[24bb005761] Bijlage 4 behorende bij 24bb005757 - Verordening BCGB
Tekst van het document
VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" versie 1.0 - 24 juni 2024
telefoonnummer algemeen e-mail internet bezoekadres postadres
088-5110000 info@gez-brandweer.nl www.gezamenlijke-brandweer.nl Moezelweg 150 3198 LS EUROPOORT ROTTERDAM Postbus 1300 3180 AH ROZENBURG
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■
Copyright © 2024 Gezamenlijke Brandweer Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook en evenmin worden opgeslagen in een databank met als doel een terugzoekmogelijkheid te verschaffen aan derden, zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de directeur van de Gezamenlijke Brandweer.
■ 2 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■
Inhoudsopgave INLEIDING ......................................................................................................................................... 5 1
ALGEMENE BEPALINGEN...................................................................................................... 6
Artikel 1. Definities ..............................................................................................................................6 Artikel 2. Bestuurscommissie Gezamenlijke Brandweer.......................................................................6 Artikel 3. Samenstelling bestuurscommissie ........................................................................................6 Artikel 4. Taken ...................................................................................................................................7 Artikel 5. Bevoegdheden .....................................................................................................................7 Artikel 6. Verantwoording en informatieplicht .......................................................................................8 Artikel 7. Zittingsduur ..........................................................................................................................8 Artikel 8. Oproep tot vergaderen, machtiging en besluitvorming ...........................................................9 Artikel 9. Openbaarheid van de vergaderingen ....................................................................................9 Artikel 10. Orde .................................................................................................................................10 Artikel 11.
Geheimhouding ................................................................................................................10 Artikel 12. Verslaglegging ..................................................................................................................10 Artikel 13. Citeertitel, inwerktreding en slotbepalingen .......................................................................10
■ 3 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■
■ 4 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■
INLEIDING Het algemeen bestuur van de regeling “Gezamenlijke Brandweer voor het haven- en industriegebied van Rotterdam”, gelet op artikel 22 vierde lid van de gemeenschappelijke regeling “Gezamenlijke Brandweer voor het haven- en industriegebied van Rotterdam en Rozenburg”; gelet op artikel 25 van de Wet Gemeenschappelijke regelingen,
B E S L U I T: De volgende verordening vast te stellen:
VERORDENING OP DE “BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER”
■ 5 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■
1
ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1. Definities In deze verordening wordt verstaan onder: Algemeen bestuur: het algemeen bestuur van het Openbaar Lichaam van de gemeenschappelijke regeling Gezamenlijke Brandweer voor het haven- en industriegebied van Rotterdam; C.I.B.U.A.: Coöperatieve Industriële Brandweerzorg U.A. Dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van het Openbaar lichaam van de gemeenschappelijke regeling Gezamenlijke Brandweer voor het haven- en industriegebied van Rotterdam; Bestuurscommissie: de commissie als bedoeld in artikel 2 van deze verordening; Deelnemers: de gemeenten Rotterdam en de CIBUA; Openbaar Lichaam: Openbaar lichaam van gemeenschappelijke regeling Gezamenlijke Brandweer voor het haven- en industriegebied van Rotterdam; De regeling: de gemeenschappelijke regeling Gezamenlijke Brandweer voor het haven- en industriegebied van Rotterdam; WVR: Wet Veiligheidsregio’s; Artikel 2. Bestuurscommissie Gezamenlijke Brandweer Het Openbaar Lichaam kent een bestuurscommissie Gezamenlijke Brandweer, die uitvoering geeft aan de taken die het Openbaar Lichaam behartigt.
Artikel 3. Samenstelling bestuurscommissie 1.
De bestuurscommissie bestaat uit vijf leden A en twee leden B.
2.
Leden A worden benoemd door het Openbaar Lichaam op voordracht van de C.I.B.U.A.
3.
Leden B worden benoemd door het Openbaar Lichaam; één op voordracht van de gemeente Rotterdam, één op voordracht van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond, zijnde de directeur brandweer van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond. De directeur brandweer behartigt expliciet de publieke brandweerzorg van de VRR.
4.
De voorzitter wordt door het algemeen bestuur in functie benoemd op voordracht van de bestuursleden A; Indien de voorzitter tussentijds aftreedt, wijst de bestuurscommissie uit de bestuursleden A een plaatsvervangend voorzitter aan totdat het algemeen bestuur een nieuwe voorzitter heeft benoemd.
5.
De bestuursleden A wijzen uit hun midden een secretaris aan.
6.
Indien er een vacature in bestuurscommissie is, wordt het algemeen bestuur daarvan zo spoedig mogelijk schriftelijk verwittigen. Indien het een bestuurslid A betreft, verwittigt het bestuur tevens de C.I.B.U.A. Indien het een bestuurslid B betreft, verwittigt het bestuur tevens de gemeente Rotterdam of de Veiligheidsregio, afhankelijk van wie de vorige voordracht voor het aftredende bestuurslid heeft gedaan.
7.
De directeur van het Openbaar Lichaam woont de vergaderingen van de bestuurscommissie bij en heeft daarin een adviserende stem. Hij is onder andere belast met de organisatie van de bestuurlijk/secretariële ondersteuning van de bestuurscommissie.
■ 6 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■ Artikel 4. Taken 1. De bestuurscommissie heeft als taak om binnen de kaders van de regeling invulling te geven aan; a. Het opzetten, uitvoeren en verzorgen van taken, aan de hierna te noemen onderdelen van de WVR, binnen het verzorgingsgebied zoals bepaald in artikel 4 van de regeling. Deze onderdelen zijn: Het voorkomen, beperken en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt; Het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen, anders dan bij brand; Het voorkomen, beperken en bestrijden van brand en ongevallen bij, mede op basis van artikel 31 WVR, aangewezen inrichtingen; Het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand bij, mede op basis van artikel 31 WVR, aangewezen inrichtingen. b. Het ontwikkelen, uitvoeren en actualiseren van dienstverlening in het verlengde van de hiervoor omschreven taken. 2. De bestuurscommissie heeft de volgende, van het eerste lid afgeleide taken: a. Het opstellen en uitvoeren van jaarplannen; b. Het aansturen van, dan wel het geven van aanwijzingen aan de directeur van het Openbaar Lichaam over de uitvoering van de taken van de regeling; c.
Het doen opstellen en uitvoeren van beleid inzake het onderhouden van de kennis en vaardigheden;
d. Het gevraagd en ongevraagd doen van voorstellen dan wel het geven van adviezen over ontwikkelingen die de regeling betreffen aan het algemeen bestuur; e. Het geven van adviezen met betrekking tot de begroting en rekening van het openbaar lichaam aan het algemeen bestuur f.
Het monitoren van de kwaliteit van de dienstverlening, door middel van een kwaliteitsmanagementsysteem en bijbehorende auditmethode.
Artikel 5. Bevoegdheden 1.
De bestuurscommissie is, na verkregen goedkeuring van het algemeen bestuur, bevoegd om uitvoering te geven aan hetgeen in het jaarplan met bijbehorende financiële begroting is bepaald.
2.
De bestuurscommissie is, na verkregen goedkeuring van het algemeen bestuur, bevoegd te besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding en bezwaring van registergoederen en tot het aangaan van overeenkomsten waarbij het Openbaar Lichaam zich als borg en hoofdelijk medeschuldenaar verbindt, zich voor een derde sterk maakt of zich tot zekerheidstelling voor een schuld van een ander verbindt en tot vertegenwoordiging van het Openbaar Lichaam ter zake van deze handelingen.
3.
Een besluit in strijd met lid 2 genomen is nietig. De in lid 2 genoemde goedkeuring geldt mede voor de bevoegdheid tot vertegenwoordiging van het Openbaar Lichaam ter zake van de in lid 2 genoemde handelingen.
4.
Het algemeen bestuur kan de bestuurscommissie aanwijzingen geven betreffende de algemene lijnen van het te voeren financiële, sociale, economische en personeelsbeleid. ■ 7 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■ 5.
Onverminderd het elders in deze verordening dienaangaande bepaalde zijn onderworpen aan de goedkeuring van het algemeen bestuur de besluiten van de bestuurscommissie tot: a. Het verrichten van investeringen; b. Het aangaan van overeenkomsten, waarbij het Openbaar Lichaam een bankkrediet wordt verleend; c. Het ter leen verstrekken van gelden, alsmede het ter leen opnemen van gelden, waaronder niet is begrepen het gebruik maken van een aan de C.I.B.U.A. verleend bankkrediet d. Het aangaan van vaststellingsovereenkomsten; e. Het optreden in rechte, waaronder begrepen het voeren van arbitrale procedure, doch met uitzondering van het nemen van conservatoire maatregelen en van het nemen van die rechtsmaatregelen, die geen uitstel kunnen lijden; f. Het sluiten en wijzigen van arbeids-/ en detacheringsovereenkomsten; g. Het aangaan van duurzame rechtstreekse of middellijke samenwerking met publiek- of privaatrechtelijke rechtspersonen of personenvennootschappen; h. Het treffen van pensioenregelingen en het toekennen van pensioenrechten boven die, welke uit bestaande regelingen voortvloeien.
6.
Het ontbreken van de goedkeuring van het algemeen bestuur op een besluit als bedoeld in het vorige lid tast de vertegenwoordigingsbevoegdheid van het bestuur of bestuursleden niet aan.
7.
Het algemeen bestuur kan bepalen dat een in lid 6 bedoeld besluit niet aan haar goedkeuring is onderworpen wanneer het daarmee gemoeide belang een door het algemeen bestuur te bepalen en schriftelijk aan de bestuurscommissie op te geven waarde niet te boven gaat.
8.
Het algemeen bestuur is bevoegd ook andere besluiten dan de in lid 5 genoemde aan haar goedkeuring te onderwerpen. Die anderen besluiten dienen duidelijk omschreven te worden en schriftelijk aan de bestuurscommissie te worden medegedeeld.
Artikel 6. Verantwoording en informatieplicht 1.
De bestuurscommissie verstrekt desgevraagd alle verlangde informatie aan het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur.
2.
De bestuurscommissie doet periodiek schriftelijk verslag van haar activiteiten, in ieder geval één keer per jaar bij de behandeling en besluitvorming over de jaarrekening van het Openbaar Lichaam.
3.
De bestuurscommissie is voor de uitoefening van haar taken en bevoegdheden verantwoording verschuldigd aan het algemeen bestuur.
4.
Het dagelijks bestuur toetst de voorstellen c.q. adviezen van de bestuurscommissie op algemeen vastgesteld beleid en neemt deze over tenzij integrale afweging van de belangen van het gehele gebied van de regeling zich daartegen verzet.
Artikel 7. Zittingsduur 1. Het lidmaatschap van een bestuurslid van de bestuurscommissie eindigt: a. Op het moment van verlies van de onderliggende functie van desbetreffende functionaris; b. Door zijn overlijden; c. Door zijn aftreden;
■ 8 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■ d. Doordat hij failliet wordt verklaard of surseance van betaling aanvraagt; e. Door zijn onder curatele stelling; f. Door zijn ontslag verleend door de rechtbank in gevallen in de wet voorzien; g. Voor wat betreft een bestuurslid A of B, door zijn ontslag verleend door het Openbaar Lichaam, tot welk ontslag te allen tijde kan worden besloten; h. Door het verstrijken van het kalenderjaar waarin hij de tweeënzeventig jarige leeftijd heeft bereikt; i. Door bedanken. 2.
Een lid van de bestuurscommissie dat zijn lidmaatschap wenst te beëindigen, doet daarvan schriftelijk mededeling aan de voorzitter van het bestuur van het Openbaar Lichaam.
Artikel 8. Oproep tot vergaderen, machtiging en besluitvorming 1. De bestuurscommissie vergadert zo dikwijls als haar voorzitter dat nodig oordeelt, of tenminste twee leden zulks schriftelijk en met opgaaf van redenen aan de voorzitter verzoeken. 2.
Ontvangt de voorzitter van de bestuurscommissie een verzoek als genoemd in het eerste lid, dan heeft die vergadering plaats op een termijn van ten minste zeven dagen nadat het verzoek de voorzitter heeft bereikt.
3.
De voorzitter van de bestuurscommissie zorgt dat elk lid – spoedeisende gevallen uitgezonderd – tenminste vijf dagen voor de dag van de vergadering schriftelijk wordt opgeroepen, onder medezending van de agenda alsmede zoveel mogelijk de stukken die daarop betrekking hebben.
4.
De bestuurscommissie kan besluiten zich in haar vergadering door derden te doen inlichten en/of adviseren.
5.
Een lid kan zich door een schriftelijk door hem daartoe gevolmachtigd medelid ter vergadering doen vertegenwoordigen. Een lid kan ten hoogste één medelid ter vergadering vertegenwoordigen.
6.
Ieder lid heeft één stem. Alle besluiten waaromtrent in deze verordening niet anders is bepaald, worden genomen met volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Blanco stemmen worden geacht niet te zijn uitgebracht.
7.
Bij gelijke stemming is de stem van de voorzitter doorslaggevend.
8.
Alle stemmingen geschieden mondeling, behalve als een lid vraagt om schriftelijke stemming.
Artikel 9. Openbaarheid van de vergaderingen 1. De vergaderingen van de bestuurscommissie zijn openbaar. 2.
De deuren van een openbare vergadering worden gesloten wanneer ten minste twee van de aanwezige leden of de voorzitter het nodig oordeelt. De commissie beoordeelt daarna of met gesloten deuren zal worden vergaderd.
3.
Indien bij een stemming met betrekking tot een besluit als bedoeld in het vorige lid de stemmen staken, wordt het voorstel van orde geacht te zijn verworpen.
■ 9 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024
■ VERORDENING OP DE "BESTUURSCOMMISSIE GEZAMENLIJKE BRANDWEER" ■ Artikel 10. Orde De voorzitter zorgt voor de handhaving van de orde tijdens de vergadering en is bevoegd, wanneer die orde op enigerlei wijze wordt verstoord, hen die dit doen of alle bezoekers op de publieke tribune te doen vertrekken.
Artikel 11. Geheimhouding 1. De bestuurscommissie of haar voorzitter kan bepalen dat, op grond van een belang genoemd in artikel 5.1 van de Wet open overheid, geheimhouding wordt betracht met betrekking tot de inhoud van de stukken die ter behandeling worden overgelegd. De geheimhouding wordt op de stukken aangegeven. Dezelfde bevoegdheid hebben zij ten aanzien van het in een besloten bestuurscommissievergadering behandelde. 2.
De plicht tot geheimhouding wordt door allen die bij de behandeling aanwezig zijn of die op andere wijze van het behandelde (of de stukken) kennisnemen, in acht genomen totdat het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd haar opheft, dan wel, indien het stuk waaromtrent geheimhouding is opgelegd aan het algemeen bestuur is voorgelegd, totdat het algemeen bestuur haar opheft.
Artikel 12. Verslaglegging 1. Van elke vergadering van de bestuurscommissie wordt door de zorg van de directeur van het Openbaar Lichaam een verslag opgemaakt dat de namen van de aanwezigen bevat alsmede een beknopte zakelijke weergave van de inhoud van hetgeen is besloten, met opgave van eventueel gehouden stemmingen. 2. In het verslag van de vergadering van de bestuurscommissie alsmede in haar voorstellen wordt zowel het gevoelen van de meerderheid als de minderheid tot uitdrukking gebracht. 3. Het verslag wordt zoveel mogelijk in de eerstvolgende bestuurscommissie vastgesteld.
vergadering
van de
4. Het vastgestelde verslag wordt gezonden aan het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur. Artikel 13. Citeertitel, inwerkingtreding en slotbepalingen 1. Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening Bestuurscommissie Gezamenlijke Brandweer”. 2. Deze verordening treedt in werking zodra de vastgestelde verordening bekend is gemaakt. 3. Voor zover deze verordening daarin niet voorziet, wordt de werkwijze van de bestuurscommissie en de orde van de vergadering zoveel mogelijk ingericht naar de regels van het reglement van orde voor de vergaderingen van het algemeen bestuur. 4. Wijzigingen van deze verordening worden door het algemeen bestuur slechts vastgesteld nadat de bestuurscommissie in de gelegenheid is gesteld daaromtrent te adviseren. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur van de Gezamenlijke Brandweer voor het haven- en industriegebied van Rotterdam d.d. schriftelijk op 24 juni 2024. De secretaris OLGB,
De voorzitter OLGB,
H.W. van Tuyll van Serooskerken
A. Aboutaleb
■ 10 van 10 ■
versie 1.0 - 24 juni 2024