[25bb008553] Besluit over Rapport rekenkamer Rotterdam opvolgingsonderzoek “Doorwerken aan wijkteams”
Tekst van het document
Rotterdam, 20 november 2025
25bb008553
Aan: de gemeenteraad
Onderwerp: Rapport rekenkamer Rotterdam opvolgingsonderzoek “Doorwerken aan wijkteams” (25bb006927)
Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor om de hoofdconclusies van het opvolgingsonderzoek van de rekenkamer Rotterdam “Doorwerken aan wijkteams” (25bb006927) te onderschrijven en de 4 aanbevelingen over te nemen. Tevens stellen wij u voor om het college van burgemeester en wethouders op te dragen uitvoering te geven aan de aanbevelingen (1 tot en met 4) en de raad uiterlijk over een half jaar te rapporteren over de voortgang. Waarom dit voorstel? / Waarom nu voorgelegd? De rekenkamer Rotterdam heeft op 29 september 2025 het rapport “Doorwerken aan wijkteams” (25bb006927) aangeboden aan de gemeenteraad. Conform de ‘Verordening rekenkamer Rotterdam’ (artikel 12, lid 4) worden rapporten van de rekenkamer binnen drie maanden behandeld. De politiek inhoudelijke bespreking vindt plaats in de commissie Zorg, welzijn, cultuur en sport (ZWCS) op woensdag 26 november 2025. Besluitvorming is voorzien in de raadsvergadering van 4 december 2025. Aanleiding voor dit rekenkamerrapport De rekenkamer Rotterdam publiceerde in juni 2018 het rapport “Het komt niet in de buurt”. In het rapport deed de rekenkamer elf aanbevelingen aan het gemeentebestuur voor het functioneren van wijkteams. Bij de behandeling van het rapport op 29 november 2018 besloot de raad alle elf (geamendeerde) aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen. Hierbij zijn ook zes moties aangenomen.
Met het opvolgingsonderzoek ging de rekenkamer na in hoeverre het college de aanbevelingen en moties heeft opgepakt en uitgevoerd. Met de publicatie van dit rapport heeft de rekenkamer haar tweede opvolgingsonderzoek afgerond. Het primaire doel van opvolgingsonderzoeken is de raad inzicht te bieden in de mate waarin het college opvolging heeft gegeven aan het raadsbesluit van een eerder uitgevoerd rekenkameronderzoek. Op 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Met deze wet is er voor het college een verplichting ontstaan om jaarlijks aan de raad te rapporteren wat er is gedaan met de aanbevelingen van de rekenkamer aan het college. In dit kader heeft het college over de jaren 2023 en 2024 rapportages over de opvolging van aanbevelingen opgesteld. Onderzoeksvraag De centrale onderzoeksvraag uit het rapport van de rekenkamer luidt: In hoeverre hebben de aanbevelingen op basis van het rekenkamerrapport ‘het komt niet in de buurt’ en de moties die naar aanleiding van dat rapport zijn aangenomen doorwerking gekregen in beleid en uitvoering?
Portefeuillehouder: wethouder Buijt
raadsvergadering van: 4 december 2025
Steller: Mark Jongsma
raadsstuk 25bb008553
pagina 1
Rotterdam, 20 november 2025
25bb008553
De hoofdconclusie uit het rapport luidt: De rekenkamer constateert dat vrijwel alle aanbevelingen en moties zijn geland in beleid. In een paar gevallen zijn de voorgenomen acties echter niet (aantoonbaar) uitgevoerd. Er is bij het college te weinig zicht op de effecten van wel uitgevoerde acties en de raad is volgens de Rekenkamer beperkt geïnformeerd over de voortgang. De aanbevelingen luiden: 1.
Toets in hoeverre de niet afdoende uitgevoerde aanbevelingen uit het rapport ‘Het komt niet in de buurt’ nog voldoende actueel zijn om op te volgen. Informeer de raad over deze toetsing en handel vervolgens naar de uitkomsten en monitor de doelrealisatie. 2. Ga na of bij de wel afdoende uitgevoerde aanbevelingen de indertijd geconstateerde knelpunten nog bestaan en maak zo nodig een plan om ze alsnog op te lossen. 3. Stel altijd een plan van aanpak op voor de raad over de opvolging van de aanbevelingen van de Rekenkamer. Besteed in het plan van aanpak aandacht aan een concrete en navolgbare uitwerking van de wijze van opvolging van iedere aanbeveling. 4. Monitor de uitvoering van de aanbevelingen van de Rekenkamer jaarlijks volgens een vast format en rapporteer hierover aan de raad. Het college omarmt drie van de vier aanbevelingen. Aanbeveling 2 neemt het college niet over. Het college ziet in het doen van nader onderzoek op onderdelen geen meerwaarde. De rekenkamer benadrukt dat het niet zozeer gaat om het uitvoeren van nieuw onderzoek. Het is vooral belangrijk om te weten of de maatregelen die het college heeft genomen om de in het vorige onderzoek geconstateerde knelpunten op te lossen ook daadwerkelijk effect hebben. Het is aan de raad om te bepalen of aanbevelingen wel/niet worden overgenomen.
Als u een aanbeveling niet wilt overnemen dient u het ontwerpbesluit daartoe te amenderen. Financiële en juridische consequenties/aspecten: Niet van toepassing Advies commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport (ZWCS) De commissie ZWCS heeft op woensdag 19 november een toelichting gekregen van de directeur van de rekenkamer op het rapport, waarna het rapport op 26 november besproken is in aanwezigheid van wethouder Buijt. De commissie adviseert het rapport met bijbehorend raadsvoorstel en – ontwerpbesluit te agenderen in de raadsvergadering van 4 december 2025. Nog in te vullen na commissiebehandeling Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Presidium van de raad van de gemeente Rotterdam, De griffier,
De voorzitter
Portefeuillehouder: wethouder Buijt
raadsvergadering van: 4 december 2025
Steller: Mark Jongsma
raadsstuk 25bb008553
pagina 2
Rotterdam, 20 november 2025
25bb008553
Ontwerpbesluit: De raad van de gemeente Rotterdam, in de vergadering bijeen op 4 december 2025, Gelezen het rapport van de rekenkamer van 29 september 2025 “Doorwerken aan wijkteams” (25bb006927), Gelezen het raadsvoorstel (25bbxx), Gelet op artikel 181 en 182 van de Gemeentewet en de Verordening Rekenkamer Rotterdam, Gehoord de beraadslagingen in de commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport (ZWCS), op 26 november 2025, Besluit I De hoofdconclusie zoals verwoord in het opvolgingsonderzoek van de Rekenkamer Rotterdam “Doorwerken aan wijkteams” te onderschrijven. II De aanbevelingen 1 tot en met 4 uit het rapport “Doorwerken aan wijkteams” over te nemen en het college opdracht te geven deze uit te voeren: 1.
Toets in hoeverre de niet afdoende uitgevoerde aanbevelingen uit het rapport ‘Het komt niet in de buurt’ nog voldoende actueel zijn om op te volgen. Informeer de raad over deze toetsing en handel vervolgens naar de uitkomsten en monitor de doelrealisatie. 2. Ga na of bij de wel afdoende uitgevoerde aanbevelingen de indertijd geconstateerde knelpunten nog bestaan en maak zo nodig een plan om ze alsnog op te lossen. 3. Stel altijd een plan van aanpak op voor de raad over de opvolging van de aanbevelingen van de Rekenkamer. Besteed in het plan van aanpak aandacht aan een concrete en navolgbare uitwerking van de wijze van opvolging van iedere aanbeveling. 4. Monitor de uitvoering van de aanbevelingen van de Rekenkamer jaarlijks volgens een vast format en rapporteer hierover aan de raad. III Het college van burgemeester en wethouders op te dragen de aanbevelingen van de rekenkamer uit te voeren en daarover een half jaar na dit besluit aan de raad te rapporteren. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 december 2025 De griffier,
De voorzitter,
Portefeuillehouder: wethouder Buijt
raadsvergadering van: 4 december 2025
Steller: Mark Jongsma
raadsstuk 25bb008553
pagina 3