Annotatie Begroting 2022

Annotatie Raadscommissie Veiligheid en Bestuur

Van: L. van Koppen E-mail: l.vankoppen@griffie.rotterdam.nl Telefoon: 010 267 34 00

Aan: Commissie Veiligheid en Bestuur Betreft: Begroting 2022 (en 2e herziening 2021) (ten behoeve van overlegvergadering 4 november)

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Kenmerk: 21bb13590

Datum: 29 oktober 2021

1. Doel van de bespreking De begrotingsstukken zijn geagendeerd in de commissie Veiligheid en Bestuur om over de voor de commissie relevante onderdelen van de Begroting 2022, de 2e herziening 2021 en de relevante belastingverordeningen en financiële nota’s te adviseren. 2. Voorgeschiedenis Dit is de laatste begroting van deze raadsperiode. De begroting is op 29 september openbaar geworden. De voorjaarsnota (incl. 1e herziening) is in de raadsvergadering van 8 juli jl. vastgesteld. Het debat hierover is gevoerd in de raadsvergadering van 6 juli j.l.. Op woensdag 13 oktober was er een Inspreekmoment voor burgers/instellingen, gebiedscommissies, wijkraden en wijkcomités. Als u deze koppeling naar het inspreekmoment volgt, treft u alle bijdragen. Er waren insprekers en bijdragen over de volgende onderwerpen van deze commissie: - De heer Biljoen, voorzitter van de wijkraad Agniesebuurt, wijst in zijn bijdrage op een discrepantie in het subsidiebeleid voor wijk- en buurtinitiatieven. - In haar schriftelijke inspraakreactie wijst de gebiedscommissie Hoogvliet (21bb13139) op een probleem dat zij al jaren ervaren: het ontbreken van een evenementenbudget. Dit punt wordt inhoudelijk betrokken bij de begrotingsbespreking in EDEM, maar omdat ook het verband gelegd wordt met Wijk aan zet, is deze brief ook relevant voor VB. 3.

Te bespreken stukken Ter advisering - Raadsvoorstel over vaststelling begroting (21bb11955) - Raadsvoorstel Vaststelling 2e herziening 2021 (21bb011956) - Raadsvoorstel vaststelling belastingverordeningen 2022 (21bb11570) Met de volgende bijlagen: - A Verordening onroerendezaakbelastingen 2022 - B Verordening belastingen op roerende woon en bedrijfsruimten 2022 - C Verordening precario en reclamebelasting 2022 - D Algemene legesverordening 2022 - E Verordening logiesbelasting 2022

blad: 2/4

- F Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022 - G Verordening afvalstoffenheffing 2022 - H Verordening bedrijfsreinigingsrecht 2022 - I Verordening rioolheffing 2022 - J Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen 2022 - K Verordening rechten markten 2022 - L Verordening precario standplaatsen 2022 - M Retributieverordening openbare werken 2022 - N Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 - O Verordening leges Publiekszaken Rotterdam 2022 - P Verordening liggeld voor woonschepen 2022 - Q Verordening leges omgevingsvergunning 2022 - Tarievenoverzicht - Website begroting watdoetdegemeente.rotterdam.nl - September circulaire - 21bb12853 Collegebrief over septembercirculaire Gemeentefonds en budgetten BUIG Te betrekken stukken: - 21bb13098 Afdoeningsvoorstel moties 'Rotterdampas voor agenten in opleiding' (21bb9695), Vergroot pakkans criminelen, steun Bureau Rijnmond (21bb9692) en voortgang motie 'Naar een Koers van de Stad waar moskeeën beter beveiligd zijn!' (21bb9671) - 21bb10026 Afdoeningsvoorstel toezegging 21bb1802 over ontwikkelingen gezamenlijke brandweer - 21bb13139 Brief Van Gebiedscommissie Hoogvliet Over Inspraakreactie Begroting 2022 - 21bb12437 Collegebrief over monitor ICT projecten ( MIP ) over de periode mei - augustus 2021 (vanaf p27 over handhavingssystemen) Leeswijzer Op pagina 10 van de begrotingswebsite treft u de programma’s en

taakvelden per commissie.

blad: 3/4

4. Gang van zaken tijdens begrotingscommissies De behandeling van de Begroting 2022 in de commissie Veiligheid en Bestuur vindt plaats op donderdag 4 november 2021 met de burgemeester en de wethouders Karremans en Vermeij. De behandeling vindt plaats in twee termijnen. Tijdens de begrotingscommissies krijgen de raadsleden ruim de gelegenheid tot het stellen van (politieke) vragen aan de portefeuillehouders en kan het politieke debat gevoerd worden. Alle vragen worden tijdens de commissiebehandeling zo veel mogelijk beantwoord door de portefeuillehouder(s). 5. Aandachtspunten WERKWIJZE MOTIES Moties zijn in beginsel het sluitstuk van het inhoudelijke debat met het college en niet het startpunt. Om de administratieve last bij de griffie te beperken – en om verwarring over verschillende versies te voorkomen, is het verzoek om zoveel mogelijk definitieve versies in te dienen over onderwerpen waarover tijdens de commissiebehandeling nog geen duidelijkheid is ontstaan. Moties kunnen vooraf ingediend worden tot maandag 8 november 12.00 uur. De griffie verzorgt nog dezelfde dag een totaaloverzicht van de moties, zodat fracties dit overzicht nog kunnen betrekken bij hun voorbereidingen op het raadsdebat. Alleen ondertekende moties en amendementen worden genummerd respectievelijk geletterd en op het overzicht geplaatst.

Het motieoverzicht wordt ook naar het college gestuurd, zodat het college zich ook al kan voorbereiden op de beantwoording. Bij aanvang van de beraadslagingen wordt van alle vooral aangeleverde en ondertekende moties en amendementen vastgesteld dat ze zijn ingediend en deel uitmaken van de beraadslagingen. Na aanvang van de raadsvergadering op 9 november kunnen moties en amendementen alleen nog via de fysieke vergadering ingediend worden. Alleen moties en amendementen waarvan het dictum gewijzigd is, dienen opnieuw ingediend te worden. Moties en amendementen met extra ondertekenaars hoeven niet opnieuw ingediend te worden. Het motieoverzicht wordt gepubliceerd in politiek portaal en gedurende de begrotingsbehandeling regelmatig ververst. 6. Financiële consequenties De begroting heeft, inclusief de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves, in 2021 een totale financiële omvang van ruim 3,7 mrd. In de ontwerpbesluiten ziet u per programma de financiële consequenties per jaar; in de begroting zijn ze ook per taakveld beschreven. 7.

Overige relevante informatie - Coalitieakkoord 2018-2022 (18bb5321) - September Circulaire van het Rijk - Voorjaarsnota en 1e herziening 2021 (21bb7430) - Raadsvoorstel Voorjaarsnota 2021 (21bb7429) - Raadsvoorstel Eerste Herziening 2021 21bb7427 - Raadsvoorstel Borging investeringsruimte voor vervangingsinvesteringen, renovaties en restauraties (21bb6795) - Raadsvoorstel Investeringsvoorstellen verkoopopbrengst Eneco (21bb6574) - Collegebrief d.d. 2 juni 2020 over publicatie rapport ‘Rotterdam uit de crisis’ (20bb6907) met bijlage 20bb6909 - 21bb10420 Collegebrief over ontwikkelagenda Veiligheidsregio Rotterdam - Rijnmond ( VRR )

blad: 4/4

Gemeente Rotterdam (raadsinformatie.nl) - 21bb11520 Afdoeningsvoorstel motie Simons over geen gelul, maar meer agenten in de wijk 21bb9698 Gemeente Rotterdam (raadsinformatie.nl) - 21bb13338 Collegebrief over Voortgang aanpak Zorg en Veiligheidshuis Rotterdam Rijnmond (ZVHRR) in Rotterdam Gemeente Rotterdam (raadsinformatie.nl) - 21bb9488 Burgemeestersbrief over op weg naar een nieuw programma veiligheid 2023 - 2027 Gemeente Rotterdam (raadsinformatie.nl) - 21bb12887 Burgemeestersbrief over gemeenschappelijk veiligheidsbeeld Gemeente Rotterdam (raadsinformatie.nl) - Meerjarenprogramma Veilig 2018-2023 - Uitvoeringsprogramma Kleine kernen 2020-2030 8. Verdere procedure Beantwoording openstaande vragen en toezeggingen uit de commissies De beantwoording van de openstaande vragen en de afdoening van toezeggingen die nog voor de raadsbehandeling moet plaatsvinden, komt in één integrale brief van het college op maandag 8 november. Raadsbehandeling dinsdag 9 november Op dinsdag 9 november vindt de raadsbehandeling plaats. De intentie is om de begrotingsbehandeling op 1 dag te laten plaatsvinden. De totale spreektijd is 4 uur en de vergadering op 9 november duurt tot uiterlijk 00.00 uur. De stemmingen over de moties en amendementen en de raadsvoorstellen zullen naar verwachting op donderdag 11 november plaatsvinden.