[26bb003271] Spiekbriefje Omgevingswet
Tekst van het document
Spiekbriefje Omgevingswet
Begrip
Korte toelichting
MER
Milieueffectrapport (rapport over milieugevolgen).
m.e.r.
Procedure om milieueffecten te onderzoeken.
Monitoring en evaluatie
Volgen en beoordelen van beleid en effecten.
Omgevingsloket
Dit digitale platform is onderdeel van het DSO en helpt inwoners en organisaties bij het vinden van informatie en het aanvragen van vergunningen.
Omgevingsplan
Gemeentelijk juridisch kader voor activiteiten en functies.
Omgevingsprogramma
Uitwerking van beleid met concrete maatregelen.
UITGEBREIDE BEGRIPPENLIJST
Omgevingsvergunning
Toestemming voor activiteiten in de leefomgeving.
Begrip
Korte toelichting
Omgevingsverordening
Provinciale/waterschapsregels voor leefomgeving.
AMvB’s
Algemene rijksregels (zoals Bkl, Bal, Bbl). Bevatten ook instructieregels voor het gemeentelijk omgevingsplan.
Omgevingsvisie
Annotaties
Digitale koppeling van regels aan locaties/activiteiten in DSO.
Beleidscyclus
Fasen van beleidsontwikkeling, doorwerking, uitvoering en terugkoppeling.
Beleidshuis
Geheel van beleidstypen en bijbehorende afspraken (ambtelijk en bestuurlijk).
Omgevingswet
BOPA
Buitenplanse activiteit (afwijking van het omgevingsplan).
OPA
Omgevingsplanactiviteit (binnen regels van omgevingsplan).
Bruidsschat
Rijkregels die naar gemeenten zijn overgedragen.
OER
Omgevingseffectrapportage (breder dan alleen milieu).
Casco omgevingsplan
Structuur (opbouw hoofdstukken) van het omgevingsplan.
Participatie
Betrekken van belanghebbenden bij plannen en besluiten.
Delegatiebesluit
Overdragen bevoegdheden van gemeenteraad naar college.
Doelsturing
Omgevingswet vraagt een meer sturende rol: gewenste ontwikkelingen actief worden mogelijk gemaakt en – waar nodig – afgedwongen via het omgevingsplan.
Programmatische aanpak
DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet)
Digitaal loket voor regels, aanvragen en informatie.
Dynamische verwijzing
In het omgevingsplan werkt een open norm met een verwijzing naar een (extern) beleidsstuk waarin staat hoe de norm toe te passen.
Sturen op doelen via samenhangende maatregelen en monitoring, verplicht bij (dreigende) overschrijding omgevingswaarde. Besluit voor complexe projecten (vaak door Rijk/provincie), Projectbesluit vervanging Provinciaal Inpassingsplan en Tracébesluit Rotterdams Werkend Eigen werkwijze van Rotterdam voor implementatie van de wet en de Stelsel Omgevingswet samenhang tussen de instrumenten. Proces om samenhang in ruimtelijke keuzes te verbeteren, waar het Ruimtelijk programmeren Rotterdams Werkend Stelsel Omgevingswet onderdeel van is.
ETFAL
“Evenwichtige toedeling van functies aan locaties.”
STOP/TPOD
Standaarden voor publiceren van omgevingsdocumenten
Instructieregels
Regels van rijk/provincie voor lagere overheden.
Toepasbare regels
Toepasbare regels zijn begrijpelijke vertalingen van juridische regels (b1 niveau). Deze helpen inwoners in het Omgevingsloket.
Juridische borging
Vastleggen van beleid in juridisch bindende regels.
Transitieperiode
Overgangsfase naar het nieuwe stelsel t/m 2031.
Uitnodigingsplanologie
Overheid nodigt uit tot initiatieven en instrumenten zijn faciliterend.
Vergunningplicht
De plicht om eerst een omgevingsvergunning aan te vragen, voor werkzaamheden worden uitgevoerd.
SAMENVATTING
Onderdeel Strategie, doelen Uitwerking Regels Ondersteuning Sturing Overgang
Juridische regels Meldingsplicht
Kern Omgevingsvisie Omgevingsprogramma / programmatische aanpak Omgevingsplan, omgevingvergunning DSO, STOP/TPOD, annotaties Monitoring en evaluatie, doelsturing Bruidsschat, transitieperiode
Juridische regels (rechtsregels) zijn bindend voor burgers en organisaties, en afdwingbaar. Bij een meldingsplicht moet een activiteit gemeld worden, maar is er geen vergunning nodig.
Omgevingswaarden
Samenhangende, strategische lange termijn visie voor alle thema’s in de leefomgeving (gemeente, provincie en Rijk). Specifieke (strengere) lokale normen of kwaliteitsdoelen. De gemeente bepaalt zelf of en over welke onderwerpen de gemeente een omgevingswaarde vaststelt en voor welke termijn. Deze wet bundelt en vereenvoudigt regels de fysieke leefomgeving.