[26bb000094] Annotatie Bestemmingsplan Pompenburg
Tekst van het document
Annotatie Bestemmingsplan Pompenburg Van: Contact: Ons kenmerk: Aan: Datum: Betreft: Datum subcommissie:
L.J.E. Blomen 06 4329 6393, lje.blomen@griffie.rotterdam.nl 26bb000094 Subcommissie Bestemmingsplannen 7 januari 2026 Bestemmingsplan Pompenburg 13 januari 2026
Doel van de bespreking Doel is het horen van reclamanten die een zienswijze hebben ingediend op het ontwerpbestemmingsplan Pompenburg. Er zijn 21 zienswijzen ingediend. In de subcommissie komen 8 reclamanten hun zienswijze toelichten. Tot slot wordt u gevraagd te adviseren aan de commissie BWB over de ingediende zienswijzen. Kernpunten • Het bestemmingsplan Pompenburg betreft vier deelgebieden/blokken (Heer Bokelweg, Couwenburgplein, Pompenburg en Stroveer) en legt per deelgebied het te ontwikkelen programma vast; zie de samenvattende tabel hieronder. • Het aantal nieuwe woningen is in totaal gemaximeerd op 1.100, waarvan minimaal 50% bestaat uit sociale huur, middenkoop en middenhuur. Volgens de huidige inzichten gaat het om 167 sociale huurwoningen. • Het programma dat gevuld wordt met kantoren, hotel, filmhuis, detailhandel, dienstverlening en horeca is gemaximeerd op 14.400 m2 bvo. Genoemde functies zijn inwisselbaar, omdat het programma nog niet geheel is uitgewerkt, maar zijn gemaximeerd zoals in onderstaande tabel opgenomen in de kolom ‘totaal’. • De nieuwbouwvolumes variëren van 15 tot maximaal 140 meter; de drie hoogbouwdelen zijn maximaal 125, 74 en 140 meter hoog.
Voorgeschiedenis In 2018 is begonnen met de eerste planvorming voor het gebied in een visiedocument. Op 24 mei 2022 is door het college een nota van uitgangspunten vastgesteld, waarmee de koers en het programma is bepaald. Het bestemmingsplan heeft begin 2023 ter inzage gelegen; dit was voor de inwerkingtreding van de omgevingswet waardoor de Wet ruimtelijke ordening nog van toepassing is hierop. Aanbieding aan de raad heeft aanzienlijke vertraging opgelopen (zie hieronder).
Te bespreken stukken • Raadsvoorstel over Bestemmingsplan 'Pompenburg' [25bb009306] Bijlagen • Bijlage 1 - Ontwerpbestemmingsplan + kaart [25bb009291] • Bijlage 2 - Ingekomen zienswijzen geanonimiseerd [25bb009292] • Bijlage 3 - Nota zienswijzen Pompenburg [25bb009307] • Bijlage 4 - Geactualiseerd verkeersonderzoek [25bb009294] • Bijlage 5 - Addendum bezonning [25bb009293] • Bijlage 6 - Windhinderonderzoek plus addendum [25bb009302] • Bijlage 7 - Verkeersonderzoek Provenierswijk [25bb009308] • Bijlage 8 - Herziene watertoets [25bb009301] • Bijlage 9 - Geactualiseerd onderzoek wegverkeerslawaai [25bb009295] • Bijlage 10 - Geactualiseerd onderzoek railverkeerlawaai [25bb009296] • Bijlage 11 - Geactualiseerd onderzoek emplacementgeluid [25bb009297] • Bijlage 12 - Geactualiseerd onderzoek Cumulatie Wro [25bb009298] • Bijlage 13 - Bijlage locatie dove gevels [25bb009309] • Bijlage 14 - B14 Definitief besluit hogere waarden [25bb009310] • Bijlage 15 - Behoefteonderzoek ladderonderbouwing overige functies Pompenburg [25bb009311] • Bijlage 16 - Behoefteonderzoek ladderonderbouwing bioscoop Pompenburg [25bb009312] • Bijlage 17 - Geactualiseerd onderzoek ecologie [25bb009303] • Bijlage 18 - Geactualiseerd onderzoek stikstofdepositie [25bb009299] • Bijlage 19 - Geactualiseerd onderzoek diverse thema's [25bb009313] • Bijlage 20 - Onderzoek Geluid Hofbogen [25bb009300] • Bijlage 21 -
Gevelisolatie terrasgeluid [25bb009314] • Bijlage 22 - Onderzoek BIRD [25bb009315] • Bijlage 23 - Onderzoek gevelisolatie BIRD [25bb009316] • Bijlage 24 - Onderzoek haalbaarheid gevelisolatie gezamenlijk geluid [25bb009318] Aandachtspunten Opgelopen vertraging • Na de terinzagelegging in 2023 heeft aanbieding aan de gemeenteraad heeft flinke vertraging opgelopen, onder meer vanwege knelpunten met bestaande horeca. Dit betreft o.a. het proces met BIRD om een oplossing te zoeken voor het knelpunt muziekgeluid in relatie tot woningbouw. Het is niet gelukt een gezamenlijk gedragen oplossing te vinden. Door de vertraging zijn verschillende onderzoeken van het bestemmingsplan geactualiseerd. Ook zijn onderzoeken aangepast vanwege de vaststelling van de bestemmingsplannen RISE en Schiekadeblok, die in hetzelfde ontwikkelgebied liggen. In het raadsvoorstel wordt de opgelopen vertraging uitgebreid toegelicht en wordt het doorlopen proces met BIRD geschetst. Zienswijzen • De ingediende zienswijzen komen met name van bewoners en bedrijven hebben o.a. betrekking op de bezonning, het verkeer, parkeren, effecten op de Provenierswijk, milieuen klimaateffecten, geluid en beperking van bedrijfsvoering. In het raadsvoorstel is uitgebreid toegelicht hoe op de diverse zienswijzen is gereageerd.
Aanvullende signalen vanuit bewoners/reclamanten • Het persbericht over het bestemmingsplan Pompenburg is uitgegaan voordat de stukken aan de raad werden aangeboden. Bewoners hebben daardoor via de media over de plannen vernomen voordat de stukken te raadplegen waren. Hier zijn verschillende klachten over ontvangen. • Daarnaast is door twee reclamanten per brief verzocht de hoorzitting van de subcommissie uit te stellen (zie brief Bewonersvereniging Provenierswijk en brief Van Doorne inzake Dudok). Met beide reclamanten heeft hierover contact plaatsgevonden. Beide reclamanten
zullen aanwezig zijn op 13 januari bij de hoorzitting. Het staat reclamanten vrij, zoals door Dudok verzocht, om in aanloop naar de politieke behandeling in de commissie BWB nog een aanvullende schriftelijke bijdrage in te dienen. Financiële/ juridische consequenties • Parallel met het voorliggende bestemmingsplan is een separaat raadsvoorstel opgesteld met betrekking tot de Grondexploitatie voor Pompenburg (25bb009274 met bijlage 25bb009275). • De Grex laat een negatieve netto contante waarde van €3,4 miljoen voor de gemeente zien. De belangrijkste redenen voor dit negatieve resultaat zijn het relatief grote aantal betaalbare woningen in hoogbouw en maatschappelijke voorzieningen (filmhuis). • Het raadsvoorstel voor de Grex wordt samen met het voorliggende bestemmingsplan in een ‘Verzameldebat Pompenburg’ in de commissie BWB besproken. Dit is in principe voorzien in de commissievergadering van 4 februari. Verdere procedure Na bespreking dient u te adviseren over de ingediende zienswijzen. Dit kan plaatsvinden in de subcommissie zelf op 13 januari, of indien u dat wenst, nadat de politieke bespreking met de wethouder heeft plaatsgevonden. Deze is in principe voorzien in de commissie BWB op 4 februari. Besluitvorming is in principe voorzien in de raad van 26 februari 2025.