[25bb003328] COR vragen voor wethouder Achbar over jaarrekening 2024

Onderwerp:

Commissie tot Onderzoek van de Rekening (COR), verantwoordingsgesprek met wethouder F. (Faouzi) Achbar (wethouder Welzijn, Samenleven, Sport en Digitale inclusie.) inzake jaarrekening 2024

Betreft:

Vragenlijst ter voorbereiding van het verantwoordingsgesprek 19 mei 2025

Afzender: Naam: E-mail:

Griffie Rotterdam Evert Peterse ep.peterse@griffie.rotterdam.nl

Datum:

14 mei 2025

Verantwoordinggesprek met wethouder Achbar inzake de jaarrekening 2024. Wethouder Achbar is binnen het college verantwoordelijk voor de portefeuilles Welzijn, Samenleven, Sport en Digitale inclusie. De verwachting is, dat dit verantwoordingsgesprek ongeveer een uur zal duren. Doel van dit verantwoordingsgesprek is om een aanvullend beeld te krijgen over de zaken die door FA en/of door de accountant zijn gecontroleerd. We lichten daarom enkele onderwerpen uit uw portefeuille. Dit om een gevoel te krijgen hoe u stuurt. De hoofdlijn hierachter is of we met elkaar scherp aan de wind varen of dat daar verbetering in mogelijk is. De uitkomsten van dit gesprek krijgen een plek in het advies van de COR aan de gemeenteraad van Rotterdam ten aanzien van het vast kunnen stellen van de jaarrekening 2024. De financiële omvang (materialiteit) van uw portefeuille is niet groot, toch zijn er zaken die in het kader van het financieel beheer vragen oproepen waar de COR meer duidelijkheid in zou willen krijgen. Een goed verantwoordinggesprek kan alleen met een goede voorbereiding. U heeft deze vragenlijst daarom vooraf gekregen. Misschien zijn er zaken waar u zich ook verbaast. Laten we daarom in gezamenlijkheid kijken waar verbetering mogelijk is met het oog op het financieel beheer van de gemeente Rotterdam.

Vragen 1- Wilt u voorafgaand aan dit gesprek nog iets kwijt? Algemeen 2- Hoe gaat het met u en hoe bevalt het wethouderschap u? 3- Hoe kijkt u terug op het financiële jaar 2024? 4- In het door het door u gevoerde beleid zijn er best zaken veranderd. Heeft u overwogen om een Gemeentewet artikel 213a onderzoek hierop uit te laten voeren? En waarom wel of niet? (Denk hierbij aan bijvoorbeeld aan programmaonderdeel welzijn) Programma Lekker fit In de begroting 2025 en tweede herziening 2024 werd een “onvermijdbare ramingsbijstelling” gepresenteerd voor het onderdeel “Lekker fit” voor ongeveer 6 mln. per jaar. De toelichting hierop is als volgt: “Het programma Lekker Fit! is gestopt. Er wordt een nieuwe invulling gegeven aan de aanpak van bewegingsarmoede. Om dit financieel mogelijk te maken, vindt uit het programma

Blad: Datum:

2/3 14 mei 2025

Onderwijs structureel een overheveling plaats van € 6 mln. naar het programma Sport en Recreatie.” Daarnaast heeft de raad het raadsvoorstel 24bb007288 op 13 november 2024 aangenomen en daarmee ingestemd met de subsidieregeling “010 Fit’R”. Deze subsidie is volgens de financiële toelichting in 24bb007289 op blz. 11 van 12 nog geen 3 mln. groot vanaf 2025. 5- Waarom is de ramingsbijstelling onvermijdelijk en waarom in zijn geheel c.q. € 6 mln.? 6- Wat is er gebeurd/gedaan met het geld uit 2024? Was er voor deze uitgave een raadsbesluit? 7- Had een deel van de ramingsbijstelling volgens u toen (tweede herziening 2024) al naar de Algemene Middelen kunnen of moeten gaan en waarom wel/niet? In voorlopig jaarresultaat 25bb001736: onder 3.13 Sport en recreatie; De onderbesteding van € 1,7 mln. is voornamelijk te verklaren door de overgang en naar de nieuwe subsidieregeling 010 Fit’R ten behoeve van de nieuwe aanpak voor kinderen met overgewicht. Gedurende 2024 zijn een aantal aanvullende activiteiten opgestart om alsnog gedeeltelijk invulling te geven aan de doelstelling. De tekst lijkt niet geheel juist, maar staat zo in het stuk.

8- Is er een raadsbesluit voor de uitgave van 010 Fit’R in 2024, zo ja waar kunnen we deze vinden? Raadsvoorstel over 010 Fit'R- Rotterdamse aanpak voor kinderen (4-12 jaar) met overgewicht RotterdamRaad - iBabs Publieksportaal 9- Kunt u uitleggen wat er nu precies is gebeurd in de begroting van de gemeente Rotterdam met betrekking tot Lekker Fit en 010 Fit’R? Verstrekte subsidies en bijdragen In de Raadsvergadering van 7 november 2024 bespraken we met elkaar de begroting 2025 met daarin de tweede herziening 2024. In het toelichtende document op www.watdoetdegemeente.rotterdam.nl zat ter informatie een subsidielijst. In deze lijst zaten aanvankelijk fouten die later hersteld zijn en waarover de gemeenteraad een brief heeft ontvangen. In het debat gaf u aan dat het niet belangrijk is om uit te zoeken wie de fout heeft gemaakt. 10- Hoe controleert u de te publiceren stukken voor de onderdelen waarvoor u verantwoordelijk bent? 11- Wat heeft u gedaan om bovengenoemde situatie in de toekomst te voorkomen? De organisaties aan wie subsidie wordt verstrekt en of taken worden aanbesteed c.q. uitbesteed vallen niet onder uw verantwoording. Toch is het in de continuïteit en het financieel beheer vervelend als dergelijke partijen omvallen.

12- Worden onder uw verantwoording van de organisaties aan wie zaken worden uitbesteed en of aanbesteed de financiën gecontroleerd? Op 11 maart 2025 besprak de COR de 3e voorgangsrapportage jaarrekeningproces 2024 (25bb001572 met bijlage 25bb001573) . In deze rapportage ziet u dat de financiële onduidelijkheid in het proces van verstrekte subsidies en bijdragen is toegenomen tot 13,3 mln. Deze toename is het gevolg van een geëxtrapoleerde onduidelijkheid van € 686.000, - . De onduidelijkheid zit in het feit dat er geen zekerheid is verkregen over de gerealiseerde prestaties. 13- Kunt u uitleg geven over deze casus?

Blad: Datum:

3/3 14 mei 2025

14- Hoe bent u hierover geïnformeerd? 15- Wat heeft u gedaan om herhaling te voorkomen? Jaarstukken 2024 In het voorlopig rekening resultaat 2024 op pagina 9 zijn de lasten van het programma Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving in de oorspronkelijke begroting € 139.434 x 1000. In het voorstel voor de jaarstukken 2024 is dit € 135.450 x 1000. 16- Kunt u dit verklaren? 17- Kunt u de commissie uitleggen hoe de demarcatie tussen de bedragen waar u voor verantwoordelijk bent en de bedragen waar wethouder Norville voor verantwoordelijk is en hoe dat kan worden waargenomen binnen het programma Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving in de P&C-producten? 18-