[25bb002387] Beantwoording technische vragen voetbalgeweld

Technische vragen voetbalgeweld Voor al onze technische vragen krijgen wij, indien mogelijk, een uitsplitsing per Rotterdamse betaald voetbalclub. Incidenten 1. Kunt u uiteenzetten hoeveel incidenten er op wedstrijddagen zijn geweest tijdens de drie seizoenen voor de coronacrisis en de hoeveelheid incidenten in de seizoenen na de coronacrisis? Daarbij graag een uitsplitsing per type incident en per voetbalclub. Het kost onevenredig veel capaciteit van de politie om deze vraag tot in detail te kunnen beantwoorden. In zijn algemeenheid kunnen we zeggen dat het aantal incidenten niet is toegenomen. 2. Kunt u een overzicht geven van het aantal ‘overige’ incidenten die de afgelopen jaren hebben plaatsgevonden? Daarmee bedoelen wij incidenten die niet op wedstrijddagen hebben plaatsgevonden maar waarbij de daders dit wel zeggen uit naam van de club of gelieerde groepering te plegen. Incidenten worden op deze wijze niet geregistreerd, het uitzoeken hiervan kost ook een onevenredige capaciteit (van politie). 3. Hoeveel incidenten vinder er jaarlijks plaats tijdens andere grote evenementen in de stad? Deze incidenten worden op deze manier niet geregistreerd en zijn derhalve niet te specificeren. 4.

Hoe definieert u voetbal gerelateerd geweld? Zijn dit alleen incidenten die tijdens een wedstrijddag plaatsvinden? Voetbalvandalisme en -geweld zijn geen juridisch gedefinieerde begrippen en zijn ook niet als delict in het Wetboek van Strafrecht te vinden. Een eenduidige definiëring is dus van belang. Het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme (CIV) hanteert de volgende definitie van ‘voetbalvandalisme’: ‘Gedragingen van personen alleen of in groepsverband in relatie tot het voetbal, die te maken hebben met verstoring van de openbare orde/veiligheid en/of het plegen van strafbare feiten’. Stadionverboden 5. Hoeveel stadionverboden zijn er uitgedeeld in de afgelopen seizoenen? Een overzicht van de afgelopen 3 seizoenen (2021-2022 / 2022-2023 / 2023-2024) m.b.t. het aantal landelijke stadionverboden: - Seizoen 21/22: 292 - Seizoen 22/23: 236 - Seizoen 23/24: 154 Op dit moment lopen er 286 stadionverboden (Feyenoord 247, Sparta 28, Excelsior 11). 6. Hoeveel daarvan waren er een landelijk- en hoeveel een lokaal stadionverbod? Bovenstaand overzicht betreft enkel landelijke stadionverboden. Lokale stadionverboden worden (nog) niet door de KNVB bijgehouden (door de BVO’s wellicht wel). 7. Kunt u daarbij een uitsplitsing maken voor welke vergrijpen deze stadionverboden zijn uitgedeeld? Delicten seizoen 21/22: 1. betreden van het speelveld erfvredebreuk = 10 2.

(ernstige) vernieling of beschadiging = 1 3. gooien van voorwerpen/vloeistoffen = 50 4. openlijke geweldpleging = 14 5. eenvoudige mishandeling = 2 6. beledigen en/of kwetsen van personen = 53 7. (geringe) vernieling of beschadiging = 6 8. voorhanden hebben/afsteken van vuurwerk = 103 9. baldadigheid = 3

10. overtreding van de wet wapens en munitie = 3 11. Het verrichten van een verwijtbare handeling = 1 12. belediging groep cq. Discriminatie = 2 13. Provocatie = 1 14. overtreding APV = 15 15. opruiing = 1 16. huisvredebreuk buiten stadion = 5 17. huisvredebreuk binnen stadion = 1 18. wet ID in of rond het stadion = 7 19. niet voldoen aan een bevel of vordering = 1 20. diefstal of verduistering = 1 21. schaden van het aanzien/belang voetbal = 2 22. Voorbereidingshandeling = 1 23. Bedreiging = 9 Delicten seizoen 22/23: 1. Bedekken van het gezicht = 6 2. Roken in het stadion = 1 3. overtreding van de opiumwet = 6. 4. ongewenste intimiteit = 1 5. bezit of verkoop van illegale kaarten = 6 6. Poging tot binnendringen van het stadion = 2 7. aanbieden/verkopen van toegangskaarten = 6 8. poging zware mishandeling = 2 9. betreden van het speelveld erfvredebreuk = 2 10. gooien van voorwerpen/vloeistoffen = 43 11. openlijke geweldpleging = 2 12. eenvoudige mishandeling = 4 13. beledigen en/of kwetsen van personen = 25 14. (geringe) vernieling of beschadiging = 4 15. voorhanden hebben/afsteken van vuurwerk = 32 16. voorhanden hebben/afsteken van illegaal knalvuurwerk = 3 17. baldadigheid = 8 18. overtreding van de wet wapens en munitie = 1 19. Het verrichten van een verwijtbare handeling = 1 20. belediging groep cq. Discriminatie = 11 21. Provocatie = 16 22. overtreding APV = 3 23.

huisvredebreuk buiten stadion = 1 24. huisvredebreuk binnen stadion = 11 25. niet voldoen aan een bevel of vordering = 1 26. diefstal of verduistering = 9 27. schaden van het aanzien/belang voetbal = 3 28. Voorbereidingshandeling = 1 29. Bedreiging = 1 Delicten seizoen 22/23: 1. Bedekken van het gezicht = 9 2. bezit/voorhanden hebben van gezichtsbedekkende materialen = 5 3. overtreding van de opiumwet = 2 4. Poging tot binnendringen van het stadion = 2 5. aanbieden/verkopen van toegangskaarten = 4 6. poging zware mishandeling = 1 7. betreden van het speelveld erfvredebreuk = 1 8. gooien van voorwerpen/vloeistoffen = 9 9. openlijke geweldpleging = 15 10. eenvoudige mishandeling = 2 11. beledigen en/of kwetsen van personen = 22 12. (geringe) vernieling of beschadiging = 1 13. voorhanden hebben/afsteken van vuurwerk = 41

14. baldadigheid = 11 15. Het verrichten van een verwijtbare handeling = 2 16. Provocatie = 3 17. overtreding APV = 7 18. opruiing = 1 19. huisvredebreuk buiten stadion = 1 20. huisvredebreuk binnen stadion = 7 21. niet voldoen aan een bevel of vordering = 3 22. openbaar dronkenschap bij stadion = 3 23. diefstal of verduistering = 2 24. schaden van het aanzien/belang voetbal = 2 8. Hoeveel van de mensen die een stadionverbod hebben gekregen waren first time offender? En hoeveel hebben er voor een tweede of derde keer een stadionverbod gehad? Dit wordt (nog) niet bijgehouden. 9. Hoe vaak komt het voor dat supporters met een stadionverbod alsnog het stadion betreden tijdens een wedstrijd? Dit wordt niet bijgehouden, indien dit wordt geconstateerd wordt er altijd een PV opgemaakt. 10. Klopt het dat bij een stadionverbod altijd een gebiedsverbod gekoppeld is? Nee. Er bestaat een onderscheid tussen een civielrechtelijk en een strafrechtelijk stadionverbod. Een civielrechtelijk stadionverbod (opgelegd door de BVO/KNVB) wordt niet opgevolgd door een gebiedsverbod (met meldplicht) opgelegd door de Officier van Justitie dan wel strafrechter. Het kan gebeuren dat een gebiedsverbod (wat ook een stadionverbod kan zijn) door de Officier van Justitie in het kader van een gedragsaanwijzing dan wel door de strafrechter als voorwaarde bij een straf of als een 38v maatregel wordt opgelegd.

Maar een civielrechtelijk en strafrechtelijk stadionverbod zijn twee verschillende modaliteiten. De Officier van Justitie en strafrechter nemen een eventueel opgelegd civielrechtelijk stadionverbod wel mee in hun overwegingen in de strafzaak. 11. Bij hoeveel stadionverboden is er ook overgegaan op strafrechtelijke vervolging? Deze cijfers zijn niet bekend. Wel geldt dat in het geval van een civielrechtelijk, landelijk stadionverbod (opgelegd door de KNVB) sprake kan zijn van een strafrechtelijke beslissing (bv een strafbeschikking, oproeping tot OM hoor, dagvaarding, etc). Dit geldt voor de stadionverboden die door het Openbaar Ministerie zijn doorgemeld aan de KNVB. 12. Bij hoeveel stadionverboden heeft de dader ervoor gekozen om te schikken met het openbaar ministerie? Het is niet duidelijk wat er met deze vraag bedoeld wordt. 13. Wanneer is een stadionverbod een civielrechtelijke aangelegenheid en wanneer is het een strafrechtelijke aangelegenheid? Dit zal afhangen van de aard en ernst van de gedragingen. Voor handelingen binnen de poorten van het stadion zijn in eerste instantie de club en KNVB aan zet in geval van overtredingen. Als deze overtredingen gezien hun ernst binnen de sfeer van het strafrecht vallen dan komt een strafrechtelijk verbod in beeld.

Ook in die gevallen zal de zaak echter aan de KNVB worden gemeld zodat (ook) een civielrechtelijk verbod kan worden opgelegd. 14. Hoe hoog zijn de boetes die daders naast hun stadionverbod krijgen? Dit is afhankelijk het strafbaar feit dat is gepleegd. Het uitgangspunt is de OM-richtlijnenbundel (en de daarin genoemde strafverzwarende omstandigheden). De meest voorkomende feiten zijn: – Belediging steward (art. 266 Sr): €225-€375 – Belediging ambtenaar (art. 267 Sr): €450-€450 + taakstraf – Discriminatie (art. 137c Sr): €500 – Overtreden stadionverbod (art. 138 Sr): €300 Er gelden strafverzwarende omstandigheden bij voetbalgeweld, zoals GTPA (+200%), voetbal gerelateerd (+50%), evenement (+75%), alcohol/drugs/uitgaansgeweld (+75%).

Belangrijk om te vermelden dat het hierbij gaat om richtlijnen. Een zaak vereist altijd maatwerk waardoor er in bijzondere gevallen kan worden afgeweken van de richtlijnen. Harde kernen 15. Hoe definieert u de harde kern van een betaald voetbalclub? De harde kern van een betaald voetbalclub definiëren wij als een zeer fanatieke schare supporters waarbij de lijn tussen fanatisme en het plegen van strafbare feiten overloop heeft. Niet alle harde kernleden zullen geweld gebruiken. 16. Hoe groot zijn de harde kernen van de drie betaald voetbalclubs in Rotterdam? De harde kern van Feyenoord (dus dat zijn alle groepen die wij tot de harde kern rekenen) zal in totaal uit ongeveer 250 à 300 personen bestaan. Sparta heeft ongeveer 50 leden en Excelsior 20. 17. Hoe vaak zijn de harde kernen van de drie betaald voetbalclubs aanstichter van incidenten? Deze informatie wordt niet op deze manier geregistreerd. Voetbaleenheid Rotterdam 18. Klopt het dat de politie Rotterdam een speciale voetbaleenheid heeft? Ja. Daarnaast beschikt de eenheid over een poule met collega’s die als neventaak supporters begeleider (SBG) zijn. 19. Zo ja, wat zijn hun taken? De taken zijn om datgene te regelen en organiseren dat de wedstrijden op een ongestoord vriendelijk en gastvrije manier gespeeld kunnen worden en welwillende supporters van een mooie en veilige dag genieten.

De Voetbaleenheid is verantwoordelijk voor de openbare orde buiten het stadion en het ondersteunen van de veiligheids- en stewardorganisatie van Feyenoord. Daarbij maken zij gebruik van informatie, ervaringen uit het verleden, gesprekken met betrokkenen (bv de club en de steward- en beveiligingsorganisatie, mobiliteitspartners enz.) 20. Zijn deze agenten fulltime met voetbal bezig? De vaste groep van de Voetbaleenheid houdt zich fulltime met voetbal (Feyenoord) bezig en zij maken deel uit van het Basisteam IJsselmonde waar zij op regelmatige basis ook diensten doen ter ondersteuning van het Basisteam. De collega’s werkzaam in de poule als supportsbegeleider doen dit naast hun reguliere werk. 21. In hoeverre maakt de Voetbaleenheid afspraken met de harde kernen van voetbalclubs, zoals Feyenoord ook met hen samenwerkt? Niet. Ze zijn voor de politie geen gesprekspartner. 22. Voert de politie specifiek beleid om goed om te gaan met de harde kernen van voetbalclubs? De politie heeft specifiek beleid en vrijgemaakt personeel om wedstrijddagen en andere zaken rondom het voetbal ordentelijk en veilig te laten verlopen. Zie daarvoor ook de beantwoording hierboven.