Annotatie commissiegriffier

l

Annotatie Gemeenteraad

Raadscommissie Werkgelegenheid, Inkomen, Integratie, Schuldenaanpak en Armoedebestrijding

Secretariaat: Griffie Van: R.D. Weststrate E-mail: r.weststrate@griffie.rotterdam.nl

Aan:

Commissie Werkgelegenheid, Inkomen, Integratie, Schuldenaanpak en Armoedebestrijding

Onderwerp: Voortgang armoede- en schuldenaanpak en ondersteuning gedupeerde ouders toeslagenaffaire

Telefoon: (010) 267 34 48 Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Kenmerk: 22bb1586 Datum: 9 februari 2022

Overlegvergadering 16 februari 2022 Agendapunt 2.04 1. Doel van de bespreking Het bespreken van: - de voortgang van de armoede- en schuldenaanpak, waaronder: - het afdoen van de Initiatiefnota Yildirim over 'Experiment schulden opkoopfonds’ (20bb9344), - het afdoen van de toezegging van wethouder Grauss ‘Evaluatie subsidiekader’ (21bb13777) en - het afdoen van de motie Vonk e.a. ‘Iedere Rotterdammer telt mee’ (21bb15385). - de voortgang ondersteuning gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire, inclusief de afdoeningsvoorstellen ten aanzien van: - Motie Van Zevenbergen 'Geld is niet alles' (21bb9744), - Motie Segers-Hoogendoorn 'Sport en cultuur niet meer te duur' (21bb15373), - Motie Yigit en Mohamed-Hoesein 'Wij willen ons kind terug' (21bb15374), - Toezegging 'Toeslagenaffaire uithuisplaatsingen kinderen' (21bb14925) en - Toezegging 'Toeslagenaffaire (geleerde lessen)' (21bb14926). De gemeentelijke ombudsman, mevrouw Zwaneveld is in de vergadering voor een toelichting op het afrondend onderzoek gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire. Wethouder Grauss is voor de behandeling van het agendapunt in de vergadering aanwezig. 2.

Geschiedenis

● Voortgang armoede- en schuldenaanpak In de commissievergadering van 29 mei en de raadsvergadering van 6 juni 2019 is het Beleidskader Armoedeaanpak 2019-2022, Uit de knoop behandeld en vastgesteld. In de commissievergadering van 27 maart en de raadsvergadering van 11 april 2019 is het uitvoeringsplan schuldenaanpak Reset Rotterdam behandeld.

1

blad: 2/4

In juni 2020 heeft het college aanvullend de corona-aanpak armoede en schulden ‘Laat deze gezondheidscrisis geen armoedecrisis worden’ opgesteld. Op 10 juni 2020 besprak de commissie de voortgang van de armoede- en schuldenaanpak, collegebrief d.d. 21 april 2020, 20bb4729, met bijlagen 20bb4730, 20bb4731 en 20bb4732, waarbij de Armoede-index, de Lage inkomensmonitor en de Monitor schuldenaanpak aan de orde kwamen. Op 8 juli 2020 heeft de commissie de Voorjaarsbrief 2020, mede op basis van het rapport ‘Rotterdam uit de crisis: inventarisatie van opstart maatregelen voor de stad Rotterdam in tijden van Covid19’, behandeld. Zie onder meer het herstelplan ‘Rotterdam. Sterker door’, de onderdelen ‘Samen tegen schulden’ en ‘Arm in arm tegen armoede’ (www.rotterdam.nl/sterkerdoor) Op 14 april 2021 heeft de commissie de Voortgang armoede- en schuldenaanpak: Koersvast op de woelige baren (21bb4288), tezamen met de Monitor schuldenaanpak 2020 (21bb4289), de Monitor lage inkomens Rotterdam 2021 (21bb4291) en de Minima-effectrapportage (21bb4290) behandeld. ● Voortgang ondersteuning gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire Op 14 juli 2021 heeft de expertmeeting Toeslagenaffaire voor de commissie WIISA plaatsgehad.

De eerste afgesproken periodieke (driemaandelijks) schriftelijke voortgangsinformatie over de ondersteuning van Rotterdamse gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire (21bb13106) is op 24 november 2021 door de commissie besproken.

3. Te bespreken stukken - 22bb780, Brief d.d. 1 februari 2022 van college over Voortgang armoede- en schuldenaanpak, met bijlagen: 1 ‘Voortgangsrapportage Uit de Knoop en Reset Rotterdam’ (22bb781) en 2 ‘Feitenkaart. Armoede en schulden in Rotterdam’ (22bb782) - 22bb773, Brief d.d. 1 februari 2022 van college over Voortgang ondersteuning gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire Te betrekken: - 22bb1559, Evaluatierapport Hulpteam Toeslagen010 d.d. 10 februari 2022 van Gemeentelijke Ombudsman Rotterdam - 22bb359, Schriftelijke vragen d.d. 14 januari 2022 van raadslid Roskam over Het is tijd om de balans op te maken van het Perspectieffonds (zie tussenbericht 22bb1529); - 22bb961, Brief d.d. 1 februari 2022 van wethouder Grauss over Leerstoel kinderarmoede - 22bb404, Brief d.d. 25 januari 2022 van college over Bestuurlijke Eindverantwoording 2018-2022 en de bijlage ‘Bestuurlijke Eindverantwoording 2018-2022’, voor wat betreft het onderdeel ‘En stad zonder armoede’ (Het raadsdebat over deze eindverantwoording is op 24 februari 2022 gepland.) 4.

Aandachtspunten

● Voortgang armoede- en schuldenaanpak Voortgang armoede- en schuldenaanpak

blad: 3/4

Het college rapporteert onder meer over de behaalde resultaten. In de wethoudersbrief d.d. 12 januari 2021, 21bb245, over Armoede-index Rotterdam en relatie (on)gezondheid en armoede, wordt aangekondigd dat de commissie/raad over de uitkomsten van de sessies rondom de relatie tussen armoedebestrijding en gezondheidsbevordering in het derde kwartaal van 2021 zou worden geïnformeerd. Onder 2.6.5 Armoede en gezondheid van de voortgangsrapportage wordt ingegaan op de hogere risico’s op gezondheidsproblemen. De evaluatie (pilot) gezinsaanpak, zoals aangekondigd in wethoudersbrief 21bb14769, staat onder 2.6.1 van de voortgangsrapportage. Afdoen Initiatiefnota Yildirim over 'Experiment schulden opkoopfonds’ (20bb9344) Het college stelt voor deze nota als afgedaan te beschouwen onder verwijzing naar Voortgangsrapportage Uit de Knoop en Reset Rotterdam’ (22bb781). De reactie van het college staat onder 2.6.3, vanaf pagina 12, van de vermelde voortgangsrapportage. Afdoen toezegging wethouder Grauss ‘Evaluatie subsidiekader’ (21bb13777) Het college stelt voor deze toezegging af te doen onder verwijzing naar Bijlage 1 Subsidieoverzicht van Voortgangsrapportage Uit de Knoop en Reset Rotterdam’ (22bb781). Afdoen motie Vonk e.a.

‘Iedere Rotterdammer telt mee’ (21bb15385) Het college stelt voor deze motie af te doen, vanwege de beschikbaar gestelde VVV-bonnen van € 50,-- in de voedselpakketten Voedselbank en Islamitische Voedselbank. De lage inkomensmonitor, monitor schuldenaanpak en de Armoedeverkenning worden in april 2022 aan de raad toegezonden, zo wordt aangekondigd. ● Voortgang ondersteuning gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire Het college geeft een toelichting op de voortgang van: - Het contact zoeken met Rotterdamse ouders; - De maatschappelijke ondersteuning aan ouders; - De activiteiten die wij doen in het kader van onze rollen als schuldeiser en schuldhulpverlener - Een toelichting op de zogeheten 'private schuldenaanpak'. Afdoeningsvoorstel motie 'Geld is niet alles' (21bb9744) Het college stelt voor de motie af te doen en bericht dat inmiddels een project van start is gegaan met gespecialiseerde zorgaanbieders. Afdoeningsvoorstel motie 'Sport en cultuur niet meer te duur' (21bb15373) Het college stelt afdoening voor en bericht dat ouders en kinderen die in begeleiding van de gemeente zijn, wanneer daar gezien de hoogte van het inkomen aanleiding toe is, in de diverse contactmomenten worden gewezen op de mogelijkheden om inkomensondersteunende regelingen aan te vragen.

Afdoeningsvoorstel motie 'Wij willen ons kind terug' (21bb15374) en toezegging 'Toeslagenaffaire uithuisplaatsingen kinderen (21bb14925), Het college stelt voor zowel de motie als de toezegging als afgedaan te beschouwen. Het college wijst op de bedoeling van de samenwerking van Hulpteam Toeslagen 010 (HTT010) en JBRR om gezamenlijk, vanuit de eigen rol en verantwoordelijkheid, gedupeerde ouders te ondersteunen. De expertise en

blad: 4/4

verantwoordelijkheid voor de jeugdbeschermingsmaatregel en de zorg voor het kind ligt primair bij jeugdzorgketen, terwijl de verantwoordelijkheid en expertise voor de maatschappelijke ondersteuning bij het Hulpteam Toeslagen 010 ligt. Afdoeningsvoorstel toezegging 'Toeslagenaffaire (geleerde lessen)' (21bb14926) Het college stelt voor deze toezegging af te doen vanwege de vernieuwde aandacht voor de menselijke maat en het verdere onderzoek naar geleerde lessen. Evaluatierapport Hulpteam Toeslagen010 d.d. 10 februari 2022 van Gemeentelijke Ombudsman Rotterdam De ombudsman geeft een aantal maatregelen / acties aan de gemeente in overweging. De commissie zou kunnen adviseren deze maatregelen / acties te laten vaststellen door de raad.

5. Financiële en juridische consequenties Het college noemt geen consequenties met betrekking tot de voortgang in de armoede- en schuldenaanpak. Mogelijke kosten in het kader van de ondersteuning van gedupeerde ouders worden vergoed door het Rijk. 6. Verdere procedure - Volstaat commissiebehandeling of wordt raadsbehandeling gewenst en - adviseert de commissie vaststelling van de door de Gemeentelijke Ombudsman Rotterdam in overweging gegeven maatregelen / acties voor?