[25bb000887] Annotatie Integratie Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) en Rotterdams Weerwoord (RWW) inclusief verlengen planperiode GRP

Annotatie commissie Bouwen, Wonen, Buitenruimte Van: Contact: Kenmerk: Datum: Betreft: BWB-Vergadering:

C.C. van der Sar (commissiegriffier), I. van Noort (assistent-griffier) 06 22512176 l.vandersar@griffie.rotterdam.nl 25bb000887 6 februari 2025 Integratie Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) en Rotterdams Weerwoord (RWW) inclusief verlengen planperiode GRP 12 februari 2025

Doel van de bespreking Het doel van de bespreking is het bespreken van een 3-tal voorgelegde besluiten en te adviseren over verdere besluitvorming hierover. De voorgelegde herziene besluiten zijn als volgt: 1. het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) te integreren met het Rotterdams Weerwoord (RWW) in een nieuw Omgevingsprogramma Water en Klimaatadaptatie als vrijwillig omgevingsprogramma onder de Omgevingswet; in dit programma krijgen ook de periodieke evaluatie en bijstelling een plek; 2. de looptijd van het GRP 2021-2025 te verlengen met één jaar tot en met 2026. Daarbij wordt de in 2021 geaccordeerde ontwikkelingslijn van de rioolheffing doorgezet voor 2026: stijging met € 6,- + CPI. Kernpunten Huidige situatie GRP en RWW • Het GRP bestaat uit de invulling van de gemeentelijke watertaken (afvalwater, hemel- en grondwater) en een financiële onderbouwing van de rioolheffing. • Het RWW geeft een beeld van de effecten van klimaatverandering en hoe hiermee om te gaan. Samenvoegen GRP en RWW • Het college wil het GRP (afval)waterbeleid) en RWW (klimaatadaptatiebeleid) samenvoegen om een samenhangende aanpak te waarborgen aangezien de thema’s van beide plannen elkaar overlappen en aanvullen. Hiermee worden ook middelen samengevoegd zodat de middelen effectief en complementair kunnen worden ingezet en structureel worden geborgd.

• Praktisch ziet dat er als volgt uit: o De GRP heeft een huidige looptijd tot en met 2025, de RWW tot 2026. Om deze samen te voegen moet de GRP met één jaar verlengd worden (tot 2026) om daarna tot één programma te komen genaamd: Water en Klimaatadaptatieprogramma (WKP). Te bespreken stukken • Raadsvoorstel over integratie Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) en Rotterdams Weerwoord (RWW) inclusief verlengen planperiode gemeentelijk rioleringsplan [24bb009022] Daarbij betrekken: • Wethoudersbrief Lansink - Bastemeijer over Onderzoek terugbrengen singels [24bb009141] • Beantwoording vragen Abrahamse over Wie is de baas onder de grond? [25bb000029] Beantwoording vragen Morkoc over Bodemleven bij overstort riool [25bb000169] Voorgeschiedenis • Op 18 februari 2021 is het Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025 vastgesteld door de raad (agendapunt 27). • Op 1 juni 2023 is het Programmakader Rotterdams WeerWoord 2030 vastgesteld door de raad (agendapunt 7.3).

Blad: Datum:

2/2 6 februari 2025

Mogelijke aandachtspunten • In de originele versie van het ontwerpbesluit stond een overlap tussen besluit 1 en 3, deze is in de herziene versie gewijzigd. • In besluit 1 wordt aangegeven dat in het WKP de periodieke evaluatie en bijstelling een plek krijgen. Echter wordt over wat de evaluatie en bijstelling inhouden verder geen helderheid verschaft in het raadsvoorstel. • Gezien het GRP ook een financiële onderbouwing bevat van de rioolheffing moet duidelijk worden gemaakt welke kosten voortkomen uit gemeentelijke watertaken (en dus dekking vinden bij de rioolheffing) en welke kosten op andere wijze worden gedekt (bijv. uit algemene middelen). • Bij Daarbij betrekken stukken is de wethoudersbrief gevoegd over het Onderzoek naar terugbrengen singels waarin gekeken is naar de meerwaarde van de singels bij het verminderen van wateroverlast bij hevige neerslag en naar de ruimtelijke implicaties. De conclusie uit het onderzoek is dat het terugbrengen van singels weliswaar kan bijdragen aan het tegengaan van wateroverlast maar nog niet leidt tot een concreet plan. Nader onderzoek is hiervoor nodig; dit zal in 2025 worden uitgevoerd conform de stappen op pag. 4 van de wethoudersbrief.

Overige informatie • Afdoeningsvoorstel toezegging wethouder Lansink-Bastemeijer over Uitvoeringsprogramma Rotterdams WeerWoord [24bb005237] Financiële consequenties • Voorgesteld wordt de kosten voor klimaatadaptatie te verhalen via de rioolheffing waar dit wettelijk is toegestaan om structurele uitgaven te voorzien van dekking. Dit heeft tot gevolg dat het RWW geen beroep meer zal doen op financiering van het jaarlijkse investeringsvoorstel., maar ook dat de hoogte van de rioolheffing gaat stijgen. Bij de besluitvorming over het WKP (Q4 2025) worden de consequenties voor de hoogte van de rioolheffing uitgewerkt en diverse scenario’s voorgelegd. • Voor 2026 woedt voorgesteld de rioolheffing te verhogen met €6,- + CPI waarmee de kosten voor investeringen grotendeels kunnen worden gedekt. Juridische consequenties • Het opstellen en vaststellen van een GRP is geen verplichting onder de Omgevingswet. Wanneer wel wordt besloten deze vrijwillig vast te stellen, is dit een bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorstel is om vanaf 2026 periodiek een WKP op te stellen door het college en vast te laten stellen door de raad. o In het raadsvoorstel wordt gesproken van een al genomen besluit van het college om de looptijd te verleningen met 1 jaar. Echter is dit, zoals hierboven beschreven, een raadsbevoegdheid en wordt er in dit stuk gevraagd om akkoord.

Verdere procedure • Na bespreking dient BWB te adviseren over de verdere besluitvorming. Dit kan plaatsvinden in de raad van 20 februari 2025, als hamerstuk, 2-minutendebat of regulier debat.