[24bb006414] Bijlage 6 behorende bij 24bb006406 - M.e.r.-beoordelingsbesluit Nelson Mandelapark

Gemeente Rotterdam

M.e.r.-beoordelingsbesluit

Parallelweg 1 Postbus 843 3100 AV Schiedam T 010-246 80 00 E info@dcmr.nl www.dcmr.nl

Ons kenmerk

Uw kenmerk

2309225 5295247

Datum

5 december 2023

Contact

Afdeling

Bijlagen

info@dcmr.nl

Reguleren Advies en Omgeving

1

Onderwerp

M.e.r.-beoordelingsbesluit Bestemmingsplan Nelson Mandelapark

Deze m.e.r.-beoordeling is uitgevoerd conform paragraaf 7.6 van de Wet milieubeheer en de criteria van bijlage III uit de Europese M.e.r.-richtlijn (2014/52/EU). De beoordeling van de relevante aspecten is gebaseerd op de volgende documenten: * Bestemmingsplan Nelson Mandelapark Toelichting d.d. 15 november 2023; * Regels concept-bestemmingsplan Nelson Mandelapark met kenmerk NL.IMR0.0599.BP29278-0001; * Aanvullingen op bovengenoemde documenten. Als uitgangspunt bij de beoordeling geldt dat alleen een milieueffectrapport (MER) hoeft te worden opgesteld, indien het bevoegd gezag van oordeel is dat dit noodzakelijk is vanwege belangrijke nadelige gevolgen die de activiteit voor het milieu kan hebben. Voorgenomen activiteit De voorgenomen activiteit betreft de ontwikkeling van het Nelson Mandela Park. Het park krijgt een totale oppervlakte van ca 7 hectare. In het park worden diverse sport- en speelvoorzieningen gerealiseerd. Er zal een horecapaviljoen komen voor daghoreca met een maximale oppervlakte van 800m2 en een terras van maximaal 200 m2. Aan de zijde van de Maassilo komt een plein met twee terrassen met een maximale oppervlakte van 100 m2 en 300 m2. Centraal in het park komt een multifunctionele grote open weide (The Green) en twee heuvels.

Het is de bedoeling dat op het Maassilo Plein en op The Green, evenementen kunnen worden georganiseerd met podia met live muziek en/ of dj’s. De toekomstige evenementen variëren van enkele grote evenementen ^2.50010.000bezoekers) tot kleine evenementen (tot 500 bezoekers). Er wordt ook een uitkijkpunt gerealiseerd. Aan de zijde van de Maashaven worden steigers en pontons gerealiseerd voor het aanleggen van schepen en boten, waaronder de watertaxi. Ook worden hier vaste of drijvende steigers gerealiseerd ten behoeve van verblijven, wandelen, recreëren en groen. Aan de Maashaven-Oostzijde wordt ruimte gemaakt voor een promenade.

Blad 1 van 12

Ons kenmerk 2309225

Gemeente Rotterda

5295247

Noodzakelijkheid m.e.r.-beoordelingsbesluit De voorgenomen activiteit valt onder: M.e.r. categorie : D11.2 11.2 Activiteit De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen. Drempelwaarde In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op: V. een oppervlakte van 100 hectare of meer, 2”. een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of 30. een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer. Besluit Bestemmingsplan Nelson Mandelapark Dit m.e.r.-beoordelingsbesluit is noodzakelijk, volgens artikel 2 lid 5 onder b van het Besluit m.e.r., omdat de voorgenomen activiteit de ontwikkeling van een stadspark betreft met een oppervlakte van ongeveer 7 hectare waar maximaal 1.400 m2 bvo horeca mogelijk gemaakt wordt. Dit ligt onder de drempelwaarde van categorie D 11.2 te weten 100 hectare en een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2.

Besluit Er zijn geen belangrijke nadelige effecten te verwachten voor het milieu en daarom hoeft geen MER opgesteld te worden. In samenhang zijn alle relevante aspecten beoordeeld op directe en indirecte effecten, waarbij rekening is gehouden met de genoemde factoren in artikel 3 van de Europese M.e.r.-richtlijn (2014/52/EU) en de relevante aspecten uit Bijlage III van diezelfde richtlijn. Zie de bijlage voor de onderbouwing van dit m.e.r.-beoordelingsbesluit. Bezwaar en beroep Op grond van artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht is deze beoordeling een voorbereidingsbesluit, waarop geen bezwaar of beroep mogelijk is, tenzij aangetoond kan worden dat dit besluit belanghebbende rechtstreeks treft. Derden kunnen in een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan en in beroep op het vastgestelde bestemmingsplan hun opmerkingen over de m.e.r.-beoordeling kenbaar maken. Burgemeester en Wethouders van Rotterdam

Blad 2 van 12

Gemeente Rotterda

Ons kenmerk 2309225

5295247

Bijlage Onderbouwing aan de hand van de relevante kenmerken van de voorgenomen activiteit volgens Bijlage III van de Europese M.e.r.-richtlijn (2014/52/EU). 1.

Kenmerken van de voorgenomen activiteit

Aard en omvanq activiteit Een deel van de Maashaven wordt gedempt voor de realisatie van het Nelson Mandela Park. Het park krijgt een totale oppervlakte van ca 7 hectare. In het park worden diverse voorzieningen gerealiseerd: « « * » « » * »

Diverse sport- en speelvoorzieningen. De precieze programmering wordt bepaald in overleg met de omwonenden; Een horecapaviljoen voor daghoreca met een terras; Het Maassiloplein waar 2 terrassen worden toegestaan en dat ruimte biedt aan kleine en grote evenementen; Een grote open weide voor multifunctioneel gebruik (The Green) en twee heuvels. Hier zijn op speciale dagen festivals mogelijk; Een uitkijkpunt; Aan de maashaven worden steigers en pontons gerealiseerd voor het aanleggen van schepen en boten, waaronder de watertaxi: Aan de maashaven worden ook vaste of drijvende steigers gerealiseerd ten behoeve van verblijven, wandelen, recreëren en groen; Aan de Maashaven-Oostzijde wordt een promenade gerealiseerd door het aantal rijstroken terug te brengen naar één rijstrook per richting.

Het is de bedoeling dat op het Maassilo Plein en op The Green, evenementen kunnen worden georganiseerd met podia met live muziek en/ of dj's. De regels van het bestemmingsplan geven het kader waarbinnen evenementen gehouden mogen worden. Met de systematiek is aangesloten bij bestemmingsplan Parapluherziening Evenementen.___________________________________ Categorie

Maximaal aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig

Maximaal aantal evenementen per jaar

Maximaal aantal evenementen­ dagen per jaar

Maximale geluidbelasting ter plaatse van de gevel het dichtstbijzijnde geluidgevoelige object

Groot I Groot II

^500 tm 10000

2

2

81 dB(A), 96 dB(C)*

»2500tm10000

2

2

75 dB(A), 90 dB(C)

Groot III Middel Klein

^500 tm 10000 501 tm 2500

2 2

6 4

70 dB(A), 80 dB(C) 70 dB(A), 80 dB(C)

^00

8

12

65 dB(A), 75 dB(C)

*Dit geluidniveau mag maximaal 5 uur per evenement plaatsvinden en niet op zondagen.

Blad 3 van 12

Gemeente Rotterda

Ons kenmerk 2309225

5295247

Cumulatie met andere projecten Autoverkeer is voor het Nelson Mandelapark enkel beperkt toegestaan voor laden en lossen bij Maassilo Plaza en het nog te realiseren horecapaviljoen. Daardoor draagt de ontwikkeling van het Nelson Mandelapark niet bij aan verkeer gerelateerde cumulatieve effecten met andere projecten. Er is cumulatie van (geluid)overlast te verwachten door evenementen in het Nelson Mandelapark en het Afrikaanderplein en -park. Bij de relevante aspecten is aangegeven hoe daarmee is omgegaan. Gebruik van natuurlijke hulpbronnen Voor de realisatie van het Nelson Mandela Park wordt een deel van de Maashaven gedempt en wordt nieuw land gecreëerd. Hiervoor wordt zand en grond gebruikt. Hiervoor wil de gemeente in het kader van circulair werken ook gebruik maken van hergebruiksgrond. De bouw van de gebouwen en de inrichting van het terrein vergen bouwstoffen en energie. Gelet op de omvang en de bouwmaterialen zal het gebruik van natuurlijke hulpbronnen niet bijdragen aan uitputting van een natuurlijke hulpbron. Productie van afvalstoffen In de realisatiefase worden bouwstoffen gebruikt. Uit het document “Nelson Mandelapark Toelichting op de bouwwijze en het gebruik van de vormgegeven bouwstoffen” d.d. 15 maart 2023 blijkt dat er eisen worden gesteld aan de materialen die nodig zijn voor de aanleg om de productie van afvalstoffen te beperken in de realisatiefase.

Nadat het Nelson Mandelapark zijn functie heeft verloren moeten bouwstoffen weer teruggenomen kunnen worden zodat ze elders weer als bouwstof kunnen worden hergebruikt. Bouwafval van de realisatiefase zal worden ingezameld en afgevoerd door een erkend afvalverwerker. Horeca moet voldoen aan regelgeving omtrent het omgaan met afval en deze ook zoveel mogelijk gescheiden aanbieden. Afval van beheer en onderhoud van het park zullen door de gemeente of door een erkend afvalverwerker worden ingezameld en afgevoerd. Verontreiniging Aspect Toetsingskader of beleidskader Effecten

Effecten van het plan op de bodemkwaliteit Wet bodembescherming Uit waterbodemonderzoek in 2017 en 2018 bleek dat een groot deel van de waterbodem van de Maashaven sterk verontreinigd was. In 2018 is 80.000 m3 sterk verontreinigde baggerspecie en sterk verontreinigd vuil gebaggerd en afgevoerd. Vervolgens is zand aangebracht op de gebaggerde waterbodem tot aan een diepte van ongeveer -6,65 meter NAP om de nautisch gegarandeerde diepte (NGD) te waarborgen. In dit deel van het plangebied is de bodemkwaliteit voldoende geschikt voor het voornemen. Voor de aanleg van het park zal aanvullend gebaggerd moeten worden aangezien het huidige plangebied groter is dan in 2018 Blad 4 van 12

-v

,

,

Ons kenmerk 2309225 5295247

Conclusie van de toetsing Potentieel effect Aspect Toetsingskader of beleidskader Effecten

Conclusie van de toetsing

Potentieel effect Aspect Toetsingskader of beleidskader Effecten

'AöÄfc. Gemeente Rotterda

het geval was. Hiervoor is aanvullend waterbodemonderzoek verricht. Op basis van de resultaten blijkt dat de eerste 0,5 meter van het slib niet sterk verontreinigd is, maar de lagen eronder wel. Gezien de te verwijderen baggerspecie niet toepasbaar is onder water of op land wordt de baggerspecie afgevoerd naar een erkend verwerker. Er is sprake van verontreinigde baggerspecie, die zal worden afgevoerd. Nee Effecten van het plan op de luchtkwaliteit Wet Milieubeheer: - Stikstof (N02): 40 ųg/m3 - Fijnstof: 40 gg/m3 PMw en 25 gg/m3 PM2.5 jaargemiddelde. De jaargemiddelde concentraties NO2, PM10 en PM2,ster plaatse van het plangebied voor het peiljaar 2022 zijn bepaald met atlasleefomgeving.nl waarvan het RIVM de brongegevens levert. Hieruit volgen de volgende waarden: NO2: 25,5 pg/m3 PM10: 19,8 pg/m3 PM2.5.' 11,3 pg/m3 Autoverkeer is enkel beperkt toegestaan voor laden en lossen bij Maassilo Plaza en het nog te realiseren horecapaviljoen. De ontwikkeling van het park leidt daardoor niet tot extra gemotoriseerde verkeersbewegingen. De concentraties stikstofoxide en fijnstof liggen onder de grenswaarden gesteld in de Wet milieubeheer. Het voornemen draagt niet bij aan de luchtverontreiniging.

Nee Effecten van het plan op de waterkwaliteit Wet milieubeheer Waterwet Door het verwijderen van vervuilde waterbodem en het aanbrengen van een schone zandlaag wordt de waterkwaliteit verbeterd om emissie vanuit de verontreinigde waterbodem wordt weggenomen. In het kader van het circulair maken van grondstromen overweegt de gemeente Rotterdam om voor het dempen van het oostelijke deel van de Maashaven Rotterdamse stadgrond te gebruiken. De hergebruiksgrond moet voorzien zijn van een milieuhygiënische verklaring. Er is onderzoek gedaan naar de emissie in de huidige situatie, de aanlegfase en de toekomstige situatie. Hieruit blijkt

Blad 5 van 12

Gemeente Rotterda

Ons kenmerk 2309225

5295247

dat de oorspronkelijke situatie qua emissie duidelijk slechter is dan de situatie na aanleg. Conclusie van de toetsing

Potentieel effect

Voor het toepassen van grond in de Maashaven voor de realisatie van het Nelson Mandelapark is een Watervergunning noodzakelijk. Ja

Hinder Aspect

Geluidsbelasting van evenementen op geluidsgevoelige objecten

Toetsingskader of beleidskader

Parapluherziening Evenementen: 75 dB(A) en 85 dB(C) ter plaatse van de gevel is enkele dagen per jaar aanvaardbaar

Effecten

Evenementen in het park veroorzaken geluidsbelasting op de omliggende woningen. Er is geen wetgeving die voorziet in een duidelijke geluidgrenswaarde waaraan evenementen moeten voldoen ter bescherming van een goed woon- en leefklimaat. Daarom is met de systematiek aangesloten bij bestemmingsplan Parapluherziening Evenementen. Hierin is voor nagenoeg de hele stad aangegeven hoeveel evenementen en hoeveel evenementen­ dagen er mogelijk zijn binnen een bepaalde locatie/gebied. Ook het maximaal aantal personen en de maximale geluidbelasting op de omringende woningen is hierin bepaald. In het Nelson Mandelapark worden jaarlijks diverse evenementen mogelijk gemaakt. Op basis van vergelijkbare locaties is onderstaand kader opgenomen in de regels: Categorie

Maximaal aantal

Maximaal

Maximaal aantal

Maximale

bezoekers

aantal

evenementen­

geluidbelasting ter

gelijktijdig

evenementen

dagen per jaar

plaatse van de gevel

aanwezig

per jaar

het dichtstbijzijnde geluidgevoelige object

Groot I

»2500 tm 10000

2

2

81 dB(A), 96 dB(C)*

Groot II

^500 tm 10000

2

2

75 dB(A), 90 dB(C)

Groot III

^500 tm 10000

2

6

70 dB(A), 80 dB(C)

Middel

501 tm 2500

2

4

70 dB(A), 80 dB(C)

Klein

5500

8

12

65 dB(A), 75 dB(C)

Evenementen in de categorieën klein, middel en groot III komen de geluidsgrenswaarden overeen met de waarden die in de Parapluherziening Evenementen als aanvaardbaar worden gezien. Evenementen in de categorie groot II komen voor geluidsgrenswaarden wat betreft dB(A) overeen met de Parapluherziening Evenementen, maar overschrijden de waarde voor dB(C). De geluidsgrenswaarden 75 dB(A) en 90 Blad 6 van 12

~

.

.

Ons kenmerk 2309225 5295247

■*'ŕ

Gemeente Rotterda

dB(C) zijn wel hetzelfde als bij het nabijgelegen Afrikaanderplein en -park. Omdat beide evenementenlocaties vergelijkbaar zijn qua afstand naar woningen, zijn dit goed te verdedigen geluidgrenswaarden. Bij evenementen van de categorie groot I ligt de geluidsgrenswaarde significant hoger dan de aanvaardbare geluidsbelasting uit de Parapluherziening Evenementen. Hierbij ontstaat een grotere kans op onduldbare hinder bij omwonenden. In het bestemmingsplan Parapluherziening Evenementen zijn voor een aantal evenementenlocaties soortgelijke hoge geluidgrenswaarden toegestaan.

Conclusie van de toetsing

Potentieel | effect Aspect Toetsingskader of beleidskader

De hoogst geluidsbelaste woningen van het Nelson Mandelapark bevinden zich aan de Maashaven Oostzijde, de Kaapstraat en de Paul Krugerstraat. Deze woningen ondervinden ook (geluid)overlast van evenementen op het Afrikaanderplein en -park. Bij evenementen in de categorie groot II wordt de waarde uit de parapluherziening Evenementen voor dB(C) overschreden. Bij evenementen in de categorie groot I worden de waarden uit de parapluherziening Evenementen alle waarden overschreden. Ja

Geluidsbelasting van de drie terrassen op geluidsgevoelige objecten VNG-publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering' Activiteitenbesluit milieubeheer Tabel 2.17a

Effecten

07)00-19:00 uir

19:00-23:00 uur

23:00-0700 jur

U: op de gevé van gevoelige gebouwen

S0dB(A(

4SdB(A|

40dB(A)

L*MÍn in- en aanpandigegevoelige gebouwen

35dB(AĮ

30d8ļAļ

2SdB[A|

L «.ui op óe gevel van gevoelige gebouwen

70dB(A(

6SdBļAj

60dB[Aļ

Um. min- en aanpandige gevoelige gebouwen

SS dB (A)

50dB(A)

45dB(A)

Horeca en terrassenbeleid van de gemeente Rotterdam De meest nabijgelegen bestaande geluidgevoelige bestemmingen betreffen de woningen op circa 80 meter afstand ten oosten van de terrassen en de woningen op circa 160 meter afstand ten noorden van de terrassen. Bij de horeca-inrichting wordt alleen inpandig achtergrondmuziek ten gehore gebracht en op de terrassen geen (versterkte) muziek. Daarom is voor de terrassen alleen het menselijk stemgeluid van bezoekers als geluidbron beschouwd. De berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (La^lt) zijn ten hoogte: » Ten gevolge van het terras 'horecapaviljoen': 43 dB(A) etmaalwaarde; » Ten gevolge van het terras ‘maassilo’: 48 dB(A) etmaalwaarde; » Ten gevolge van het terras 'gebouw 1-5’: 46 dB(A) etmaalwaarde; » Ten gevolge van de drie terrassen gezamenlijk: 50 dB(A) etmaalwaarde.

Blad 7 van 12

Ons kenmerk 2309225

Gemeente Rotterda

5295247

Conclusie van de toetsing Potentieel effect

Uit de uitgevoerde berekeningen blijkt dat het maximale geluidsniveau ten hoogste 48 dB(A) in alle beoordelingsperioden bedraagt. Uit de toetsing van de berekeningsresultaten blijkt dat voor wat betreft het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en het maximale geluidsniveau voldaan wordt aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. Nee

Aspect Toetsingskader of beleidskader Effecten

Conclusie van de toetsing

Potentieel effect

Risico’s voor de waterveiligheid Waterbeheerprogramma van het waterschap Hollandse Delta Waterwet en waterbesluit Het plangebied ligt geheel buitendijks en bestaat in de huidige situatie vrijwel geheel uit oppervlaktewater. De kades maken in de huidige situatie deel uit van een primaire waterkering van het Waterschap Hollandse Delta. Voor werkzaamheden die een waterkering of de beschermingszone daarvan kunnen beïnvloeden is een vergunning nodig van het waterschap. Omdat het park in het water wordt aangelegd voor de waterkering functioneert het park als een versterking van de huidige primaire dijk, zodat deze beter bestand is tegen hogere waterstanden. De aanleghoogte van het park en de voorzieningen (zoals het paviljoen) is minimaal 3.60 meter + NAP. Voor vitale voorzieningen in het park is een aanleghoogte van minimaal 3.90 meter + NAP. Dit is volgens het Rotterdams beleid voor buitendijks bouwen. Er is geen negatief effect te verwachten voor de waterkering of de beschermingszone daarvan. Er is echter wel een vergunning nodig van het waterschap Hollandse Delta voor werkzaamheden op en rond de waterkering. Nee

Risico's op ongevallen Aspect

Risico’s die kunnen ontstaan als gevolg van vervoer van gevaarlijke stoffen over het water

Toetsingskader en/of beleidskader

Bevt/Regeling basisnet » 10-6 plaatsgebonden risicocontour tot aan de oevers. » Plasbrandaandachtsgebied van 25 meter vanaf de oever * Binnen 200 meter van een transportroute: berekening van het groepsrisico. Een normwaarde groter dan 0,01 betekent een overschrijding van de oriëntatiewaarde van het GR. Handleiding risicoanalyse transport (HART)

Blad 8 van 12

Gemeente Rotterda

Ons kenmerk 2309225

5295247

Effecten

De afstand van het plangebied tot de rivier Nieuwe Maas is circa 800 meter waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Het plangebied ligt ruim buiten het PR10 6 gebied of het plasbrandaandachtsgebied. Het plangebied ligt op meer dan 200 meter. Daarom is geen groepsrisicoverantwoording nodig.

Conclusie

De aanwezigheid van de Nieuwe Maas heeft geen invloed op de ontwikkeling van het park.

Potentieel effect

Nee

Risico’s voor de menseliike gezondheid Waterinstallaties (inclusief fonteinnevel), waterige milieus en een vochtige bodem zijn een broedplaats voor onder andere legìonella. Met controles en onderhoud aan installaties van onder andere de geplande ‘skim fountain’ worden de risico’s beperkt. 2. Locatie van de voorgenomen activiteit Omschrijving locatie Het plangebied is gelegen in het oostelijke deel van de Maashaven. Het plangebied bestaat hoofdzakelijk uit oppervlaktewater en loopt van de Maashaven-Noordzijde langs de Maashaven­ Oostzijde tot aan de Maashaven-zuidzijde. Rondom de Maashaven liggen vier woonwijken: de Afrikaanderwijk, Bloemhof, Tarwewijken Katendrecht. Ecologische waarden Aspect

Risico’s voor beschermd natuurgebied

Toetsingskader of beleidskader

Wet natuurbescherming

Effecten

Het plangebied ligt niet in een Natura 2000-gebied. Het dichtstbij zijnde Natura 2000-gebied, 'Oude Maas’, ligt op circa 6,65 kilometer. Door de afstand worden negatieve effecten als gevolg van externe werking (middels visuele verstoring en verstoring door productie van geluid, trilling en licht) uitgesloten. Uit de AERIUS-berekeningen blijkt dat zowel de realisatiefase als de gebruiksfase geen stikstofdepositie groter dan 0,00 mol/ha/jaar veroorzaken op daarvoor gevoelige Natura 2000gebieden.

Conclusie

Negatieve effecten op Natura2000-gebieden zijn uitgesloten.

Potentieel effect

Nee

Blad 9 van 12

Gemeente Rotterda

Ons kenmerk 2309225

5295247

Aspect

Risico’s voor bij de Wet natuurbescherming beschermde soorten

Toetsingskader of beleidskader

Wet natuurbescherming Vleermuisprotocol 2021 van Netwerk Groene Bureaus (NGB) en de Zoogdiervereniging Kennisdocumenten Soorten van Bij 12

Effecten

Uit de ecologische quickscan van 21 februari 2023 blijkt dat in het water van de Maashaven geen strikt beschermde vissen worden verwacht. De zorgplicht ten aanzien van algemene vissoorten dient wel in acht genomen te worden. De omgeving van het plangebied is geschikt voor vleermuizen en voor gierzwaluwen en huismus die verblijfplaatsen kunnen hebben in de gebouwen rond het plangebied. Er is geen sprake van beschadiging of vernieling van deze verblijfplaatsen omdat er geen werkzaamheden zijn aan de gebouwen. Wel kan sprake zijn verstoring. Voor eventueel aanwezig huismussen en gierzwaluwen zal deze verstoring geen effect hebben, maar voor vleermuizen kunnen nieuwe lichtbronnen wel negatieve effecten hebben.

Conclusie

Er is geen ontheffing nodig voor de Wet natuurbescherming.

Potentieel effect

Nee

Gebieden waar de milieukwaliteitsnormen onder druk staan/ gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid De hoogst geluidsbelaste woningen voor evenementen van het Nelson Mandelapark bevinden zich aan de Maashaven Oostzijde, de Kaapstraat en de Paul Krugerstraat. Deze woningen ondervinden ook (geluid)overlast van evenementen op het Afrikaanderplein en -park. Aanwezigheid van landschappen en/of plaatsen van historisch, cultureel of archeologisch belang Aspect

Risico’s voor archeologische waarden

Toetsingskader of beleidskader

Archeologische Waardenkaart (AWK) Gemeentelijke Erfgoedverordening (2019) Vigerend bestemmingsplan

Effecten

In het kader van de aanleg van het park zal gebaggerd worden. Daarnaast worden zand, damwanden en funderingen aangebracht. In 2018 is een deel van het plangebied gebaggerd en is zand aangebracht. Dit deel hoeft dus niet meer onderzocht te worden op archeologische waarden. Voor de aanvullende baggerwerkzaamheden zal advies worden ingewonnen bij Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam (BOOR).

Conclusie

Er zijn geen risico’s voor archeologische waarden.

Potentieel effect

Nee Blad 10 van 12

Gemeente Rotterda

Ons kenmerk 2309225

5295247

Aspect

Risico’s voor historisch culturele waarden

Toetsingskader of beleidskader

Gemeentelijke cultuurhistorische waardenkaart

Effecten

Rond het plangebied zijn cultuurhistorisch waardevolle objecten uit het havenverleden aanwezig (Maassilo en Quaker). Met de aanleg van het park worden deze objecten niet aangetast.

Conclusie

Er zijn geen risico’s voor cultuurhistorische waarde.

Potentieel effect

Nee

3. Soort en kenmerken van het potentiële effect Er worden als gevolg van de voorgenomen activiteit potentiële effecten verwacht. In onderstaande tabel worden de potentiële effecten en de manier waarop deze effecten kunnen worden voorkomen of beperkt verder toegelicht. Hierbij ook is beschouwd het bereik van het effect en duur, frequentie of (on)omkeerbaarheid van het effect middels mogelijk te nemen maatregelen. Potentieel effect

Maatregelen om effecten doeltreffend te verminderen

Er vinden werkzaamheden plaats Er wordt een vergunning aangevraagd in het kader van de in het oppervlaktewater Waterwet bij Rijkswaterstaat. Rijkswaterstaat zal als bevoegd gezag in het kader van de Waterwetvergunning toetsen of de te gebruiken grond van voldoende kwaliteit is om de waterkwaliteit van de Maashaven en de Maas te waarborgen. De gemeente Rotterdam is sinds december 2021 in overleg met Rijkswaterstaat als bevoegd gezag in het kader van de Waterwetvergunning. Er is een hoge geluidsbelasting op Er zijn beperkende en regulerende regels opgenomen in het omliggende woningen door bestemmingsplan voor evenementen in de categorie groot I evenementen in de categorieën en II worden enkele beperkingen gesteld: groot I en II. - Evenementen zijn toegestaan tot maximaal tot 23:00 uur. - Luidruchtige evenementen in het Nelson Mandelapark en bij het Afrikaanderplein en -park zijn niet toegestaan in hetzelfde weekend of opeenvolgende weekenden. De luidruchtige evenementen betreffen dan de categorieën Groot I en II in het Nelson Mandelapark en Groot bij het Afrikaanderplein en -park. - Evenementen worden jaarlijks voorafgaand aan het evenementenseizoen bekend gemaakt via het Evenementenoverzicht en de evenementenorganisator is verantwoordelijk voor een goede, duidelijke communicatie met bewoners en ondernemers.

Voor categorie groot I zijn extra regels opgenomen: - Deze evenementen zijn niet toegestaan op zondagen. - De hoge geluidniveau mag maximaal 5 uur duren.

Blad 11 van 12

Gemeente Rotterda

Ons kenmerk 2309225

5295247

- De twee evenementendagen mogen niet op aaneengesloten dagen plaatsvinden. Voor ieder evenement is een evenementenvergunning noodzakelijk. Hiervoor zijn regels en voorschriften opgenomen in de Nota Evenementenvergunningen 2019. Conclusie Afsluitend wordt geconstateerd dat er een integrale beoordeling heeft plaatsgevonden, waarbij rekening is gehouden met de genoemde factoren in artikel 3 van de M.e.r.-richtlijn (2014/52/EU) en de aspecten uit Bijlage III van diezelfde richtlijn, met name onder punt 3. In samenhang zijn alle relevante aspecten beoordeeld op directe en indirecte effecten. Geconcludeerd wordt dat met inachtneming van bovengenoemde maatregelen mogelijke belangrijke nadelige milieueffecten niet zullen optreden vanwege de voorgenomen activiteit en dat er daarom geen MER gemaakt hoeft te worden.

Blad 12 van 12