[26bb000734] Annotatie Raadsvoorstel Islamitische begraafplaats

Annotatie Raadsvoorstel Islamitische begraafplaats Van: Contact: Ons kenmerk: Datum: Betreft: BWB-Vergadering:

L.J.E. Blomen (commissiegriffier) 06 4329 6393, lje.blomen@griffie.rotterdam.nl 26bb000734 23 januari 2026 Raadsvoorstel Islamitische begraafplaats 4 februari 2026

Doel van de bespreking Ter advisering ligt het Raadsvoorstel voor om als raad de intentie uit te spreken om het terrein gelegen aan de Maeterlinckweg aan te wijzen als terrein bestemd voor een bijzondere begraafplaats als bedoeld in artikel 40 van de Wet op de lijkbezorging, en de realisatie ervan afhankelijk te maken van enkele in het Raadsvoorstel opgenomen voorwaarden. Tevens adviseert u over de afdoening van een motie. U bespreekt het voorstel met wethouder Achbar. Kernpunten • Het college schrijft in het Raadsvoorstel dat in het coalitieakkoord is opgenomen dat het college de totstandkoming van een Islamitische begraafplaats faciliteert. • Het college vraagt de raad met voorliggend Raadsvoorstel de intentie uit te spreken het genoemde terrein aan de Maeterlinkweg hiervoor aan te wijzen. In de Nota van Uitgangspunten uit 2024 (zie 24bb007692) is de raad ingelicht over de keuze voor deze locatie. • Het nu voorliggende Raadsvoorstel is geen vereiste stap in het besluitvormingsmodel voor ruimtelijke ontwikkelingen. Het nu voorliggende Raadsvoorstel dient vooral te worden gezien als een verzoek om een politieke uitspraak van de raad op dit dossier, waarmee de initiatiefnemer, Stichting IBO, meer zekerheid krijgt over de komst van de begraafplaats.

Fase besluitvormingsmodel ruimtelijke ontwikkelingen gemeente Rotterdam Het dossier bevindt zich in de fase tussen verdieping en voorbereiding/uitvoering. De nu voorliggende intentieverklaring is geen formele stap in het besluitvormingsmodel ruimtelijke ontwikkelingen. Verkenning Verdieping Gebiedsambitiedocument Masterplan, NvU

Voorbereiding en Uitvoering Grondexploitatie, omgevingsplan

Aandachtspunten • In het ontwerpbesluit worden diverse voorwaarden voorgesteld waaraan de realisatie van de begraafplaats moet voldoen. Genoemd worden o.a. de onherroepelijke vaststelling van een omgevingsplanwijziging, het doorlopen van alle wettelijk voorgeschreven procedures en het verkrijgen van alle benodigde vergunningen, ontheffingen en toestemmingen. Onduidelijk is waarom deze voorwaarden expliciet worden voorgesteld; aan dergelijke bepalingen dient altijd te worden voldaan. • Het college meldt in de begeleidende collegebrief [26bb000336] dat voor de beoogde ontwikkeling van een Islamitische begraafplaats aan de Maeterlinckweg een aanwijsbesluit in het kader van de Wet op de lijkbezorging nodig is en licht toe dat dit aanwijsbesluit later in de procedure wordt genomen. Het college schrijft dat daarom voorliggend Raadsvoorstel is ingediend. Onduidelijk is of het college voorliggend Raadsvoorstel ziet als aanwijsbesluit. De begeleidende brief spreekt van raadsbehandeling aanwijzingsbesluit Islamitische begraafplaats; het Raadsvoorstel zelf spreekt van een voornemen tot aanwijzing.

• De Wet op de lijkbezorging bepaalt in artikel 40 dat voor het aanleggen of uitbreiden van een bijzondere begraafplaats slechts de grond wordt gebruikt, die daartoe door de gemeenteraad is aangewezen, en in artikel 41 dat voor het in gebruik nemen van de bijzondere begraafplaats of van een deel daarvan de toestemming van burgemeester en wethouders nodig is. • Met het Raadsvoorstel wordt tevens voorgesteld om de motie ‘Harmonie en liefde in alles wat je doet’ af te doen. De motie verzoekt het college om te bezien of het mogelijk is een straat,

plaats en/of pad in of rondom de Islamitische begraafplaats te vernoemen naar Fatima Talbi. Het college schrijft dat dit met het aanwijsbesluit kan gebeuren. Voorgeschiedenis • In het coalitieakkoord Eén stad 2022-2026 is opgenomen dat iedere Rotterdammer naar wens begraven moet kunnen worden (p. 18). • In dat kader wordt gewerkt aan het realiseren van een Islamitische begraafplaats. In december 2023 is de raad geïnformeerd over de voortgang van het project. • Op 15 januari 2025 is in BWB gesproken over de Nota van Uitgangspunten (24bb007692) voor de Islamitische begraafplaats (zie annotatie). • Onder voorwaarden is het mogelijk om voorbereidingskosten voor toekomstige grondexploitaties te activeren op de gemeentelijke balans onder de categorie Immateriële Vaste Activa (IVA). Voor de Islamitische begraafplaats (DGE-781700-Islam begraafplaats) is sinds 2021 een IVA geactiveerd. Mochten de voorbereidingskosten in de toekomst niet tot een grondexploitatie in uitvoering leiden, zullen de gemaakte kosten worden afgeboekt.

Te bespreken stukken • Raadsvoorstel over Islamitische begraafplaats Maeterlinckweg [26bb000335] Daarbij betrekken • Collegebrief over raadsbehandeling aanwijzingsbesluit Islamitische begraafplaats [26bb000336] • Motie Harmonie en liefde in alles wat je doet [20bb6729] Financiële consequenties • Het college schrijft dat indien de raad een positief intentiebesluit neemt, met de initiatiefnemer een samenwerkingsovereenkomst wordt gesloten inclusief afspraken over de plankosten. • Uitgangspunt is dat de ontwikkeling van de Islamitische begraafplaats kostenneutraal voor de gemeente gebeurt. Verdere procedure Na de bespreking adviseert u over de afdoening van de motie ‘Harmonie en liefde in alles wat je doet’ en adviseert u over besluitvorming in de raad. Indien u het voorstel rijp vindt voor behandeling door de raad, kan dit plaatsvinden op 26 februari als hamerstuk, 2-minutendebat of regulier debat.