[24bb008214] Presentatie Gemeente Rotterdam technische sessie femicide

Aanpak huiselijk geweld, seksueel geweld, geweld tegen vrouwen & femicide

Technische sessie, woensdag 27 november 2024

Even voorstellen:

Shantie Jagmohansingh Senior beleidsadviseur

2

De volgende onderwerpen komen aan bod: • Brede aanpak – van preventie en zorg tot veiligheid & straf • Beleidsplan Samen naar een toekomst zonder geweld • Start in Rotterdam en aanpak nu – Stop Geweld Tegen Vrouwen en femicide • Verbinding Zorg & Veilig • Wat zijn aandachtspunten en dilemma’s?

3

Brede aanpak – van preventie en zorg tot veiligheid & straf Rotterdams beleidsplan Samen naar een toekomst zonder geweld Opgave: Rotterdam werkt aan een veilige stad voor iedereen. Wij vinden dat iedere Rotterdammer een eerlijke kans verdient op een gezond, veilig en betekenisvol leven. Dat betekent onder andere dat elke Rotterdammer zich thuis veilig moet voelen. Samen met onze partners werken we hieraan door het zoveel mogelijk voorkomen, terugdringen en bestrijden van huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld in Rotterdam.

4

Speerpunten, doelen en monitoring We werken vanuit 4 speerpunten: • Werken aan voorkomen, signaleren en melden • Werken aan veiligheid • Rotterdamse aanpak op maat • Werken aan een sterke keten als fundament van de aanpak Overkoepelende doelen voor de hele aanpak zijn: • huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld worden eerder gesignaleerd en opgepakt; • partners in het zorg- en veiligheidsdomein werken effectiever samen, zodat geweld blijvend stopt.

5

Hulpverlening & ketenaanpak Hoe is de keten georganiseerd? Het betreft een ingewikkelde keten waarin zorg en straf vaak bij elkaar komen. De keten laat zich moeilijk in kaart brengen. Elke casus kent een eigen route.

Filomena

6

Hoe het begon in Rotterdam & ontwikkelingen tot nu In 2017 deed Rotterdam als gemeente voor het eerst mee aan Orange The World – de internationale campagneperiode van 25 november tot 10 december om aandacht te vragen voor het stoppen van geweld tegen vrouwen Belangrijke start voor meer focus aanpak stop geweld tegen vrouwen & femicide Actiegroep ‘Stop Geweld Tegen Vrouwen’ in 2018 • Drie vrouwen vermoord in relationele sfeer femicide • Stille tocht met enorme opkomst • Burgemeester: oproep voor actiegroep • Raadsleden betrokken vanaf start Verandertraject aanpak HGKM

7 Voorbeeldpresentatie

Lancering manifest Stop Geweld Tegen Vrouwen 9 maart 2020

Platform Stop geweld tegen vrouwen heeft als taak:

1.

Het maatschappelijk debat over geweld tegen vrouwen blijvend stimuleren.

2.

Werken aan deskundigheid en kennis.

3.

Nieuwe ideeën ophalen om de problematiek van geweld tegen vrouwen aan te pakken.

4.

Uitvoeren acties uit manifest

Kerndoelen: meer bewustzijn over omvang en ernst probleem. Een beweging op gang brengen in de stad. 8

25-11-2024

Gezamenlijk bouwen aan deskundigheid en aanpak Orange The World Rotterdam & aanpak: 2019: • Conferentie platform vinger aan de pols – acties manifest • Zichtbaar oranje in de stad en 16 dagen lang actie 2020 en 2021: • Platformpartners werken samen aan corona campagnes • Pilot simkaarten 2022: • Landelijke première documentaire Belaagd • Terminologie in beleid en gemeentelijke communicatie • Boodschap richting de media 2023: - Bijeenkomst : ‘Wat verstaan we onder femicide?’ - Kennisrapportage over femicide door stagiaire - Symposium Femicide met experts Zorg & Veilig

9

Nu en in de toekomst 2024: - Lancering film Het ligt aan mij - Nagesprek ketenpartners - Verspreiden factsheets met rode vlaggen - Werkgroep rode vlaggen Toekomst 2025 en samenwerking: - Tentoonstelling femicide 2025 - Gezamenlijke G4-campagne femicide (VWS) - Werkgroep rode vlaggen – samenwerking met tactisch en bestuurlijk platform - Samenwerking domein zorg en veilig verder intensiveren

10

Zorg & Veilig: verbinding met domein veilig • • • • •

Veiligheidspartners nauw betrokken binnen tactisch/strategisch platform van Beschermpartners Casustafel Huiselijk Geweld / (ex-)partnerstaling binnen het ZVH-RR Filomena: Multidisciplinaire/-sectorale systeemgerichte aanpak zorg en veilig Pilot Rotterdamse Kamer – lokale samenwerking zorg en veilig Verdieping samenwerking directie Veilig, oa nader onderzoek bredere inzet bestuursrechtelijke maatregelen in de aanpak • Verbinding met programma Veiligheid Voorop! (samenwerking tussen justitieorganisaties (politie, OM, Raad voor de Kinderbescherming, reclassering) en Veilig Thuis, verenigd in het Landelijk Netwerk zorg/straf Huiselijk Geweld en Kindermishandeling)

Snelle opschalingsmogelijkheden en verbinding zorg en veilig essentieel voor aanpak femicide!

11

Hulpverlening & ketenaanpak – Filomena • Filomena: (Regionaal) Centrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling • Pilotfase 2019 – 2021 (ihkv Regionaal Programma Geweld hoort nergens thuis) • Per 2022: gecontinueerd, gefinancierd door (centrum)gem. Rotterdam (bijdragen Nissewaard/Vlaardingen) • Per 2024 samen met Centrum Seksueel Geweld in VIA225 (i.s.m. EMC) • Laagdrempelige inloop voor slachtoffers van ernstig en complex huiselijk geweld, w.o. intiem terreur / (ex-)partner stalking – risico op femicide • Intensieve en langdurige begeleiding en casemanagement bij ernstige vormen van huiselijk geweld en kindermishandeling en advisering (professionals / slachtoffers) • Multidisciplinaire/-sectorale systeemgerichte aanpak zorg en veilig: oa Veilig Thuis RR, Arosa/Fier, Antes, Enver, politie, FARR, MEE, CSG, de Waag, ZVH-RR • Ca. 90 actieve casussen op jaarbasis (2023)

Filomena erg belangrijk in de aanpak van femicide – waar zorg en veilig bij elkaar komen! 12

Zorg & Veilig: huisverbod Tijdelijk huisverbod algemeen • Een bestuursrechtelijke veiligheidsmaatregel opgelegd door BGM • Bij (vermoeden van) ‘ernstig en onmiddellijk gevaar’ wordt de veroorzaker tijdelijk uit huis geplaatst. Is tevens een contactverbod • Duurt in beginsel tien dagen, kan verlengd worden tot maximaal vier weken • Gemiddeld 1 huisverbod per dag in Rotterdam Huisverbod in de aanpak van femicide • Creëert rust en biedt bescherming • Brengt hulpverlening aan betrokkenen op gang • Brengt vormen van geweld die duiden op een hoger risico in kaart bij de risicotaxatie: - Verwurging - Stalking - Dwingende controle 13

Wat zijn aandachtspunten en dilemma’s? • • • • • •

Gezamenlijk punt waar alle kennis bij elkaar komt of investeren in bestaande structuren? Gebonden aan wettelijke kaders voordat ingegrepen kan worden – landelijke discussie Deskundigheid over rode vlaggen breed borgen in de keten Handelingskader bij rode vlaggen – wanneer handelen en met wie contact leggen? Beperkingen en uitdagingen huisverbod in aanpak femicide Uitdagingen verbinding Zorg en Veilig

14

Zijn er vragen?

15