[25bb009171] Annotatie ZWCS over Nieuw Adviesmodel Culturele Sector

Annotatie commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport (ZWCS) Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk: Datum : Betreft : Vergadering:

drs. L.M. (Mark) Jongsma 010-2672559 m.jongsma@griffie.rotterdam.nl 25bb007303 4 december 2025 Bespreking Raadsvoorstel Nieuw Adviesmodel Culturele Sector 10 december 2025

1. Doel van de bespreking De commissie bespreekt met wethouder Kasmi het raadsvoorstel over een nieuw adviesmodel voor de culturele sector. In het besluit wordt het volgende aan de raad gevraagd: - De Cultuurhaven in te stellen als adviesorgaan om de Raad en het College te adviseren over cultuurbeleid; - Het College op te dragen uiterlijk 1 maart 2026 aan de Raad ter vaststelling voor te leggen een conceptverordening, houdende een regeling voor een in te stellen adviescommissie in het kader van artikel 84 Gemeentewet; - Het College op te dragen de inrichting van de Cultuurhaven ter hand te nemen langs de genoemde criteria, en over de uitvoering tussentijds te rapporteren aan de Raad, uiterlijk 1 juli 2026; Daarnaast vraagt het college in de brief op p.23 om een zienswijze te geven op het traject en de uitgangspunten zoals in de brief verwoord. 2. Voorgeschiedenis • Sinds de opheffing van de RRKC in het voorjaar van 2022 is er diverse keren in de commissie gesproken over “de transitie” cultuur en een benodigd nieuw adviesmodel voor de culturele sector. De wethouder heeft eind 2023 een kwartiermaker opdracht gegeven voor “de transitie” cultuur. Meest recent is dit onderwerp besproken in de commissievergaderingen van 17 september en 30 oktober.

• In de vergadering van 17 september is het advies van de kwartiermaker besproken en een 1e duiding van de wethouder hoe hij met dit advies om wil gaan. • Naar aanleiding van de vergadering van 17 september heeft de commissie een brief aan de wethouder gestuurd met de belangrijkste aandachtspunten uit het debat van 17 september en met het verzoek om die te verwerken in een tweede wethoudersbrief. • Op vrijdag 3 oktober heeft uw commissie een werkbezoek gebracht aan Amsterdam. • Op 30 oktober is een tweede wethoudersbrief besproken, met een meer uitgewerkt voorstel. • Op 2 december was er een inspreekmoment over het nieuwe adviesmodel. Er waren 4 insprekers en er zijn 2 schriftelijke bijdragen aangeleverd.

Blad: Datum:

2/4 5 december 2025

3.

Aandachtspunten

Voor de gemeenteraad is met name van belang hoe in het nieuwe bestel: - de “governance” van het nieuwe adviesmodel eruit komt te zien; - wat de rol van de gemeenteraad daarin is; - welk voorstel/besluit aan de gemeenteraad voorgelegd wordt.

Collegebrief -

-

In de collegebrief staan diverse adviezen en voorstellen die niet direct betrekking hebben op het instellen van de Cultuurhaven. Het is onduidelijk wat de rol van de raad ten opzichte van deze adviezen en voorstellen is, of hiervoor een Raadsvoorstel wordt voorgelegd, en zo ja wanneer. Aan het einde van de collegebrief (p.23) wordt gevraagd om een zienswijze te geven op het traject en de uitgangspunten zoals in de brief verwoord. Er bestaat echter geen officiële zienswijzeprocedure tussen college en gemeenteraad. De raad heeft een controlerende taak ten opzichte van het college, die vorm krijgt in de reguliere behandelingen. Tijdens de commissiebesprekingen op 17 september en 30 oktober is door uw commissie input gegeven en uiteraard kunt u tijdens het komende debat nog wensen meegeven voor de verdere uitwerking van de verordening. Daarnaast bestaat ook de mogelijkheid om moties en amendementen in te dienen in de raadsvergadering van 18 december. Het is in dat licht onduidelijk waar de voorgestelde zienswijzeprocedure op ziet.

Raadsvoorstel / Raadsbesluit -

-

-

In het voorliggende raadsbesluit wordt de cultuurhaven nu al ingesteld. Dit is pas aan de orde bij de vaststelling van de verordening, omdat dan alle afspraken vastgelegd worden over taken, samenstelling, bevoegdheden en werkwijze van de in te stellen artikel 84 commissie/cultuurhaven. Het college komt nog met een raadsvoorstel voor de verordening om een artikel 84 commissie voor de cultuurhaven in te stellen (instellingsbesluit). In een instellingsbesluit worden afspraken vastgelegd over taken, samenstelling, bevoegdheden en werkwijze van de conform artikel 84 Gemeentewet in te stellen adviescommissie (Cultuurhaven). Daarvoor kunt u tijdens het komende debat nog input meegeven voor bijvoorbeeld de werkwijze, de pijlers, de criteria en de financiën. In het ontwerpbesluit wordt gevraagd om het College op te dragen deze conceptverordening uiterlijk 1 maart 2026 aan de raad ter vaststelling voor te leggen. Als u hiermee instemt, betekent dit, dat de verordening niet meer in deze raadsperiode kan worden vastgesteld en moet worden doorgeschoven naar de volgende raadsperiode. Dat maakt het vooralsnog ongewis wanneer de Cultuurhaven dan kan worden ingesteld. Indien u dit nog in deze raadsperiode wenst vast te stellen, kunt u het nu voorliggende ontwerpbesluit hierop amenderen.

De laatste mogelijkheid om de verordening door de huidige raad vast te laten stellen is in de raadsvergadering van 26 februari 2026.

Blad: Datum:

3/4 5 december 2025

4. Te bespreken stukken -(25bb008749) Collegebrief over Transitie Cultuur - [25bb008750] Raadsvoorstel vaststellen over Transitie cultuur 5. Financiële consequenties De cultuurbegroting treft u op p72-p80 van de begroting. Voor de cultuurhaven is jaarlijks een structureel bedrag van € 800.000, -- beschikbaar. In bijlage A (p.24 collegebrief) treft u een financiële toelichting op de verschillende fases in de ontwikkeling (waaronder een Rotterdams Fonds voor Cultuur), het investeringsfonds en een overzicht van de begrotingssubsidies. 6. -

Overige relevante informatie [25bb007506] Afdoeningsvoorstel wethouder Kasmi toezegging over bespreking transitie cultuur [25bb007531] Afdoeningsvoorstel wethouder Kasmi over toezeggingen inzake transitie cultuur [25bb006823] Brief van de commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport over Nieuw Adviesmodel Culturele Sector [25bb006104] Wethoudersbrief Kasmi over reactie op concept-eindadvies kwartiermaker transitie cultuur [25bb006105] Bijlage 1 behorende bij 25bb006104 - Eindadvies Kwartiermaker Culturele Transitie Rotterdam [25bb006106] Bijlage 2 behorende bij 25bb006104 - IABx2025 Final Report [25bb006823] Brief van de commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport over Nieuw Adviesmodel Culturele Sector [25bb001960] Annotatie Expertmeeting over “Governance” rond Cultuurplan 2025-2028 [25bb005968] Procesvoorstel Werkbezoek Cultuur 020 [24bb004409] Bijlage behorende bij 24bb004407 over Ruimtelijke Visie Cultuur 2028 [24bb008914] Aanvraag Regeling van werkzaamheden van Dommelen en Engberts over rolverdeling adviescommissie, raad en college (22bb008800) Wethoudersbrief Kasmi over Transitie- en cultuurplanproces [22bb007758] Annotatie Commissiegriffier over Nieuw adviesmodel voor de culturele sector [22bb007141] Bijlage 2 behorende bij 22bb7139 - Quickscan van bureau 'Voor de verandering Verordening-Amsterdamse-Kunstraad.pdf Amsterdams Fonds voor de Kunst

Blad: Datum:

4/4 5 december 2025

7. Verdere procedure Raadsbehandeling is voorzien in de raadsvergadering van 18 december 2025. Na raadsbehandeling dient het college het instellingbesluit/verordening voor te bereiden, die door de gemeenteraad vastgesteld moet worden.