voor een nieuwe vierjaarsperiode (2019-2022) opnieuw doorgerekend. Zowel op de tarieven als op de ureninzet is elk product bij begroting 2019 herzien. Ook bij nieuwe doorrekeningen van uurtarieven en ureninzet is het de GGD gelukt om de prijs van het pakket ongewijzigd houden, afgezien van de regionaal afgesproken indexatie (prijsindex). De gemeenschappelijke regeling GGD-RR houdt zich altijd aan het indexpercentage dat jaarlijks wordt afgegeven door de Kring van Gemeentesecretarissen van de regio Rotterdam-Rijnmond. Dit bedraagt + 1.9% voor het begrotingsjaar 2022 ten opzichte van 2021. Per inwoner bedraagt de bijdrage 5,59 euro.
Omgevingsvisie Er is in de begroting nog geen rekening gehouden met extra ondersteuning vanuit de GGD na de invoering van de omgevingswet. Omdat veel gemeenten aangeven nog niet precies te weten of ze voor de periode na de invoering van de omgevingswet (m.i.v. 2022) ook ondersteuning vanuit de GGD-RR behoeven, hebben we dit nog niet verwerkt in de begroting. Dit zal in de loop van 2021 ter besluitvorming besproken moeten worden. Toekomst GGD De GGD-RR bereidt zich voor op de toekomst, waarbij zij interacteert op huidige landelijke en regionale ontwikkelingen. Hiertoe is reeds een visietraject van start en wordt in de loop van 2021 een werkagenda voor de daaropvolgende jaren gepresenteerd. Naast de ervaringen en inzichten van de coronapandemie, gaat deze werkagenda in op actuele trends en beleidsontwikkelingen rondom: publieke gezondheidsrisico’s, gezonde leefstijl en preventie én gezonde leefomgeving. De wettelijke basistaken vormen het uitgangspunt, en daarbij wordt bekeken wat de gewenste toekomstige taken voor de GGD zijn. Dit zal de komende tijd, in aanloop naar de begroting 2023, een belangrijk gespreksthema zijn in de samenwerking rond de GGD en het algemeen bestuur. 5. Financiën De bijdrage voor Gemeenschappelijke regeling in 2022 bedraagt 3.648.962 euro. Euro voor het basispakket. Deze bijdrage wordt gedekt uit het programma Volksgezondheid en Zorg.
Daarnaast draagt Rotterdam extra bij aan de basistaak tuberculosebestrijding om dat de productiecijfers hoger zijn in Rotterdam dan in de overige gemeenten ter grootte van 484.628 euro. Voor de inspecties kinderopvang wordt 1.078.049 euro begroot. 6. Verdere procedure Mocht u een zienswijze wensen, dan wordt de raad in zijn vergadering van 17 juni a.s. gevraagd deze zienswijze te bekrachtigen. Uiterlijk 1 juli a.s. besluit de GR GGD over de begroting 2022.