26bb001678 Initiatiefnotitie Koster (Leefbaar Rotterdam) - Een goede start voor alle Rotterdammers
Tekst van het document
Concept Geert Koster 19 februari 2026 Initiatiefnotitie ex art. 29 lid 1 sub a Reglement van Orde Titel: “Een goede start voor alle Rotterdammers” Opbouw van kapitaal voor alle Rotterdamse kinderen: investeer €1.000 in een breed gespreid indexfonds met een vrijval op 21-jarige leeftijd Indiener: [] Datum: 26 februari 2026 1. Aanleiding Ieder jaar worden in Rotterdam tussen 7.500 en 8.000 kinderen geboren.1 Rotterdam kent grote verschillen in startkansen voor jongeren. Niet talent of inzet, maar de omstandigheden waarin iemand wordt geboren, bepalen in toenemende mate de financiële uitgangspositie op volwassen leeftijd. Met name het ontbreken van startkapitaal vormt een structurele belemmering bij het volgen van onderwijs, het starten van een onderneming of het betreden van de woningmarkt. Internationaal groeit de aandacht voor beleid dat kapitaal opbouwt vanaf geboorte. In de Verenigde Staten is recent een voorstel gepresenteerd: een eenmalige investering van $1.000 per baby, te beleggen in indexfondsen en vrijvallend op volwassen leeftijd.2 Ook in Nederland wordt het debat hierover gevoerd.
Columnist Sander Schimmelpenninck pleitte in de Volkskrant voor analoge toepassing in Nederland om kansenongelijkheid tegen te gaan, zie bijlage 1.3 Deze initiatiefnota stelt voor om Rotterdam als voortrekker te positioneren met een lokaal, in eerste instantie filantropisch gefinancierd startkapitaal voor elk kind, gericht op langetermijnvermogensopbouw. 2. Doelstelling Het doel van dit initiatief is het creëren van een gelijke(re) financiële basis voor alle kinderen die in Rotterdam worden geboren, door: 1. Het verstrekken van €1.000 startkapitaal per geboorte. 2. Belegging van dit bedrag in een breedgespreide, accumulerende4 ETF met lage kosten. Deze ETF volgt idealiter een grote beursindex, bijvoorbeeld de STOXX Europe 600 Index, waarin de 600 grootste Europese bedrijven zijn opgenomen. 5 Een alternatief is een wereldwijde ETF.
1 https://www.rotterdam.nl/stevige-start? 2 https://trumpaccounts.gov/ 3 Https://www.volkskrant.nl/columns-van-de-dag/die-trump-is-zo-gek-nog-niet-met-zijn-dollaraccounts-voor-
kinderen~b7f12752/ 4 “Accumulerend” wil zeggen dat het dividend automatisch wordt herbelegd in de ETF. 5 Zie bijvoorbeeld https://www.amundietf.nl/en/individual/products/equity/amundi-core-stoxx-europe-600-ucitsetf-acc/lu0908500753
Concept Geert Koster 19 februari 2026 3. Opsluiting van het vermogen in een gesloten beleggingsrekening tot de leeftijd van 21 jaar. 4. Vrijval van het volledige bedrag op 21-jarige leeftijd. Hieraan kan eventueel nog een voorwaarde worden gesteld bijvoorbeeld dat de ontvanger geen strafblad heeft op het moment van uitkering. Bij een (redelijkerwijs te verwachten) rendement van gemiddeld 6% zal na 21 jaar een bedrag van €3.400 worden behaald, zie bijlage 3. 5. Financiering via filantropen, fondsen en vrijwillige private bijdragen (waaronder de oproep aan de werkgevers van de ouders om additioneel €1.000 bij te dragen). De financiering van de inleg gaat nadrukkelijk niet via de gemeentelijke begroting. 3. Werking en opzet 3.1 Gesloten beleggingsrekening •
Voor elke baby die in Rotterdam wordt geboren, wordt kort na geboorte een persoonlijke, gesloten beleggingsrekening geopend.
•
Op deze beleggingsrekening wordt eenmalig (minimaal) €1.000 gestort.
•
De beleggingsrekening is volledig geblokkeerd:
•
o
Geen tussentijdse opnames mogelijk.
o
Niet beleenbaar, niet overdraagbaar en niet verpandbaar.
Het vermogen kan uitsluitend vrijkomen op de vastgestelde einddatum (21 jaar), mits aan de voorwaarden is voldaan.
3.2 Belegging •
Het ingelegde bedrag wordt automatisch belegd in een breedgespreide accumulerende ETF, die een algemeen bekende aandelenindex volgt, bijvoorbeeld STOXX Europe 600 Index. Het voordeel van een dergelijke index is dat de samenstelling van de bedrijven niet gelijk blijft maar verandert als de samenstelling de index verandert. Het uitgekeerde dividend wordt telkens weer herbelegd in de ETF.
•
Het uitgangspunt is langetermijngroei, lage beheerkosten en maximale transparantie.
3.3 Bijstorten toegestaan •
Hoewel de beleggingsrekening gesloten is voor opnames, is vrijwillig bijstorten wel toegestaan.
•
Bijstortingen kunnen worden gedaan door: o
ouders of verzorgers,
o
grootouders of familie,
o
werkgevers van de ouders,
Concept Geert Koster 19 februari 2026 o
filantropen of maatschappelijke fondsen.
•
Alle bijstortingen vallen onder dezelfde blokkade en voorwaarden als het startkapitaal.
•
Dit vergroot de potentiële vermogensopbouw en stimuleert betrokkenheid rond financiële toekomstplanning.
4. Vrijval en voorwaarden •
De beleggingsrekening komt vrij bij het bereiken van de leeftijd van 21 jaar.
•
Voorwaarde voor uitkering kan bijvoorbeeld zijn dat de ontvanger op dat moment geen strafblad heeft.
•
De vrijgekomen middelen zijn vrij besteedbaar (bijvoorbeeld voor studie, woning, onderneming of aflossing van schulden).
5. Financiering •
•
De primaire financiering vindt plaats via: o
filantropische stichtingen,
o
vermogensfondsen,
o
particuliere donoren.
De gemeente faciliteert het kader, de governance en de uitvoering, maar draagt in de startfase niet noodzakelijk financieel bij. Wel kunnen er kosten gemoeid zijn met het opstarten en onderhouden van het programma.
6. Maatschappelijke meerwaarde Dit initiatief: •
vermindert structurele kansenongelijkheid;
•
biedt álle jongeren een financieel startpunt, ongeacht afkomst;
•
stimuleert financiële geletterdheid en lange-termijndenken;
•
positioneert Rotterdam als innovatieve en sociaal vooruitstrevende stad;
•
sluit aan bij internationale ontwikkelingen én het Nederlandse publieke debat over vermogensongelijkheid.
7. Juridische aandachtspunten •
De gesloten aard van de rekening wordt juridisch vastgelegd.
•
De eventuele voorwaarde rond het hebben van geen strafblad wordt juridisch toetsbaar uitgewerkt.
•
Jaarlijkse publieke rapportage over:
Concept Geert Koster 19 februari 2026 o
aantal deelnemende kinderen,
o
gemiddelde vermogensgroei,
o
totale bijstortingen.
8. Conclusie Met deze initiatiefnota kiest Rotterdam voor een structurele, toekomstgerichte aanpak van kansenongelijkheid, waarin niet tijdelijke steun maar duurzame vermogensopbouw centraal staat. Door startkapitaal te combineren met een gesloten beleggingsrekening en filantropische financiering, wordt elke Rotterdamse baby letterlijk een aandeelhouder in zijn of haar eigen toekomst.
Concept Geert Koster 19 februari 2026 Bijlage 1 Die Trump is zo gek nog niet, met zijn dollaraccounts voor kinderen
‘Heartbreaking: The Worst Person You Know Just Made a Great Point’ is een van de bekendste memes op sociale media. ‘Een stilstaande klok heeft twee keer per dag gelijk’ is wellicht een bekendere Hollandse variant. Hoe dan ook: soms maken ook afschuwelijke mensen een goed punt. Columnisten hebben de vrijheid hun mening te geven en hoeven zich niet te houden aan de journalistieke regels voor objectiviteit. Lees hier onze richtlijnen. Ik moest eraan denken toen ik las over de introductie van de zogenoemde ‘Trump-accounts’ in Amerika. Als onderdeel van de ‘Big Beautiful Bill’ kunnen ouders voor hun baby een account openen, waarop de Amerikaanse overheid 1.000 dollar stort. Dat geld wordt vervolgens door private partijen in de aandelenmarkt geïnvesteerd. Het kind kan het tegen die tijd flink aangegroeide bedrag opnemen zodra het 18 jaar wordt. Met een grote show werd vorige week de introductie van deze Trump-accounts gevierd met rapper Nicki Minaj en Kevin O’Leary, jurylid van Shark Tank, een programma waarin startups op zoek gaan naar groeigeld bij investeerders. Van dat spektakel bereikte ons slechts de gênante liefdesverklaring van de leeghoofdige rapper Minaj aan Trump, terwijl het onderwerp van de bijeenkomst onbesproken bleef. Dat is jammer, want het is gewoon een goed idee.
Zelf zei Trump dat ‘elke president in de moderne geschiedenis onze kinderen met niets dan schulden heeft achtergelaten’ en dat hij ervoor wil zorgen dat elk kind over ‘echte bezittingen’ beschikt en een kans krijgt op financiële onafhankelijkheid. Hij riep werkgevers in het hele land ook op om eenzelfde bedrag bij te dragen aan de Trump-accounts, als secundaire arbeidsvoorwaarde van hun werknemers, wat sommige bedrijven al hebben toegezegd. In mijn boek Sander en de brug uit 2023 stelde ik iets vergelijkbaars voor: een startkapitaal van een ton voor iedere 25-jarige. Het belangrijkste doel daarvan is financiële emancipatie. Hoe leer je immers met geld omgaan, als je nooit geld hebt? Een startkapitaal geeft onderhandelingspositie; wanneer je helemaal niets bezit, of zelfs schulden hebt, zul je sneller een baan accepteren die je niet wilt. Alleen het perspectief van een startkapitaal kan
Concept Geert Koster 19 februari 2026 generationele armoede doorbreken en zorgt voor economisch zelfbewustzijn. En burgerschap: geen libertarische finfluencer kan ooit nog jammeren over een ‘roverheid’ die nooit iets voor je doet. De twee grootste bezwaren kan ik inmiddels dromen. Allereerst heeft niet iedereen zo’n staatserfenis nodig. Natuurlijk zou ik ook liever maatwerk leveren, maar de ervaring leert dat overheden daar niet zo goed in zijn. Dan maar one size fits all. Het argument dat jonge mensen hun startkapitaal zullen verkwisten, verwerp ik ook. Niet alleen zijn er eenvoudig voorwaarden aan te verbinden à la de jubelton, maar belangrijker is dat wie vertrouwen zaait, vertrouwen oogst. We moeten van een koning-Charles-samenleving van vermogende oudjes, rijk geworden door explosieve waardestijgingen en amper belaste erfenissen, naar een samenleving die investeert in mensen op het moment dat zij het geld nodig hebben. Het uitzicht op een potje van de staat zal de financiële interesse en (zelf)educatie bij jongens én meisjes enorm stimuleren, en door deze collectieve faciliteit kunnen we de financiële educatie namens het collectief terugveroveren op Dubaïaanse dropshipdombo’s en hun tradwives.
Natuurlijk zou ik wensen dat de belasting op inkomen uit werk nu eens fors verlaagd zou worden, en de belasting op vermogen juist fors verhoogd, waardoor werk weer de geijkte weg naar welvaart wordt. Maar nu de massa zichzelf tot de bezittende klasse rekent, lijkt dat een politieke illusie. Of we dat nu leuk vinden of niet: een prettig bestaan draait minder dan ooit om werk, en méér dan ooit om vermogen. Dan maar roeien met de riemen die we hebben, en iedereen leren spelen met geld.
Concept Geert Koster 19 februari 2026 Bijlage 2 STOXX Europe 600 vanaf 1986 tot heden. Dit plaatje is ter indicatie. Hierin is het jaarlijks uitgekeerde dividend niet meegenomen.
Concept Geert Koster 19 februari 2026 Bijlage 3 Een inleg van €1.000 euro leidt tot de volgende verwachte bedragen na 21 jaar: Rente
Eindbedrag na 21 jaar
4%
± €2.280
6%
± €3.400
8%
± €5.040