[26bb000569] Presentatie toelichting intentie herziening bestuursmodel stichting BOOR

Intentiebesluit wijziging bestuursmodel Stichting BOOR Technische sessie commissie WIOSSAN 21 januari 2026 .

Waar hebben we het over? Onderwijs in Rotterdam

Samen Ambitieus Rotterdams Onderwijs (SARO) • 52 scholen po, vo voor pc, interconfessioneel en algemeen bijzonder onderwijs Rotterdamse Vereniging Katholiek Onderwijs (RVKO) • ruim 16.000 leerlingen • 70 scholen po, vo en 23 peuteropvang-locaties • Meer dan 2.400 medewerkers. • ruim 23.000 leerlingen • Totale begroting van ongeveer € 200 miljoen • ongeveer 2.600 medewerkers • Totale begroting van ongeveer € 210 miljoen Bestuur Openbaar Onderwijs Rotterdam • 73 scholen (po, vo en s(v)o • ruim 31.000 leerlingen • meer dan 3.800 medewerkers • totale begroting van ongeveer € 460 miljoen

2

Huidig bestuursmodel

Algemeen Bestuur

Dagelijks Bestuur*

Verscherpt toezicht: Extra taken: • Raad benoemt bestuursleden, zowel DB als AB • Jaarrekening en (meer)jaarbegroting goedkeuring verlenen • Voortgangrapportages • Goedkeuren strategisch meerjarenplan (Koersplan BOOR) • > Goedkeuring accountant door college van B&W

* Dagelijks bestuur = College van Bestuur

3

Aanleiding en proces tot nu…

2011

voorjaar 2024

‘zwaar weer’

7 april 2025

Informeel verzoek

Rapport ‘Cohen’

2012

Formeel verzoek

Eerste verkenning

najaar 2024

Intentiebesluit

2026 4

Door BOOR gewenste bestuursmodel Gemeenteraad: wettelijke toezichthouder

Raad van Toezicht: direct toezichthouder

College van Bestuur

5

Wat blijft (gelijk) voor de gemeenteraad in een RvT-model Wettelijke taken en rechten: § Gemeenteraad blijft verantwoordelijk voor de continuïteit van het aanbod aan openbaar onderwijs § Gemeenteraad blijft verantwoordelijk voor het borgen van de wezenskenmerken van openbaar onderwijs § Stichting BOOR behoudt verantwoordingsplicht (bestuurlijk jaarverslag met o.a. informatie over invulling wezenskenmerken) § Gemeenteraad behoudt instemmingsrecht bij statutenwijziging § Gemeenteraad heeft benoemingsrecht leden Raad van Toezicht § Gemeenteraad behoudt recht op ingrijpen indien begroting niet voor 1 februari van het begrotingsjaar is goedgekeurd of bij grote zorgen inzake de continuïteit.

6

Wat verandert (voor de gemeenteraad) in een RvT-model Van direct toezicht naar ‘toezicht op afstand’ Formeel mandaat

Direct toezicht (one tier) RvT model (two tier)

Benoeming CvB

Gemeenteraad

RvT

Goedkeuren begroting en jaarrekening

Gemeenteraad

RvT

Vaststellen Strategisch Meerjarenplan

Gemeenteraad

RvT

Goedkeuren accountant

College van B&W (advies Commissie Cohen)

RvT

7

Intentiebesluit als ‘overdrachtsdocument’ naar nieuwe raad. Op sommige onderwerpen verschuiving van ‘formeel mandaat naar invloed’. Welke aandachtspunten geeft u mee aan de gemeente om nader uit te werken?

§ Op welke manier kan gemeentelijke invloed op jaarbegroting worden vormgegeven? § Op welke manier kan gemeentelijk invloed op benoeming leden College van Bestuur worden vormgegeven? § Op welke manier invulling kan worden gegeven aan informatieplicht van Stichting BOOR. § Het bestuurlijke proces van stukken doorgeleiden naar gemeenteraad herzien in lijn met nieuwe bestuursmodel en daarbij het accounthouderschap betrekken. 8

Proces hierna: § Gemeente werkt komende maanden samen met stichting BOOR aan uitwerking herziene statuten en toezichtkader. § Gemeente wordt tussentijds geïnformeerd over richting en mogelijke uitwerking van de aandachtspunten en gevraagd zich daarover uit te spreken. § Definitief voorstel tot herziening statuten en toezichtkader wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.

9

Vragen? Bedankt voor uw aandacht.