[25bb000421] Beantwoording technische vragen VVD over subsidies

Beantwoording technische vragen 1.

Wat was Platform Buitenlanders Rijnmond voor stichting en onder welke naam fungeert het momenteel?

Het Platform Buitenlanders Rijnmond (PBR) heeft op enig moment rond 2016 haar naam veranderd in stichting MESAM. Het exacte moment kunnen we nu niet achterhalen. In het uittreksel van de Kamer van Koophandel is opgenomen dat stichting MESAM de volgende activiteiten ontplooide: “Bevorderen van de participatie en emancipatie van burgers met extra aandacht voor kwetsbaren en allochtonen in de Nederlandse samenleving. Ontwikkelen en uitvoeren van diverse projecten op terrein van maatschappelijke participatie, enz.” In maart 2020 is vanwege einde liquidatie de registratie van de stichting bij de KvK beëindigd. 2. Hoeveel geld heeft dit platform de afgelopen vijftien jaar ontvangen aan subsidies van zowel gemeente als provincie als Rijksoverheid of daaraan gelieerde fondsen? Kunt u dit uitsplitsen? Hoeveel geld hiervan is aantoonbaar gebruikt voor de doelen waarvoor de subsidie is verstrekt Wij hebben in onze systemen alleen subsidies vastliggen die wij als gemeente vanaf 2013 verstrekken. Wij hebben geen inzicht in gelden die provincie of rijksoverheid verstrekt. Vanaf 2013 is er vanuit de gemeente 1.106.863 euro verstrekt aan subsidie aan stichting PBR/MESAM 3.

Wat voor stichting is de stichting Attanmia en hoeveel geld heeft deze stichting de afgelopen vijftien jaar ontvangen aan subsidies van zowel gemeente als provincie als Rijksoverheid of daaraan gelieerde fondsen? Kunt u dit uitsplitsen? Hoeveel geld hiervan is aantoonbaar gebruikt voor de doelen waarvoor de subsidie is verstrekt? Stichting Attanmia is een non-profit organisatie die projecten initieert, ontwikkelt en uitvoert op het gebied van sociale vraagstukken. De stichting verzorgt interculturele trainingen en verschillende activiteiten met partners uit het maatschappelijk veld en overheidsdiensten. Hierbij richten ze zich op sociale vraagstukken rondom met name participatie, opvoedingsondersteuning en burgerschap. Het gaat om projecten ter ondersteuning van voornamelijk allochtone gezinnen in achterstandswijken. Centraal staat het ontdekken van eigen talent en leervermogen en het creëren van ontwikkelkansen en sociale netwerken. (bron: LinkedIn) Wij hebben geen inzicht in gelden die provincie of rijksoverheid verstrekt. Vanuit de gemeente Rotterdam: is er totaal verleend € 268.952 en daarvan is vastgesteld € 264.027. 4.

Kan de gemeente een overzicht geven van welke maatregelen, denkende aan Know Your Customer type maatregelen, er zijn genomen in de jaren na het ontdekken van de subsidiefraude om dit soort fraude te voorkomen nu en in de toekomst? Als gemeente verbeteren we continu onze processen. Specifiek zijn er naar aanleiding van deze casus geen maatregelen genomen. In onze processen zijn checks ingebouwd om mogelijk fraude of ander misbruik tegen te gaan. Zo zijn er in de Awb en de SVR verschillende (weigerings)gronden opgenomen in de beoordeling van nieuwe of lopende aanvragen - In de Awb zijn facultatieve weigeringsgronden opgenomen wanneer de subsidieverstrekker de zaak niet vertrouwt. Als er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat de activiteiten niet zullen worden verricht, de verplichtingen niet zullen worden nagekomen of niet op behoorlijke wijze rekening of verantwoording zal worden afgelegd (zie art. 4:35 lid 1 Awb). Verder bestaat uiteraard de mogelijkheid om een aanvraag te weigeren als in de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt (4:35 lid 2 Awb); - In de SVR is als weigeringsgrond opgenomen het geval waarin “de aanvrager doelen nastreeft of activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde”.

Daarnaast wordt Bibob nu geïntroduceerd in het subsidieproces om de signalen te kunnen herkennen en in te kunnen zetten daar waar nodig en mogelijk. Een bestuursorgaan kan op grond van de Wet Bibob (onder meer) een subsidieaanvraag weigeren indien er een ernstig vermoeden bestaat dat de subsidie mede zal worden gebruikt om uit gepleegde strafbare feiten verkregen of te verkrijgen, op geld waardeerbare voordelen te benutten, of strafbare feiten te plegen. De mate van het gevaar wordt mede vastgesteld op basis van feiten en omstandigheden die erop wijzen of redelijkerwijs doen vermoeden dat de betrokkene in relatie staat tot strafbare feiten. (zie art. 3 Wet Bibob) Onder feiten en omstandigheden als bedoeld in artikel 3, tweede lid, onder a, en derde lid, onder a, die erop wijzen dat de betrokkene in relatie staat tot strafbare feiten, wordt niet alleen verstaan een veroordeling voor een strafbaar feit, maar ook een onherroepelijke strafbeschikking. (zie art. 3a Wet Bibob) Een subsidie aan een rechtspersoon of aan een natuurlijke persoon kan worden geweigerd dan wel worden ingetrokken in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3. (art. 6 Wet Bibob) Het Bibob-instrument is een ultimum remedium. Voorafgaand aan het inzetten van de Wet Bibob dient nagegaan te worden welke andere weigeringsgronden/maatregelen kunnen worden toegepast om een subsidieaanvraag te weigeren.