[24bb006757] Annotatie cultuurplan 2025-2028

Annotatie commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport (ZWCS) Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

drs. L.M. (Mark) Jongsma 010-2672559 m.jongsma@griffie.rotterdam.nl 24bb006757

Datum : Betreft : Vergadering:

4 oktober 2024 Cultuurplan 2025-2028 9 oktober 2024

1. Doel van de bespreking Doel van deze bespreking is om de gemeenteraad te adviseren over het collegevoorstel inzake de cultuurplanperiode 2025-2028. Besluitvorming door de gemeenteraad zal naar verwachting op 12 november plaatsvinden. De inschatting is dat dit agendapunt niet voor 17.30 uur afgerond kan worden. De commissieleden wordt verzocht om rekening te houden met een eindtijd van 18.30 uur. Aansluitend op de vergadering is er voor de commissieleden de mogelijkheid om iets te eten in SH106 (leeskamer naast raadzaal). 2. Voorgeschiedenis In de raadsvergadering van 22 juni 2023 heeft u de uitgangspuntennota Cultuurplan 2025-2028 vastgesteld. Voorafgaand aan deze besluitvorming heeft de commissie de wethouder input meegegeven voor genoemde uitgangspuntennota. Begin oktober 2023 stelde het college de adviesaanvraag vast, waarna deze openbaar is geworden samen met de handleiding voor het indienen van de Cultuurplanaanvragen. In november 2023 organiseerde de gemeente informatiebijeenkomsten over (1) het algehele indieningsproces en de handleiding en (2) de Fair Practice Code, Vanaf 1 december 2023 t/m 31 januari 2024 konden culturele instellingen hun aanvraag indienen voor het nieuw Cultuurplan. De disciplinecommissies beoordeelden in het voorjaar van 2024 de individuele Cultuurplanaanvragen.

Het cultuurplanadvies 2025-2028 ‘Verandering Verankerd’ van de adviescommissie is op 28 juni 2024 uitgebracht. Op basis van het Cultuurplanadvies, stelt het college eind september 2024 het Cultuurplan inclusief het verdelingsvoorstel vast en wordt op 25 september naar uw raad gestuurd ter verdere behandeling en besluitvorming. Besluitvorming over het (verdelings)voorstel dient uiterlijk in november 2024 plaats te vinden. De financiën van het nieuwe Cultuurplan worden bij de besluitvorming over de programmabegroting op 12 november 2024 vastgesteld. De nieuwe Cultuurplanperiode start per 1 januari 2025. Op 4 september en op 15 mei 2024 hebben er technische sessies plaatsgevonden over de nieuwe Cultuurplanperiode. Tijdens deze sessies bent u geïnformeerd over het (reeds doorlopen) proces, de stand van zaken op dat moment en heeft u een vooruitblik gekregen op het verdere proces. Ingegaan is op de verschillen en overeenkomsten tussen voorgaande cultuurplanprocessen en het huidige proces en er is een toelichting gegeven op de rolverdeling tussen Blueyard en de

Blad: Datum:

2/4 22 augustus 2024

adviescommissie Cultuur. Verder is er een toelichting gegeven op de focuspunten van de uitgangspuntennota 2025-2028 ‘Van onschatbare waarde’, de handleiding en de adviesaanvraag. Op 2 oktober 2024 was er een inspreekmoment om culturele instellingen te horen over het cultuurplanadvies en het collegevoorstel daarover. In totaal waren er 22 inspreekbijdragen.

Voor zover er ook schriftelijke bijdragen waren, zijn deze gepubliceerd bij het inspreekmoment en deze kunnen samen met de inspraak betrokken worden bij het politieke debat op 9 oktober. 3. Te bespreken stukken

- Adviescommissie Cultuurplan 2025-2028 (cultuurplanrotterdam2528.nl) - [24bb006359] Raadsvoorstel over Cultuurplan 2025-2028 inclusief financieel besluit - [24bb006360] Bijlage 1 behorende bij 24bb006359 over Cultuurplan 2025-2028 - [24bb006361] Bijlage 2 behorende bij 24bb006359 over Advies Verandering Verankerd 4. Aandachtspunten

Advisering Door de opheffing van de Rotterdamse Raad voor Kunst en Cultuur (RRKC) in het voorjaar van 2022 is er voor deze cultuurplanperiode door het college gewerkt met een tijdelijke adviescommissie. Deze adviescommissie heeft alleen geadviseerd over aanvragen voor het Cultuurplan 2025-2028. De opdracht van de tijdelijke adviescommissie was gebaseerd op de uitgangspuntennota “Van onschatbare waarde, Uitgangspunten voor het Rotterdamse cultuurbeleid 2025-2028”. De adviescommissie bestond uit een integrale commissie en uit vijf deelcommissies.

Afwijkingen collegevoorstel t.o.v. het cultuurplanadvies 1.

In vier gevallen wordt door het college voorgesteld om ten gunste van de aanvrager af te wijken. Dat is het geval bij Dansateliers, het Wereldmuseum Rotterdam, Jeugdtheater Hofplein en De Nieuwe Lichting. Het college acht de motivering voor korting, het gedeeltelijk niet honoreren van de aanvraag, of plaatsing met een positief advies buiten budget door de adviescommissie in deze gevallen niet toereikend.

2. De dekking voor bovengenoemde correcties heeft het college gevonden door: Bij drie culturele organisaties een lager bedrag te honoreren dan geadviseerd, namelijk wanneer de adviescommissie een subsidiebedrag adviseert hoger dan 125% van de huidige cultuurplansubsidie (prijspeil 2024) in combinatie met een nieuwe of substantieel hogere bijdrage van de rijkscultuurfondsen. Het betreft: CLUB GEWALT, House of Knowledge en Tall Tales Company. Voor deze organisaties geldt dat de Rotterdamse bijdrage uit het Cultuurplan voor 2025-2028 wordt gelijkgesteld aan het huidige subsidieniveau in 2024, conform de algehele lijn van de adviescommissie. Uit de inspreekbijdrage van bovengenoemde 3 partijen kwam naar voren dat deze 3 partijen hier pas na openbaarwording van het collegevoorstel mee bekend zijn geworden. Ook werd

Blad: Datum:

3/4 22 augustus 2024

aangegeven dat deze lagere bijdrage naar verwachting consequenties zal hebben voor de bijdrage uit andere fondsen, waardoor de begroting verder onder druk komt te staan. 3. Er wordt een generieke korting toegepast van 0,92 % op alle instellingen in het Cultuurplan en de RCB.

Inspreekmoment 2 oktober Uit het inspreekmoment kwamen een aantal punten bij meerdere insprekers naar voren - Veel vragen over hoe de adviezen tot stand zijn gekomen en de inconsistenties in de verschillende adviezen; - Veel vragen over de binding en het netwerk van de adviescommissies met Rotterdam; - Veel opmerkingen dat als er een lagere bijdrage van Rotterdam wordt ontvangen, dit ook concequenties heeft voor andere financieringsbronnen (cofinanciering en lagere inkomsten door het moeten snijden in bijvoorbeeld programmering); - Veel vragen en opmerkingen over het toegepaste hoor – en wederhoor. Van alle culturele instellingen die hebben ingesproken treft u onderstaand de verwijzing naar de betreffende pagina van het cultuurplanadvies. - Metropolis (p. 506) - Jeugdtheater Hofplein (p. 160) - Chabot Museum (p. 389) - Stichting Hijs (Hiphop in je smoel) (p. 139) - Sinfonia (p. 569) - Stichting All Caps (p. 39) - Het verhalenhuis (p. 435) - Brutus Space (p. 47) - Inspraak namens organisaties die een positief advies hebben ontvangen, maar buiten budget: Altstadt (p. 589), Chabot Museum (p. 389), Cecilia Moisio Company (p. 244), Design Platform Rotterdam (p.60), Theater Mooi Weer (p. 651), House of Urban Arts (p. 151), Het Nieuwe Instituut (p. 80), Productiehuis Flow (p. 185), Rib Art Space - Altstadt (p. 589) - Stichting De nieuwe Lichting (p. 464) - Matrix Rotterdam (p.

502) - Productiehuis Flow (p. 185) - Tall Tales Company (p. 641) - House of Urban Arts (p. 151) - Passionate Bulkboek (p. 180) - PrintRoom (p. 322) - Natuurhistorisch Museum Rotterdam (p. 413) - Theater Mooi Weer (p. 651) - Cecilia Moisio (p. 244) - Club Gewalt (p. 598)

Blad: Datum:

4/4 22 augustus 2024

Epitome Entertainment (p. 123) heeft zich teruggetrokken om in te spreken, maar wel aangekondigd nog een schriftelijke bijdrage te sturen. Daarnaast is er ook nog een schriftelijke bijdrage ontvangen van het Nederlands fotomuseum (p. 418 cultuurplanadvies). 5. Financiële en juridische consequenties De gemeente Rotterdam heeft voor het Cultuurplan 2025-2028 een jaarlijks budget van € 102.165.846 beschikbaar gesteld (prijspeil 2024). Hiervan is € 53.659.800 gereserveerd voor de Rotterdamse Culturele Basis (RCB). De commissie heeft niet geadviseerd over de verdeling van dit deel van het budget. Voor de overige aanvragen is een totaalbudget van € 48.506.046 beschikbaar. Daarnaast is er € 2.621.000 beschikbaar voor Beeldende Kunst en Vormgeving (BKV-gelden), afkomstig uit een decentralisatie-uitkering van het Rijk. Deze twee bedragen vormen gezamenlijk het financiële kader waarbinnen de commissie geadviseerd heeft. 6. Overige relevante informatie - Collegebrief over Subsidieregeling lokale culturele programmering 2025-2028 (24bb004699) - [23bb006536] Bijlage behorende bij 23bb006535 over Handleiding aanvragen Cultuurplan 20252028 - Raadsvoorstel over Vaststelling van de Uitgangspuntennota voor het Rotterdamse Cultuurbeleid 2025-2028 (23bb003600 met bijlage 23bb003601) - Notitie n.a.v.

Directeuren Overleg inzake een stevige(re) plek voor internationalisering in de aankomende uitgangspuntennotitie Cultuurbeleid ’25-’28 (23bb002896) - Toezegging Input Uitgangspuntennotitie Cultuurplan 2025-2028 – Impulsregeling (23bb002152) - Notitie werkgroep nieuwe Cultuurplan ZWCS (23bb001678) - Motie Engberts e.a. over ‘Ambitie voor Vernieuwing’ (22bb008219) - Motie Engberts e.a. over ‘Cultuur raakt mensen, maar ook beleidsterreinen’ (22bb008218) - Wethoudersbrief over Transitie- en cultuurplanproces 2025-2028 (22bb008800) - Motie Smet en Walgenbach over ‘Een advies voor Rotterdammers’ (21bb16286) - 20bb11254 Raadsvoorstel Cultuurplan 2021-2024 over vaststelling Stad in transitie cultuur in verandering. - Rotterdamse Cultuurvisie: Cultuur ondersteunt de veranderingen in de stad (19bb11880) - Rapport Rekenkamer Rotterdam “waarde van publiek” 7. Verdere procedure Raadsbehandeling en besluitvorming zal naar verwachting plaatsvinden in de raadsvergadering van 12 november.