[25bb000372] Presentatie tbv Technische sessie over Brede ondersteuning Toeslagen WIOSSAN 210125

Hersteloperatie Toeslagen

Hersteloperatie toeslagen

Informerende sessie Rotterdam 21 Januari 2025

Inhoud 1. Wet Hersteloperatie Toeslagen 3 2. Hersteloperatie Toeslagen 4 3. Het financieel herstelproces 5 4. Stappenplan naar herstel 6 5. Brede ondersteuning 14

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

6. Financieel herstel & brede ondersteuning 7. De vijf leefgebieden 8. Brede ondersteuning met wettelijke termijnen 9. Klantreis Toeslagen 010 10. Technische vragen – benen op tafel sessie

14 17 18 19 20

2

Wet Hersteloperatie toeslagen Wat is de Wet Hersteloperatie Toeslagen? De wet vervangt verschillende regelingen die zijn ontstaan rondom het kinderopvangtoeslagenschandaal:

De Wet Hersteloperatie Toeslagen (WHT) is op 5 november 2022 in werking getreden. Het financieel herstelproces, de brede ondersteuning en een brede schuldenaanpak zijn onderdelen van deze wet.

•Een forfaitair bedrag (Catshuisregeling) •Een aanvullende compensatieregeling •Een kindregeling •Brede schuldenaanpak voor ouders en extoeslagpartners •Aanvullend tijdelijk schuldenaanbod voor de kindregeling •De ex-toeslagpartnerregeling •Een nabestaandenregeling

Het financieel herstelproces wordt uitgevoerd door de belastingdienst.

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

De gemeente heeft de wettelijke taak om de brede ondersteuning uit te voeren. Het is een onderdeel van de WHT, ongeacht waar een ouder zich bevindt in het financieel herstelproces.

3

Hersteloperatie Toeslagen De Hersteloperatie Toeslagen is een proces om gedupeerde ouders en gezinsleden van het kinderopvangtoeslagschandaal te ondersteunen en rechtvaardigheid te bieden. Voor de hersteloperatie heeft de belastingdienst een speciale afdeling opgericht: Het Uitvoeringsorganisatie Herstel Operatie (UHT) en het Serviceteam Herstel Toeslagen. Doel: Financiele compensatie, emotioneel herstel, en begeleiding naar een stabiele toekomst

Voor wie: • Ouders waarvan de kinderopvangtoeslag is stopgezet tussen 2005 en 2019 • Kinderen van erkend gedupeerde ouders • Ex-toeslagpartners van erkend gedupeerde ouders • Nabestaanden

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

4

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

5

Het financieel herstelproces – stappenplan naar herstel Het financieel herstelproces richt zich op het herstellen van de schade uit het verleden

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

6

Stap 1. Aanmelden voor herstel Voorwaarden: •Gedupeerden moesten zichzelf aanmelden vóór 1 januari 2024 bij het serviceteam; en •De kinderopvangtoeslag is tussen 2005 en 2019 onterecht stopgezet of teruggevorderd; en •Als betrokkene te maken heeft gehad met de hardheid van het stelsel, maar niet met vooringenomenheid, moet ook nog één van de volgende voorwaarden gelden: • hij/zij heeft minstens 1 toeslagjaar € 1500 of meer moeten terugbetalen; of • een toeslagjaar werd verlaagd met € 1500 of meer; of • een persoonlijke betalingsregeling voor een terugvordering van € 1500 per toeslagjaar of meer werd afgewezen. Publieke pauze start direct bij aanmelding. Schulden bij overheidsinstanties vóór 1 januari 2021 worden gepauzeerd. De publieke pauze stopt zodra de uitkomst van de herbeoordeling is afgerond • Aangemelde ouder heeft recht op brede ondersteuning van de gemeente

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

7

Stap 2. Uitvoer eerste toets 2a Binnen 6 maanden vindt een lichte toets plaats. De uitkomst kan zijn: 1) Positief → Ouder is gedupeerd Publieke pauzeknop stopt 2) Negatief → Ouder is niet gedupeerd Publieke pauzeknop stopt Brede ondersteuning van de gemeente wordt binnen 30 dagen beëindigd

2b (Nog) geen reden gevonden → verlenging van 6 maanden (lichte toets en integrale beoordeling kan in sommige situaties tegelijk plaats vinden)

• De uitkomst wordt via een besluit medegedeeld aan de ouder • Als de ouder het niet eens is met het genomen besluit kan er een bezwaar worden ingediend • Ouders kunnen kosteloos een advocaat inschakelen via de Raad van Rechtsbijstand Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

8

Stap 3. Ouder krijgt € 30.000 uitbetaald Positief besluit → ouder is gedupeerd Ouder krijgt € 30.000,- compensatie • Overige gezinsleden worden erkend • Publieke pauzeknop stopt → overheidsschulden tot 1 januari 2021 worden kwijtgescholden • Pauzeknop (wettelijke moratorium) van 12 maanden start • Ouder heeft een keuze om zich af te melden voor de integrale beoordeling • Binnen 6 maanden na erkenning kan ouder schulden indienen bij de Sociale Banken Nederland De € 30.000,- en andere compensaties worden gezien als bijzonder inkomen, maar kan wel invloed hebben op het inkomen. In de participatiewet, Toeslagen, uitkeringen van het UWV is er vrijstelling van het vermogen. Bijvoorbeeld uitkeringsgerechtigden krijgen geen kwijtschelding van gemeentelijke belasting en waterschapsbelasting

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

9

Sociale Banken Nederland Na de lichte toets heeft de ouder zes maanden de tijd om private schulden in te dienen via het portaal van de Sociale Banken Nederland Ouder ontvangt binnen zes maanden een brief met besluit van de SBN Niet alle schulden worden kwijtgescholden: - private schulden die na 1 juni 2021 zijn ontstaan - lopende leningen - strafrechtelijke boetes - schuld die is ontstaan door ernstig misbruik - informele schulden (lening van familie/vrienden) Als ouder het niet eens is met het besluit van SBN dan kan een bezwaar worden ingediend

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

10

Stap 4. Integrale beoordeling 4a Is de financiele schade meer dan € 30.000,- dan volgt een integrale beoordeling • Ouder krijgt een zaakbehandelaar • De zaakbehandelaar begeleidt het herstelproces vanaf compensatie tot beschikking en betaling • Is de schade meer dan € 30.000,- dan krijgt de ouder een aanvullend bedrag uitgekeerd 4b Is de schade minder dan € 30.000,- dan hoeft ouder niets terug te betalen Ouder heeft de keuze om zich af te melden voor de integrale beoordeling

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

11

Stap 5. Betaling (aanvullende) compensatie De compensatie bestaat uit: a. Een bedrag vanuit de herbeoordeling van de kinderopvangtoeslag b. Een bedrag voor een opgelegde bestuurlijke boete c. Voor materiele schade d. Voor immateriële schade e. Een bedrag voor invorderingskosten f. Een bedrag voor proceskosten g. Rentevergoeding voor het niet uitgekeerde bedrag vanwege het verminderen of niet toekennen van de kinderopvangtoeslag Voorbeeld: het totaalbedrag aan integrale beoordeling is € 45.000,-. De compensatie van € 30.000,- wordt ingehouden. De ouder krijgt nog € 15.000,- nabetaald

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

12

Stap 6. Definitieve beschikking Ouder ontvangt een definitieve beschikking van de integrale beoordeling. Alle erkend gedupeerde ouders die een definitieve beschikking integrale beoordeling hebben ontvangen, hebben nog tot 31 maart 2025 de tijd hebben om een aanvraag aanvullende schade in te dienen. Ouders waarvan de integrale beoordeling op of na 1 oktober 2024 nog niet definitief was, hebben langer de tijd. Na de integrale beoordeling hebben zij zes maanden de tijd om een aanvraag aanvullende schade in te dienen.

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

13

Brede ondersteuning – Gemeenten

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

14

Brede ondersteuning • • • • •

Wettelijke taak van de gemeente vastgelegd in art. 2.21 in de Wet Hersteloperatie Toeslagen Brede ondersteuning is - en blijft - hulp op maat voor gezinnen Het doel is om ouders en kinderen te ondersteunen bij het kunnen maken van een nieuwe start De ondersteuning is gericht op vijf leefgebieden: financiën, wonen, zorg, gezin en werk De brede ondersteuning is voor: - Aangemelde ouders van de kinderopvangtoeslag die nog geen eindbeoordeling hebben ontvangen; - Erkend gedupeerde ouders en hun gezin; - Erkend gedupeerde ex-partners en hun gezin; - Kinderen van gedupeerde ouders die de kindregeling hebben ontvangen en hun gezin; - Nabestaanden van overleden aanvragers en hun gezin. • De brede ondersteuning wordt vastgesteld in een verplicht Plan van Aanpak (PvA)

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

15

Financieel herstelproces & brede ondersteuning

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

16

Uitgangspunten vijf leefgebieden Wonen Passende woning – veilige en betaalbare plek om te wonen

Zorg Positieve gezondheid – welzijn vanuit lichamelijk en geestelijke gezondheid. Werk Werkzekerheid – duurzaam kunnen participeren in een arbeidsproces en met minimaal de beschikking over een startkwalificatie (m.u.v. maatwerk) De ondersteuning tot 20 jaar oud wordt door het Jongerenloket geleverd. Vanaf 30 jaar door Groeikracht.

Financiën Financieel vaardig en in balans – in staat zijn een financieel gezonde huishouding te voeren. De ondersteuning wordt door Geldplein geleverd.

Gezin Veilige leefomgeving – samenleven en opgroeien in veilige omgeving waarbinnen kinderen zich kunnen ontwikkelen Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

17

Brede ondersteuning met wettelijke termijnen per 1 januari 2025

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

18

Klantreis Toeslagen 010

De wettelijke termijnen starten bij het eerste gesprek 1. Binnen acht weken na het eerste gesprek is het plan van aanpak opgesteld en vastgelegd 2. Binnen zes maanden na het eerste gesprek volgt een besluit over het verstrekken van noodzakelijke materiele voorzieningen en hulpverlening 3. Binnen twee jaar na het eerste gesprek is het plan van aanpak uitgevoerd eventueel vindt er een overdracht plaats naar reguliere hulp- en dienstverlening

19

Technische vragen benen op tafel-sessie

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

20

Bedankt voor jullie aandacht

Informerende sessie Hersteloperatie toeslagen| Rotterdam 21 Januari 2025

20