[24bb007612] Annotatie Voortgang brede welzijnsopdracht
Tekst van het document
Annotatie commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport
Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:
Mark Jongsma (commissiegriffier) 06-51 64 99 28 m.jongsma@griffie.rotterdam.nl 24bb007612
Aan: Datum : Betreft : Vergadering:
Commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport 7 november 2024 Voortgang brede welzijnsopdracht 13 november 2024
1. Doel van de bespreking Het bespreken van en adviseren over de wethoudersbrief over de voortgang van de brede welzijnsopdracht in de verschillende gebieden met KPI’s. Uw raad wordt voorgesteld om de toezeggingen ‘Armoede in evaluatie welzijns-opdrachten’ (23bb005467), ‘Conceptbegroting 2024 en 2e herziening 2023’ (23bb007137) en ‘Jaarstukken-resultaten welzijnsaanbieder’ (24bb003839) af te doen. 2. Voorgeschiedenis Op 1 juni 2022 is de welzijnsopdracht van start gegaan in 14 gebieden van Rotterdam, deze worden bediend door 6 welzijnsaanbieders (Wmo radar, SOL, DOCK, Gro-Up Buurtwerk, DIA Rozenburg en Humanitas/Welzijn op de Hoek). Gezamenlijk vormen zijn het platform Win010 en thema’s en vraagstukken worden gezamenlijk besproken binnen dit platform. Het eerste halfjaar was sprake van opstartproblemen door onder andere de krapte van de arbeidsmarkt. Volgens de collegebrief is dit inmiddels op orde gekomen. 3. Te bespreken stukken • [24bb005165] Wethoudersbrief over voortgang welzijn Hierbij betrekken: • [24bb005166] Bijlage behorende bij 24bb005165 - Infographic jongerenhubs 4. Mogelijke aandachtspunten Eerder is het Afdoeningsvoorstel van de motie Segers-Hoogendoorn e.a. over ‘twee kanten van dezelfde medaille 22bb007466’ (23bb002273) in de commissie WIOSSAN aangehouden, in afwachting van deze rapportage.
Is deze rapportage voldoende om de motie hiermee af te kunnen doen? Zoals vastgelegd in beleidsplan Heel de Stad zijn er 3 prioriteitsgroepen en inzet op andere onderdelen: 1. Jeugd a. Kinder- en tienerwerk Er zijn voor 90 fte kinder- en tienerwerkers actief die verschillende activiteiten voor kinderen aanbieden op pleinen in de stad. Hier
Blad: Datum:
2/5 7 november 2024
wordt gewerkt aan: talentontwikkeling en de ontwikkeling van positief pedagogisch speelklimaat. Speciale aandacht is er ook voor het betrekken van ouders voor het vergroten van het sociale netwerk en doorleiding naar passend aanbod. Doelstelling was 70 pleinen, 15.000 kinderen bereken. Behaald is 88 pleinen, 30.133 kinderen. Doel is nu nog om bereik per plein te verbeteren. b. Jongerenwerk Er is 65 fte jongerenwerkers die naar schatting 25.000 jongeren bereiken. De verwachtingen van jongerenwerk zijn hoog door de verschillende partijen. Daarom wordt focus gelegd op contact leggen met de doelgroep en zicht krijgen en hebben op de veranderingen in de leefwereld en problematiek onder jongeren. c. Jongerenhubs Verwachting is dat eind 2024 er 30 fysieke jongerenhubs zijn. Hier staat talentontwikkeling centraal en wordt van jongeren actieve participatie verwacht. Ook wordt er op 2 plekken flexibele programmering opgezet op plekken waar jongeren al komen. Het bereik is wisselen en afhankelijk van de programmering. In voortgangsbrief over 2024 wordt hier verder over gerapporteerd. Tevens is er een infographic jongerenhubs aangeleverd als bijlage. 2. Ouderen In de huidige welzijnsopdracht is ook het programma Rotterdam Ouder en Wijzer vanuit de vorige collegeperiode geborgd.
De activiteiten rondom ouderen zijn gericht op ontmoeten, huisbezoeken 75+, preventieve dagbesteding, inzet mantelzorgers, vitale woongemeenschappen, valpreventie, dementievriendelijke wijken, EHealth en digitale vaardigheden ouderen. 3. Kwetsbare Rotterdammers Kwetsbare Rotterdammers zijn een nieuwe prioriteitsgroep. In ieder gebied dient er een aandachtsfunctionaris te zijn voor deze doelgroep. Verwachting is dat het aanbod aan activiteiten en interventies voor de doelgroep zullen toenemen. Dit komt mede doordat de welzijnaanbieders betrokken zijn met andere initiatieven rondom bewoners met GGZproblematiek en de afbouw inloopvoorzieningen GGZ en zijn er eind 2024 8 Herstelacademies te vinden in de Huizen van de Wijk. Indien passend maakt een deel van de gebruikers later gebruik van het activiteitenaanbod van Welzijn. 4. Overige inzet a. Armoede en Schuldhulpverlening In elk gebied zijn één of meerdere inloopspreekuren financiën met getrainde vrijwilligers. Naast de inloopspreekuren worden ook trainingen georganiseerd en zijn er verschillende armoedeplatforms ontstaan. b. Prestatie010 Bij Prestatie010 worden uitkeringsgerechtigden begeleid om weer te participeren en richting arbeidsmarkt te bewegen. c. Taal De welzijnsaanbieders helpen bewoners met een taalvraag naar passend aanbod en naar vraag ook een aanbod informele taal (conversatielessen, taalcafés etc.).
Lokale initiatieven 10% van het budget van de aanbieders (€2,8 mln totaal in 2023) is geoormerkt voor ondersteuning van lokale initiatieven. De inzet van deze middelen dient met betrokkenheid van bewoners,
Blad: Datum:
3/5 7 november 2024
organisaties uit de wijk te worden besteed. In 2023 is een bedrag van € 1,7 ,miljoen uitgegeven aan initiatieven ontplooid voor Right to Cooperate en Lokaal budget. Over het resterende bedrag worden nadere afspraken gemaakt. Dit kan ingezet worden voor bewoners in 2024. •
•
•
Right to Cooperate Right to Cooperate is een samenwekring tussen de welzijnsaanbieder en één of meer organisaties uit de wijk gericht op doelen uit de welzijnsopdracht. Men is enthousiast over het instrument, meer (kwetsbare) bewoners worden bereikt en het instrument blijft zichzelf verbeteren en ontwikkelen door nieuwe ervaringen. Lokaal budget Met het lokaal budget kunnen bewoners en organisaties uit de wijk een bijdrage krijgen voor een activiteit die aan welzijn gerelateerd is en helpt bij het realiseren van de maatschappelijke resultaten. Couleur Locale De subsidie Couleur Locale staat los van de welzijnsopdracht, maar kent wel financieringsmogelijkheden voor wijkgerichte initiatieven die passen bij het beleidskader Heel de Stad. In 2023 zijn er 92 aanvragen gehonoreerd, in 2024 76 en extra ronde is ingelast om extra initiatieven in de wijk te stimuleren.
Huis van de Wijk De welzijnsprogrammering, inclusief genoemde voorbeelden in het stuk, vinden veelal plaats in het Huis van de Wijk. Veel bewoners ervaren het Huis van de Wijk ook als een veilige plek. Er wordt gekeken naar mogelijkheden buiten kantooruren ruimte beschikbaar te stellen aan verenigingen/organisaties die ruimte zoeken voor hun activiteiten onder voorwaarden. Speciale aandacht is er voor toegankelijkheid van de Huizen van de Wijk en er wordt gekeken hoe deze op termijn verbeterd kunnen worden. Impactgedreven werken Bij impactgedreven werken wordt gekeken naar recente data om met partners af te stemmen naar welke resultaten wordt toegewerkt met welke acties. Twee thema’s zijn gekozen voor nu (eenzaamheid en sociaal-emotionele vaardigheden). Later worden hier nog meer thema’s aan toegevoegd. Informatievoorziening De welzijnaanbieders zorgen voor de informatie op papier en online over de georganiseerde activiteiten per wijk en dit wordt proactief gedeeld met onder andere wijkraden. U kunt vragen of er tevredenheid bestaat over deze informatievoorziening? Toekomstige ontwikkelingen • Bestuurlijke Opdracht Zorg (BOZ) In de BOZ worden maatregelen ontwikkeld die de stijgende kosten van de zorg proberen te beperken. Een van de maatregelen is om meer gebruik te maken van de welzijnspartijen.
Hierdoor wordt meer druk op de budgetten en capaciteit van het welzijnswerk verwacht. Bezuinigingen vanuit de voorjaarsnota kunnen hier ook effect op hebben. • Landelijke Akkoorden
Blad: Datum:
4/5 7 november 2024
o
o o
GALA Het GALA (Gezond Actief Leven Akkoord) speelt een rol in de cursussen valpreventie voor ouderen en Welzijn op Recept. Binnen andere thema’s binnen welzijn is het nog niet duidelijk welke rol zij gaan spelen. IZA De voorstellen uit dit plan (meer inzet van collectief aanbod preventie en welzijn) worden verder uitgewerkt. Hervormingsagenda Jeugd In deze hervormingsagenda wordt gewerkt om de sociale basis te verstevigen, onder andere uit het welzijnswerk. Er wordt kritisch gevolgd wat binnen de huidige opdracht meewerkt aan deze agenda en welke extra taken buiten de opdracht worden uitgevoerd.
5. Financiële consequenties: In de collegebrief wordt niet gesproken over eventuele financiële consequenties. 6. Overige relevante informatie: Toezeggingen die relevant zijn voor de bespreking: • [23bb005467] Armoede in evaluatie welzijns-opdrachten • [23bb007137] Conceptbegroting 2024 en 2e herziening 2023 • [24bb003839] Jaarstukken – resultaten welzijnsaanbieder -
-
-
Op 9 december 2020 is het Integraal beleidsplan Zorg en Welzijn “Heel de stad” besproken. Annotatie raadsvoorstel kaders inkoopstrategieën voor Welzijn, Wmomaatwerkondersteuning, Wijkteams en Jeugdhulp ZOCS 130121 (21bb000158) + bijbehorend raadsvoorstel. Is op 13 januari 2021 besproken. Raadsbesluit over (Kaders voor de) inkoopstrategieën van de inkoop Welzijn, Wmomaatwerkondersteuning, Wijkteams en Jeugdhulp (21bb001094) Collegebrief over zesde raadsmonitor welzijn, zorg en jeugdhulp heel 2020 (21bb007562 met bijlage 21bb007563) is betrokken bij de bespreking van de vjn 30 juni 2021 Wethouder De Langen heeft de commissie ZOCS bij brief van 22 juli 2021 (21bb010264) geïnformeerd over de uitgangspunten en het proces van het Jaarplan en de voortgang op de moties en toezeggingen daarop.
Vergadering Commissie Zorg, Onderwijs, Cultuur en Sport (2018-2022) 22-12-2021 Gemeente Rotterdam (raadsinformatie.nl) Afdoeningsvoorstel moties en toezeggingen inzake jaarplan en Right to Cooperate inkoop welzijn (21bb0012109) Collegebrief over raadsmonitor welzijn, zorg en jeugdhulp eerste helft 2021 (21bb015040) Wethoudersbrief Eskes over voorgenomen gunning inkoop welzijn (22bb001615) Wethoudersbrief Eskes over Definitieve gunning inkoop welzijn (22bb002087) Wethoudersbrief Eskes over Definitieve gunning inkoop welzijn Hoek van Holland (22bb002669) Wethoudersbrief Eskes over RvW Stand van zaken aanbesteding welzijn (22bb003582) Afdoeningsvoorstel motie Segers-Hoogendoorn e.a. over ‘twee kanten van dezelfde medaille 22bb007466’ (23bb002273);
Blad: Datum:
5/5 7 november 2024
7. Verdere procedure: Besluitvorming door de gemeenteraad is niet voorzien. U kunt desgewenst een tweeminutendebat aanvragen voor de raadsvergadering van 28 november.