[26bb000958] Annotatie Thuiszitters

Annotatie commissie WIOSSAN Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

V.A.M. Lorijn 06 - 12933708 v.lorijn@griffie.rotterdam.nl 26bb000958

Aan: Datum : Betreft :

Commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ (WIOSSAN) 30 januari 2026 Thuiszitters

Vergadering:

4 februari 2024 (agendapunt 2.06)

1. Doel van de bespreking De stukken over de voortgang van de aanpak van de thuiszittersproblematiek staan ter bespreking op de agenda. Ook wordt u opnieuw gevraagd de raad te adviseren over de afdoening van de aangehouden motie Soytekin en Nunnely over verbetering van doorstroming naar regulier onderwijs en uitstroming in de Jeugdhulp (24bb007239). 2. Voorgeschiedenis Het rapport van de Kinderombudsman over de thuiszitters is 13 november 2024 besproken met de wethouders Buijt en Kasmi. Op 9 juli vorig jaar heeft u het actieplan aanpak taskforce dekkend netwerk besproken met beide wethouders. In de vergadering van de commissie ZWCS van 14 januari 2026 is bij de bespreking van de opvolgingsrapportage van het Kinderombudsmanrapport ‘Hoor mij en zie mij’ ook gesproken over de problematiek van de thuiszitters en de aansluiting tussen onderwijs en jeugdzorg. 3.

Te bespreken stukken - Afdoeningsvoorstel toezeggingen wethouder Kasmi over veegbrief Thuiszitters (25bb008759 met bijlage 25bb008760) Daarbij betrekken: - Wethoudersbrief Kasmi en Buijt over reactie brief Kinderombudsvrouw naar aanleiding van het onderzoek naar thuiszitters (25bb009133) - Collegebrief over Wijzigingsbesluit subsidie samenwerking onderwijs preventie en jeugdhulp 2026-2027 (26bb000598 met bijlagen 25bb000597 en 26bb000599) - Collegebrief over subsidieregeling samenwerking onderwijs, preventie en jeugdhulp 2026 – 2027 (25bb008681 met bijlage 25bb008682) - Burgerbrief over inbreng op Subsidieregeling samenwerking onderwijs, preventie en jeugdhulp 2026-2027 (26bb000773) - Beantwoording vragen Vicario en Nunnely over Meldpunten als rookgordijn voor transparantie thuiszitters (25bb008494) - Beantwoording vragen Segers-Hoogendoorn en Reitema over zorgen over gevolgen OMbesluit voor leerplicht (25bb008683)

Blad: Datum:

2/4 30 januari 2026

4. Mogelijke aandachtspunten U kunt de stukken bespreken met wethouders Kasmi. Wethouder Buijt heeft laten weten vanwege andere verplichtingen niet aanwezig te kunnen zijn en vervangen te worden door wethouder Kasmi. U kunt een politiek oordeel geven over de bereikte voortgang sinds het rapport van de Kinderombudsman. Voortgang In beide wethoudersbrieven leest u wat er allemaal in gang is gezet om de thuiszittersproblematiek aan te pakken en de samenwerking tussen onderwijs, preventie en jeugdhulp te stimuleren en verbeteren. Er is nog geen eenduidige definitie van geoorloofd verzuim wat als belangrijke oorzaak wordt gezien dat er nog geen inzicht is in de omvang hiervan. Wel wordt er nu gewerkt aan gezamenlijk afspraken om het aantal geoorloofd thuiszitters en hun ondersteuningsbehoefte inzichtelijk te maken. In het schooljaar 2026-2027 wordt een eerste monitor verwacht. Naar verwachting ontvangt u eind eerste kwartaal de uitkomsten van het onderzoek naar de enorme stijging van het aantal vrijstellingen op grond van artikel 5 onder a van de Leerplichtwet. Vanaf blz. 7 in de afdoeningsbrief leest u meer over het sociaal isolement van thuiszitters en wat er gedaan wordt om dit aan te pakken. In de brief aan de Kinderombudsman wordt aanvullend op de afdoeningsbrief ingegaan op de uitvoering van de aanbevelingen uit haar rapport.

Taskforces Zoals toegelicht in de wethoudersbrief van 2 juni (25bb004007) zijn er twee taskforces, de taskforce thuiszitters (zie blz. 5 van de brief) en de taskforce dekkend netwerk (zie blz. 6 van de brief). De doelgroep van de taskforce dekkend netwerk is groter dan de groep thuiszitters. Het betreft alle kinderen die op de wachtlijst staan voor speciaal onderwijs. Subsidieregeling Eind november bent u door het college geïnformeerd over de subsidieregeling samenwerking onderwijs, preventie en jeugdhulp 2026 – 2027. Afgelopen week ontving u al een wijzigingsbesluit voor deze subsidieregeling. In het afdoeningsvoorstel voor de toezeggingen leest u blz. 6 welke 3 initiatieven bij de eerste tranche van de subsidieregeling gehonoreerd zijn en hoe deze initiatieven gemonitord worden. Eerder is gemeld dat er meer aanvragen kwamen voor de eerste tranche 2025-2026 en dat daarom bij de voorjaarsnota het subsidiebudget verhoogd is. Bij het wijzigingsbesluit is het subsidiebudget verhoogd met 1 miljoen euro. Hiervoor is dekking gevonden binnen het programma onderwijs. Welke begrote activiteiten nu niet gedaan kunnen worden is niet vermeld. De schrijver van de burgerbrief mist een verbinding met de regiovisie jeugdhulp Rijnmond die ’s middags in ZWCS besproken gaat worden.

Hij benadrukt het belang van de pedagogische basis en geeft u daarbij een aantal aandachtspunten mee voor de bespreking.

Blad: Datum:

3/4 30 januari 2026

Zorgen over OM-besluit leerplicht In de beantwoording van de schriftelijke vragen wordt gemeld dat er gewacht werd op een brief van de staatssecretaris. Of die brief er inmiddels is en of dat nog tot extra acties heeft geleid is niet bekend. Moties en toezeggingen Voor de motie Soytekin/Nunnely is er wel een afdoeningsvoorstel (25bb004845). Bij de vorige bespreking van de thuiszittersproblematiek is de motie aangehouden in afwachting van meer informatie over door- en uitstroom. In de nu voorliggende stukken wordt er wel aanvullende informatie gedeeld op de samenwerking tussen onderwijs, preventie en zorg. Er staat nog niets in over de stand van zaken van het convenant leerrecht. U kunt aangeven of de aanvullende informatie voor u voldoende is om de motie nu wel af te doen De moties Vlieger en Reitema over ‘Geen kind tussen wal en schip’ (24bb007238), Reitema over ‘Monitoring van geoorloofde thuiszitters’ (25bb005693), Nunnely ‘Pak thuiszitten effectief en anders aan’ (25bb005690) en Leewis ‘Voorkom dat scholieren thuiszitters worden’ (25bb005689) staan nog open. De motie Vlieger en Reitema gaat over de aansluiting tussen kinderopvang plus en jeugdzorg. De afdoeningsdatum (30 januari 2025) van deze motie is ver overschreden. De voorliggende wethoudersbrieven kunt u lezen als een tussenbericht voor de motie Reitema e.a. over de monitoring van geoorloofde thuiszitters.

In een tussenbericht (25bb008141) is aangekondigd dat er eind januari een afdoeningsvoorstel komt voor de moties Nunnely e.a. ‘Pak thuiszitten effectief en anders aan’ en Leewis ‘Voorkom dat scholieren thuiszitters worden’. Dat is niet gelukt. In de stukken worden meerdere toezeggingen afgedaan. Indien u zich daarin niet kunt vinden dient u dat in uw termijn aan te geven. Zonder reactie gaat de griffie ervan uit dat de toezeggingen naar tevredenheid zijn afgedaan. 5. Financiële consequenties Aan het eind van het afdoeningsvoorstel wordt gemeld dat er voor het NROB-speerpunt ‘Aansluiting onderwijs, preventie en jeugdhulp’ 1,8 miljoen beschikbaar was in 2025 en waarvoor die middelen zijn ingezet. Voor 2026-2027 is 2,3 miljoen begroot. 6. Overige relevante informatie - Onderwerpdossier Thuiszitters - Rapport van Kinderombudsman Rotterdam over Thuiszitters, wie zit ermee?! (24bb006503) - Reactie wethouders Buijt en Kasmi op rapport Kinderombudsman (24bb007323) - Bestuurlijke reactie samenwerkingsverbanden Passend Primair Onderwijs Rotterdam en Koers VO op rapport Kinderombudsman(24bb006969) - Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid (NROB) (23bb007298) - Wethoudersbrief met als bijlage het Actieplan van aanpak taskforce dekkend netwerk (25bb000227) - Wethoudersbrief Kasmi over Thuiszitters en Taskforce Dekkend Netwerk (25bb004007. Nb.

de bijlagen die in deze brief genoemd worden zitten in het document en zijn dus niet als aparte bijlage toegevoegd).

Blad: Datum:

4/4 30 januari 2026

-

Wethoudersbrief Kasmi over Onderwijsmonitor NROB 2024 (25bb001778) met als bijlage de onderwijsmonitor. Webpagina Ik zoek Jeugdhulp

7. Verdere procedure Raadsbehandeling is niet noodzakelijk. Desgewenst kunt u de raad adviseren om een tweeminutendebat of regulier debat te houden over dit onderwerp. Indien u adviseert om de motie Soytekin/Nunnely als afgedaan te beschouwen zal dat advies op de gebruikelijke wijze via de doorlopende lijst ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd.