[25bb008570] Participatiewet in Balans en Wet van school naar duurzaam werk

Annotatie commissie WIOSSAN Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

V.A.M. Lorijn 06 - 12933708 v.lorijn@griffie.rotterdam.nl 25bb008570

Aan:

Commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ (WIOSSAN) 20 november 2025 Participatie wet in balans en Wet van school naar duurzaam werk 26 november 2025 (agendapunt 2.04)

Datum : Betreft : Vergadering:

1. Doel van de bespreking Het raadsvoorstel over de 5e wijziging van de participatieverordening staat ter advisering op de agenda. De brief over de Participatiewet in balans staat voor dit moment ter bespreking op de agenda. Op een later moment volgen nog voorstellen voor wijzigingen in de regelgeving (verordeningen) naar aanleiding van deze wet. 2. Voorgeschiedenis Bij de bespreking van de Monitor Werk & Inkomen over het 1e tertaal 2025, heeft de wethouder toegezegd u te informeren over de Participatiewet in Balans. Begin september is de wijziging van de participatieverordening naar aanleiding van de wet van school naar duurzaam werk aangekondigd (25bb006312). 3. Te bespreken stukken - Afdoeningsvoorstel toezegging wethouder Versnel over Participatiewet in balans (25bb007386) - Raadsvoorstel over Vijfde wijziging Participatieverordening Rotterdam 2015 (25bb008530) Daarbij betrekken: - Wethoudersbrief Versnel over Met inkomenszekerheid naar werk (25bb007526) - Bijlage bij eindejaarsbrief over uitkomsten septembercirculaire 2025 (25bb008061) 4. Mogelijke aandachtspunten Beide wetten leiden tot wijzigingen in de regelgeving op gebied van werk en inkomen. Omdat de wet van school naar duurzaam werk al per 1 januari 2026 ingaat ligt er nu een wijzigingsvoorstel van de participatieverordening voor waarover u de raad kunt adviseren.

Over de verschillende sporen van het programma Participatiewet in balans en de implementatie daarvan in Rotterdam vindt u meer informatie in de brief van de wethouder. U kunt daarop reageren en punten meegeven voor de vertaling naar het Rotterdamse beleid. 5e wijziging Participatieverordening In het raadsvoorstel wordt toegelicht welke wijzigingen in de verordening worden aangebracht naar aanleiding van de nieuwe wet van school naar duurzaam werk. De voorgestelde wijzigingen zijn erop gericht om jongeren sneller en preventief te helpen en

Blad: Datum:

2/2 20 november 2025

zorg te dragen voor een betere aansluiting op de arbeidsmarkt. Daarmee wordt beoogd de bijstandsafhankelijkheid onder jongeren terug te dringen. De wet van school naar duurzaam werk wijzigt ook de Wet educatie en beroepsonderwijs. Er wordt niet gemeld of dit leidt tot wijzigingen op andere beleidsterreinen (onderwijs en taal). In het raadsvoorstel wordt ook nog een wijziging voorgesteld die los staat van de nieuwe wet. Die wijziging gaat over de toekenning van een vergoeding beschut werk bij een externe werkgever. Na besluitvorming over de wijziging van de verordening in de raad komt het college nog met een wijziging van de nadere regels voorzieningen Rotterdam. Participatiewet in balans In de brief ligt de focus op het eerste spoor van het programma Participatiewet in balans waarin 23 concrete maatregelen zijn opgenomen die gefaseerd inwerkingtreden. In de brief worden 3 fasen onderscheiden waarbij wordt aangegeven op welke termijn het college met een nadere uitwerking komt. Een deel van de 12 maatregelen uit de eerste fase en de vooruitblik naar de inkomensvrijstellig jongeren in fase 3 komt ook terug in de stukken over het initiatiefvoorstel bij het vorige agendapunt. Waar bij de wet van school naar duurzaam werk een jongerenpanel is geraadpleegd over de aanpak staat in de brief over de Participatiewet in balans niet over de betrokkenheid van bijstandscliënten. 5.

Financiële consequenties De uitvoering van de nieuwe taken in het kader van de wet van school naar duurzaam werk brengt kosten met zich mee. Op blz. 4 van het raadsvoorstel wordt ingaan op de dekking daarvoor die naar het oordeel van het college voldoende is. Onduidelijk is of dit al in de door uw raad goedgekeurde begroting 2026 is verwerkt. Over de financiële aspecten van de Participatiewet in Balans staat nog weinig in de brief. Wel is in de bijlage bij de eindejaarsbrief over de septembercirculaire gemeld dat Rotterdam hiervoor van het Rijk 2,7 miljoen euro in 2025 en 1,1 miljoen euro in 2026 verwacht om de implementatiekosten te dekken. Of dit voldoende is om bijvoorbeeld de ingrijpende gevolgen voor de ICT te dekken is niet duidelijk. 6. Overige relevante informatie - Beleidskader Participatie 2023-2026: Werk is Geweldig! (24bb001315) - Huidige versie participatieverordening 2015 na 4e wijziging - 21 wijzigingen Participatiewet in Balans (Spoor 1) | VNG - Belangrijkste wijzigingen en implementatie Participatiewet in balans - Gemeente.nu 7. Verdere procedure Het raadsvoorstel over de vijfde wijziging van de participatieverordening gaat naar de raad van 4 december opdat hierover tijdig voor de inwerkingtreding van de wet besloten is. U kunt aangeven of dit als hamerstuk kan of dat er nog een raadsdebat over nodig is.

Over de Participatiewet in balans is op dit moment geen raadsbehandeling noodzakelijk. Desgewenst kun u de raad adviseren hierover een tweeminuten- of regulier debat te voeren.