[25bb005966] Annotatie Initiatiefvoorstel Voor Rotterdammers door Rotterdammers

Annotatie commissie ZWCS Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

M. (Marcel) van den Akker 06-38687494 m.vandenakker1@griffie.rotterdam.nl 25bb005966

Aan: Datum : Betreft :

Commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport (ZWCS) 21 augustus 2025 Initiatiefvoorstel Vonk ea over ‘voor Rotterdammers, door Rotterdammers’ 3 september 2025 (agendapunt 2.05)

Vergadering:

1. Doel van de bespreking Het initiatiefvoorstel Vonk e.a. staat ter advisering op de agenda. In het conceptontwerpbesluit worden specifiek 8 besluiten aan de gemeenteraad voorgelegd. Het conceptontwerpbesluit treft u vanaf p.25 van het initiatiefvoorstel. U wordt verzocht om in uw bijdrage aan te geven hoe u tegen deze voorgelegde concept-besluiten aankijkt. Ook wordt u gevraagd om de raad te adviseren over de afdoening van de volgende moties: - Kind en Elfilali over Stimuleer mantelzorgvriendelijke organisatie in Rotterdam (23bb004871); - Vlieger e.a. over Daad bij woord – Koester en ondersteun mantelzorgers (22bb007554); - Vonk en Buyukcifci over Partners voor het leven (21bb1405). - Tak e.a. over Afspraak is afspraak (24bb005122)

Gang van zaken tijdens de commissiebehandeling: De indieners geven een toelichting op het voorstel en de raadsleden hebben in technische tijd de mogelijkheid om vragen aan de indiener te stellen. De indiener verdedigt vervolgens het voorstel zelf in het debat, en de betrokken wethouder (Achbar) kan zijn oordeel/advies geven. Aan de wethouder kunnen ook vragen gesteld worden n.a.v. de collegereactie en de voorstellen tot afdoening van de moties. 2. Voorgeschiedenis De afgelopen periode heeft u meerdere keren gesproken over het versterken van sociale initiatieven. Naar aanleiding van de commissiebehandeling op 22 mei 2024 en raadsbehandeling op 30 mei 2024 van Passende Zorg voor Heel de stad, het Integraal plan Bestuursopdracht Zorg (BOZ), is de motie Kind e.a. over Naar één subsidie voor de sociale basis (24bb003648) met algemene stemmen aangenomen. Daaropvolgend is bij de commissiebehandeling van de Jaarstukken 2024 op 11 juni 2025 de voortgang van de Bestuursopdracht Zorg besproken, waaronder de toezegging over het in beeld hebben wat er in de sociale basis zowel formeel als informeel gebeurt (24bb003394). Ook bij de bespreking van de voortgang van de welzijnsopdracht op 13 november 2024 en 15 januari 2025 is het versterken van sociale initiatieven aan de orde gekomen. Het onderwerp is ook in de commissie WIOSSAN al eens aan de orde geweest. De motie Segers-Hoogendoorn e.a.

over Twee kanten van dezelfde medaille (22bb007466) is aangehouden. Dit omdat er onduidelijkheid is over de precieze plannen van het college om

Blad: Datum:

2/4 21 augustus 2025

via de welzijnsaanbieders de wijkinitiatieven en informele netwerken die bijdragen aan vroegsignalering van armoede en schuldenproblematiek te verbinden en te versterken. 3. Te bespreken stukken - Initiatiefvoorstel Vonk ea over voor Rotterdammers, door Rotterdammers. Vertrouwen in sociale initiatieven vanuit de stad (25bb000516) - Afdoeningsvoorstel college toezegging over Initiatiefvoorstel (ChristenUnie e.a.) over ‘Voor Rotterdammers, door Rotterdammers. Vertrouwen in sociale initiatieven vanuit de stad (25bb004057) Daarbij betrekken - Collegebrief over voortgangsrapportage informele zorg en ondersteuning (IZO) (25bb005332 met bijlage 25bb005333) - Afdoeningsvoorstel motie Tak ea over afspraak is afspraak (25bb005328) 4. Mogelijke aandachtspunten U kunt met de indiener van het initiatiefvoorstel in debat over het initiatief om sociale initiatieven te versterken en de daarin opgenomen 8 voorstellen. Wijze van behandeling De bespreking start met een (aanvullende) toelichting van de indieners. In deze termijn kunnen de indieners ook reageren op de collegereactie. Daarna is er gelegenheid om de indieners toelichtende vragen te stellen en met ze in debat te gaan over het initiatiefvoorstel. Vervolgens kunt u de wethouder bevragen over de collegereactie.

Ten slotte is er een korte tweede termijn mogelijk waarna de indieners kunnen aangeven hoe zij verder willen met het initiatiefvoorstel richting de raad. In de procedurevergadering van 3 september wordt aan u voorgelegd of u zich kan vinden in het door het concern verzochte verkenningssessie op 16 of 23 september over de uitwerking van de motie Kind e.a. over Naar één subsidie voor de sociale basis (24bb003648). In deze verkenningssessie zal expliciet worden ingegaan op de samenhang met dit initiatiefvoorstel. Uw bevindingen bij de behandeling van het initiatiefvoorstel vormen daarom belangrijke input voor de verkenningssessie over de sociale basis. De Voortgangsbrief welzijn staat als agendapunt 2.06 ter bespreking op de agenda. U kunt bij dat agendapunt het Jaarverslag WIN010 2024 (25bb005434) en het monitoren van de sociale basis bespreken. Collegereactie Het college reageert in het algemeen omarmend op de voorstellen uit het initiatiefvoorstel en behandelt deze puntsgewijs. Voor een aantal punten ontbreken echter nog concrete uitwerkingen. U kunt aangeven of de reactie op de voorstellen concreet genoeg is en of de onuitgewerkte punten voldoende vertrouwen geeft om de sociale initiatieven (via onder meer de nieuwe subsidieregeling) te versterken en de knelpunten die zich voordoen in de praktijk weg te nemen.

Blad: Datum:

3/4 21 augustus 2025

Het college ziet in de wijken en bij het initiatievenloket voldoende (laagdrempelige) aanspreekpunten voor sociale initiatieven. Het college gaat graag bij deze bespreking met u in gesprek of dit voor u voldoende is of dat er aanvulling nodig is. In reactie op het voorstel over transparantie gaat het college aanvragers van subsidies informeren waar de aanvraag op wordt afgewezen en wat beter kan. Deze manier van werken wordt onderdeel van de nieuwe subsidieregeling. In de collegereactie is te lezen dat duurzame meerjarige financiering in de subsidieregeling wordt opgenomen. In de in dit najaar te ontvangen uitgangspunten wordt u hier nader over geïnformeerd. Er lopen nog gespreken met fondsen en andere partners over cofinanciering en hoe dit vorm gegeven wordt. U kunt vragen om over de uitkomst te zijner geïnformeerd te worden. Het college heeft nog geen herzien proces voor de Right to challenge uitgewerkt, omdat op dit moment de participatieverordening wordt herijkt. Aan het einde van dit jaar zal de nieuwe participatieverordening aan de raad aangeboden worden (25bb002753). De evaluatie van de Right to Cooperate ontvangt u bij de volgende voortgangsbrief welzijn.

Voortgangsrapportage informele zorg en ondersteuning (IZO) In deze voortgangsrapportage wordt u over de voortgang van het faciliteren, het ondersteunen en het erkennen en waarderen van Rotterdammers en organisaties die burenhulp, vrijwilligerswerk en mantelzorg verrichten, geïnformeerd. Op bladzijde vier van de aanbiedingsbrief vindt u de aandachtspunten voor de komende jaren. Ook vindt u in de brief een afdoeningsvoorstel voor de volgende moties: - Soytekin en Maasen over Opzoomer Meer Mee (24bb005131). N.B. Deze motie is al afgedaan bij de bespreking van de Begroting 2025; - Kind en Elfilali over Stimuleer mantelzorgvriendelijke organisatie in Rotterdam (23bb004871); - Vlieger e.a. over Daad bij woord – Koester en ondersteun mantelzorgers (22bb007554); - Vonk en Buyukcifci over Partners voor het leven (21bb1405) De motie over Kind e.a. over Duidelijkheid over vrijwilligersvergoeding binnen het sociaal domein (23bb004870) is, in tegenstelling tot wat er in de brief staat, al afgedaan. Voor de motie Tak e.a. over Afspraak is afspraak (24bb005122) is het Afdoeningsvoorstel motie Tak ea over afspraak is afspraak (25bb005328) ontvangen. 5. Financiële consequenties In het initiatiefvoorstel ontbreekt een financiële paragraaf.

Bij de behandeling van de begroting 2027 volgen vanuit het college nadere voorstellen over het samenvoegen van de subsidieregelingen en de bijbehorende budgetten. U kunt vragen of bij het ontvangen van de uitgangspunten ook de financiële consequenties gedeeld kunnen worden.

Blad: Datum:

4/4 21 augustus 2025

6. Overige relevante informatie - Heel de stad, Beleidsplan Maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp 2021-2026 - Raadsvoorstel over ‘Passende zorg voor Heel de Stad’ (24bb002790 met bijlage 24bb002791) - Wethoudersbrief Achbar over voortgang welzijn (24bb005165) - Wethoudersbrief Achbar over schriftelijke beantwoording commissievragen inzake welzijnsopdracht (24bb008398) - Afdoeningsvoorstel motie en toezeggingen over Bestuursopdracht Zorg (25bb003044) - Voortgangsbrief welzijn over Welzijnsopdracht sturen op doelen, niet op opsommingen (25bb005331 met de bijlage Jaarverslag WIN010 25bb005434) - Themapagina Bestuursopdracht Zorg - Verordening inspraak, digitale meningspeiling, burgerinitiatief en referenda Rotterdam 2018 | Lokale wet- en regelgeving - Wethoudersbrief Simons over Concept Wijziging Verordening inspraak, digitale meningspeiling, burgerinitiatief en referenda Rotterdam 2018 (25bb002753 met bijlagen) 7. Verdere procedure Het is aan de indieners van het initiatiefvoorstel of zij het voorstel willen doorgeleiden naar de raad ter besluitvorming en/of zij het bijgevoegde concept-ontwerpbesluit eventueel n.a.v. de commissiebehandeling nog willen aanpassen.

De indieners kunnen in overweging nemen om de raadsbehandeling na de informatiesessie over de sociale basis te agenderen, zodat duidelijker is of de voorstellen concreet genoeg landen in de uitgangspunten voor de nieuwe subsidieregeling voor de sociale basis. Indien u adviseert om de moties als afgedaan te beschouwen zal dat advies op de gebruikelijke wijze via de doorlopende lijst ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd.