[24bb006406] Raadsvoorstel over vaststelling ontwerpbestemmingsplan Nelson Mandelapark

6.6 Categorieën in bestemmingsplan ongelijk aan categorieën vergunning Reclamant geeft aan dat het college jaarlijks het B/C-evenementenoverzicht vaststelt. Dit overzicht is gebaseerd op de vergunningscategorie, niet op de categorie-indeling zoals gehanteerd in het bestemmingsplan. Het is vrij aannemelijk dat de evenementen die het betreft in beide categorieën vallen. Dit is echter geen vaststaand gegeven. Reactie en voorstel: Wij stellen u voor de zienswijze gegrond te verklaren en aan het bestemmingsplan ter verduidelijking de volgende alinea toe te voegen: Toelichting in 6.3.2 Evenementen: Het jaarlijkse evenementenoverzicht van het college is gebaseerd op de vergunningscategorie en niet op de categorie-indeling zoals gehanteerd in het bestemmingsplan. Het is vrij aannemelijk dat de evenementen die het betreft in beide categorieën vallen. Dit is echter geen vaststaand gegeven.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

23/25 24 september 2024 M2405-3679

Ambtelijk voorgestelde aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan A1 Redactionele wijzigingen Wij stellen u voor om ondergeschikte, redactionele wijzigingen in het bestemmingsplan door te voeren, welke geen juridische gevolgen hebben voor de uitvoering van het plan. A2 Evenementenregeling geldt ook voor Verkeer - Verblijfsgebied In de regels Art 13.1.1 staat vermeld dat de gronden ‘Groen’ en ‘Water’ tevens zijn bestemd voor evenementen. Dit geldt echter ook voor de smalle strook openbaar gebied met de bestemming ‘Verkeer – Verblijfsgebied’. Om latere verwarring hierover te voorkomen stellen wij voor om in 13.1.1 de bestemming ‘Verkeer – Verblijfsgebied’ op te nemen en in artikel 4.1 een sublid toe te voegen dat luidt: sub x. evenementen, zoals nader bepaald in artikel 12.1;

A3 Aanpassing regeling grote evenementen met een hoge geluidbelasting In het ontwerpbestemmingsplan is in Artikel 13.1 Evenementen aangegeven waar en hoeveel evenementen zijn toegestaan. Naar aanleiding van de zienswijzen wordt voorgesteld om de regeling voor evenementen van Groot I te wijzigen. Dit is de categorie evenementen die een maximale geluidbelasting mag veroorzaken van 81 dB(A) en 96 dB(C). Wij stellen u voor om de tabel in artikel 13.1.2 Aantal als volgt aan te passen: Categorie

Maximaal aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig

Maximaal aantal evenementen per jaar

Maximaal aantal evenementendagen per jaar

Groot I

>2500 tm 10000

1

1

Groot II Groot III Middel Klein

>2500 tm 10000 >2500 tm 15000 501 tm 2500 <500

2 2 2 8

2 6 4 12

Maximale geluidbelasting ter plaatse van de gevel het dichtstbijzijnde geluidgevoelige object 81 dB(A), 96 dB(C) (19-23 uur) 79 dB(A), 94 dB(C) (15-19 uur) 77 dB(A), 92 dB(C) (12-15 uur) 75 dB(A), 90 dB(C) 70 dB(A), 80 dB(C) 70 dB(A), 80 dB(C) 65 dB(A), 75 dB(C)

Hiermee wordt deels tegemoetgekomen aan de zienswijzen waarin is aangegeven dat de maximale geluidbelasting onaanvaardbaar hoog is. Met de voorgestelde wijziging wordt het aantal evenementen waarbij deze geluidbelasting mag optreden verlaagd van 2 naar 1 keer per jaar. Met deze wijziging wordt ook deels tegemoetgekomen aan de zienswijze van Rotterdam Festivals waarin wordt aangegeven dat een trapsgewijze opbouw van de geluidbelasting van een evenement wenselijk is. Het enige evenement dat nog mogelijk is met de hoogste geluidbelasting wordt voorzien van een opbouw in geluidbelasting over de gehele dag. Door de geluidbelasting niet te beperken tot maximaal 5 uur op één dag, biedt het bestemmingsplan meer flexibiliteit voor een evenementenprogrammering. Financiële en juridische consequenties/aspecten:

Blad: Datum: Ons kenmerk:

24/25 24 september 2024 M2405-3679

De dekking voor de aanleg van het Nelson Mandelapark loopt via de dekkingssystematiek van de Stadsprojecten en wordt opgenomen in het jaarlijkse investeringsvoorstel als onderdeel van de Voorjaarsnota. De dekking voor de demping van het park is opgenomen in de Voorjaarsnota 2024. Voor de inrichting dient er in een volgende collegeperiode een nieuw krediet te worden aangevraagd (€20-€23 mln.). Het betreft een gemeentelijk project waarbij geen kosten te verhalen zijn. Bij de vaststelling van dit bestemmingsplan hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld. Omdat het ontwerp van dit bestemmingsplan ter inzage is gelegd vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet, blijft de Wet ruimtelijke ordening op de procedure van toepassing, totdat het plan onherroepelijk is. Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Bijlage(n): 1. Ontwerpbestemmingsplan 'Nelson Mandelapark' 2. Verbeelding ontwerpbestemmingsplan 'Nelson Mandelapark' 3. Ingekomen zienswijzen 4. Namenlijst reclamanten (vertrouwelijk) 5. Advies Wijkraad Tarwewijk d.d. 29 februari 2024 6. M.e.r.-beoordelingsbesluit Nelson Mandelapark

Blad: Datum: Ons kenmerk:

25/25 24 september 2024 M2405-3679

Ontwerpbesluit De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 september 2024; gelet op de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening; besluit: 1. de zienswijzen 2.1, 3.1, 4.1, 5.2, 6.1, 6.3 en 6.6 gegrond te verklaren; 2. de zienswijzen 2.3, 3.3, 5.1, 5.3, 5.4 en 6.5 ongegrond te verklaren; 3. de zienswijzen 1.1, 1.2, 1.3, 2.2, 2.4, 3.2, 3.4, 3.5, 4.2, 4.3, 5.5, 6.2 en 6.4 voor kennisgeving aan te nemen; 4. het bestemmingsplan ‘Nelson Mandelapark’, NL.IMRO.0599.BP2237Mandelaparkon01 met bijbehorende ondergrond BGT 13056400 in elektronische en papieren vorm vast te stellen, conform het voorstel van burgemeester en wethouders; 5. geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van De griffier,

De voorzitter,