[25bb000899] Annotatie Herijking inkomensregelingen

Annotatie commissie WIOSSAN Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

V.A.M. Lorijn 06 - 12933708 v.lorijn@griffie.rotterdam.nl 25bb000899

Aan:

Commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ (WIOSSAN) 6 februari 2025 Herijking inkomensondersteunende maatregelen 12 februari 2025 (agendapunt 2.04)

Datum : Betreft : Vergadering:

1. Doel van de bespreking De collegebrief over de herijking van de inkomensondersteunende regelingen staat ter bespreking op de agenda. 2. Voorgeschiedenis Het onderzoek naar de herijking van de inkomensondersteunende regelingen is al enkele jaren terug gestart. De resultaten, waar meerdere malen naar gevraagd is o.a. bij de bespreking van de jaarlijkse verordeningen AOW- en Jeugdtegoed, hebben lang op zich laten wachten. In de overlegvergadering van 22 januari is afgesproken om deze brief nog voor de behandeling van het AOW- en Jeugdtegoed in de raad van 20 februari in de commissie te agenderen. 3. Te bespreken stukken - Collegebrief over resultaten herijking inkomensondersteunende regelingen (25bb000828); Daarbij betrekken: - Afdoeningsvoorstel toezegging 21bb13770 wethouder Grauss over mogelijkheid differentiatie IIT en bijzondere bijstand (22bb002890) 4. Mogelijke aandachtspunten U kunt in een eerste bespreking van deze brief ingaan op de onderzoeksresultaten en een politiek oordeel geven over de aangekondigde wijzigingen in de inkomensondersteunende regelingen. Desgewenst kunt u zich beperken tot die onderdelen die van belang zijn voor de vaststelling van het nieuwe AOW- en Jeugdtegoed in de raad van 20 februari. Niet alle inkomensondersteunende regelingen zijn in het onderzoek meegenomen.

De individuele bijzondere bijstand, de Studietoeslag, de regelingen voor de groep 18 tot 21 jarigen en de alleenverdienersproblematiek ontbreken, omdat ze individueel van aard zijn en/of een specifieke doelgroep bedienen. In de aanbiedingsbrief van de onderzoeksresultaten kunt u lezen welke wijzigingen het college wil gaan aanbrengen en vindt u een reactie op de aanbevelingen van het NIBUD.

Blad: Datum:

2/3 6 februari 2025

Veel aangekondigde wijzigingen zijn nog niet definitief uitgewerkt: - Voor de Individuele Inkomenstoeslag volgt nog een raadsvoorstel om de verordening te wijzigen; - De verhoging van het jeugdtegoed voor 12 tot 17 jaar is slechts tijdelijk (voor 2024 en 2025) en het onderzoek om kinderen via de Rotterdampas voor meer regelingen in aanmerking te laten komen moet nog uitgevoerd worden; - Het onderzoek naar de effecten van het omzetten van WML naar WSM bij de premiebijdrage aan de collectieve zorgverzekering loopt nog (verwacht 2e kwartaal). Ook op het eenvoudiger maken van de aanvraagprocedures wordt nog niet ingegaan in deze brief. De aangekondigde aanvraag- en adviesmodule wordt eind 1e kwartaal 2025 verwacht. Over het automatisch toekennen van regelingen kunt u ook nog niets vinden. Het Rijk heeft bepaald dat gemeenten geen generiek inkomensbeleid mogen voeren. Voor specifiek doelgroepen en doeleinden proberen andere gemeenten in het land daar nog wel eens van af te wijken. Zie voor een aantal voorbeelden brief 24bb008056. Het college doet het voorstel om voorafgaand aan een volgende bespreking een technische sessie te organiseren. U kunt aangeven of u op dit voorstel wilt aangaan en waar u in zo’n technische specifiek op zou willen ingaan.

In de brief worden twee toezeggingen afgedaan : - ‘Inkomensverbeteringscriterium IIT’ (24bb004028); - ‘Adviezen van het Nibud‘ (24bb004025). Indien u hier niet mee akkoord bent kunt u dat in uw bijdrage aangeven. Wanneer u dat niet dat worden ze als afgedaan beschouwd. De in de vergadering van 22 januari gedane toezeggingen over het AOW-en Jeugdtegoed zijn bij het schrijven van deze annotatie nog niet afgedaan. 5. Financiële consequenties De herijking wordt budgetneutraal binnen de begroting van Armoede & Schulden uitgevoerd. Dit houdt in dat eventuele extra uitgaven als gevolg van aanpassing van de voorwaarden van de regelingen, gedekt worden binnen de begroting. Voor de differentiatie en ophoging van bedragen van de IIT is 3,2 miljoen euro gedekt tot en met medio 2027. Eenmalig is € 420.000 beschikbaar ter uitvoering van de compensatie van de ongeveer 3.500 huishoudens die niet meer in aanmerking komen voor de IIT bij de overgang van WML naar WSM. Als er niet tijdig structurele dekking gevonden kan worden binnen de begroting Armoede en Schulden, dan zal aan u in 2027 een nieuwe verordening worden voorgelegd met bedragen die wel passen binnen de begroting Armoede en Schulden. Of en zo ja hoe dit ten koste gaat van andere uitgaven binnen de begroting voor armoede en schulden wordt niet vermeld. 6.

Overige relevante informatie - Raadsvoorstel AOW- en Jeugdtegoed 2025 (25bb000193); - motie Vonk e.a. ‘Samen ben je met meer’ (22bb007463) met afdoeningsvoorstel 23bb008701;

Blad: Datum:

3/3 6 februari 2025

- Wethoudersbrief over over inzicht in Rotterdamse invulling inkomensregelingen (23bb007923); - Wethoudersbrief Mohamed-Hoesein over onderzoek herijking Rotterdamse inkomensregelingen (24bb002835) - Afdoeningsvoorstel motie Maassen ea over Geef een stem aan jongeren tussen wal en schip en toezegging wethouder Mohamed-Hoesein over Vroegsignalering – Amersfoortse aanpak (24bb008056) - Wethoudersbrief over NIBUD-adviessociale participatie (24bb005755) 7. Verdere procedure De verordening AOW- en Jeugdtegoed 2025 staat 20 februari als tweeminutendebat op de raadsagenda. Voor een aantal in de brief aangekondigde wijzigingen zoals de aanpassing van de verordening Individuele Inkomenstoeslag volgen later dit voorjaar nog nader uitgewerkte voorstellen die nadere bespreking en in een enkel geval raadsbesluiten vragen. U kunt desgewenst naar aanleiding van deze brief bij het debat over AOW- en Jeugdtegoed wat punten meegeven voor de verdere uitwerking. De griffie adviseert u er dan een regulier debat van te maken.