[24bb005349] Annotatie Bibliotheek
Tekst van het document
Annotatie commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport (ZWCS) Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:
drs. L.M. (Mark) Jongsma 010-2672559 m.jongsma@griffie.rotterdam.nl 24bb005349
Datum : Betreft : Vergadering:
21 augustus 2024 28 augustus 2024
1. Doel van de bespreking Bespreken van de collegebrief over het vaststellen meerjarenbeleidsplan Bibliotheek Rotterdam met als bijlage het meerjarenbeleidsplan. 2. Geschiedenis Op 1 januari 2013 is de Bibliotheek verzelfstandigd. Bij het verzelfstandigingsbesluit heeft de gemeenteraad besloten dat de raad de uitgangspunten voor het meerjarenbibliotheekbeleid vaststelt. Het meerjarenbeleidsplan van Bibliotheek Rotterdam wordt door het college aan de uitgangspunten getoetst. Op 12 september 2019 heeft de raad de uitgangspunten voor het meerjaren bibliotheekbeleid 2021-2024 vastgesteld (19bb20355 en 20bb14509). In de raadsvergadering van 28 september 2023 heeft uw raad de uitgangspunten voor het nieuwe meerjarenbeleid vastgesteld (23bb006142). In overeenstemming met de afspraken die bij de verzelfstandiging van Bibliotheek Rotterdam zijn vastgelegd (oprichtingsstatuten Stichting Bibliotheek Rotterdam, artikel 18.1), legt Bibliotheek Rotterdam het meerjarenbeleidsplan ter goedkeuring voor aan het college. Het college heeft het meerjarenbeleidsplan 2025- 2028 van Bibliotheek Rotterdam getoetst aan de door uw raad vastgesteld uitgangspunten voor het meerjarenbeleid. Met deze brief informeert het college u over het meerjarenbeleidsplan 2025 - 2028 van Bibliotheek Rotterdam en het besluit van het college om het meerjarenbeleidsplan vast te stellen.
Bij de stukken treft u tevens het meerjarenbeleidsplan als bijlage. 3. Te bespreken stukken - [24bb003538] Collegebrief over vaststellen meerjarenbeleidsplan Bibliotheek Rotterdam Met als bijlage het meerjarenbeleidsplan
4. Aandachtspunten Maatschappelijke ontwikkelingen Ontwikkelingen zoals ontlezing en veranderend mediagedrag, digitalisering, noodzaak van nieuwe vaardigheden, diversiteit en inclusiviteit maken dat de traditionele functie van
Blad: Datum:
2/3 30 november 2023
de bibliotheek (het beheren en uitlenen van een collectie fysieke boeken) aan belang inboet. De bovenstaande ontwikkelingen zijn niet van recente datum, maar de consequenties ervan (teruglopende leesvaardigheid, sociale ongelijkheid, eenzaamheid en onvermogen om aan de samenleving deel te nemen) worden steeds explicieter zichtbaar. Hiermee wordt ook de taak van bibliotheken in hun bredere maatschappelijke rol steeds beter zichtbaar, alsook de activiteiten die zij sinds enkele jaren uitvoeren om hier invulling aan te geven. Voortzetting uitgangspunten In 2020 en 2021 heeft de bibliotheek haar organisatie ontwikkeld van aanbod naar vraag gestuurd, door implementatie van een nieuw organisatiemodel. De aansturing en ontwikkeling van aanbod en activiteiten wordt nu specifiek vanuit de verschillende doelgroepen en hun wensen en behoeften vormgegeven. Dit is in lijn met wat het college in de vorige periode heeft besloten: het voortzetten van de versterking van de sociaalmaatschappelijke rol van de bibliotheek middels activiteiten, diensten en producten. De eerder geformuleerde uitgangspunten zijn in dit meerjarenbeleidsplan gehandhaafd, met een aantal accentverschuivingen om aan te sluiten bij de actuele omstandigheden. De uitvoering hiervan vindt in samenhang met 5 wettelijke taken uit de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen en de drie culturele codes plaats.
Breed maatschappelijk belang Bibliotheek Rotterdam draagt samen met haar partners bij aan het oplossen van grote maatschappelijke problemen zoals laaggeletterdheid, beperkte digitale vaardigheden, lage startkwalificaties, eenzaamheid en beperkte zelfredzaamheid. Hiermee draagt de bibliotheek bij aan de realisatie van een doelstelling uit het coalitieakkoord: ‘iedere Rotterdammer moet mee kunnen doen aan de samenleving’. Aanwezigheidsbeginsel De bereikbaarheid van de bibliotheek is in de achterliggende jaren groter geworden door een groei naar 21 locaties en een verruiming van de openingsuren met 24% t.o.v. 2019. In het huidige aanwezigheidsbeleid streeft Bibliotheek Rotterdam naar een fijnmazig netwerk van vestigingen en aanvullende dienstverleningsvormen in de stad, waarbij wordt aangesloten op de behoefte van de wijk. Het ministerie van OCW heeft recentelijk aangegeven dat ze wil investeren in de fysieke infrastructuur van bibliotheken. Dit houdt in dat het ministerie met behulp van een specifieke uitkering in 2023 en 2024 middelen ter beschikking stelt aan gemeenten voor het realiseren van nieuwe bibliotheeklocaties of het uitbreiden van bestaande locaties. Deze middelen worden vanaf 2025 structureel toegevoegd aan het gemeentefonds.
`
Vernieuwing Centrale Bibliotheek Rotterdam Gemeente Rotterdam en Bibliotheek Rotterdam hebben in de afgelopen jaren in goede samenwerking belangrijke stappen gezet in de realisatie van een nieuwe centrale bibliotheek. Hierover is uw raad op meerdere momenten geïnformeerd, onder meer via de Monitor Grote Projecten. Het project is inmiddels gevorderd tot een uitgewerkt Voorlopig
Blad: Datum:
3/3 30 november 2023
Ontwerp dat een gedetailleerd beeld geeft van de nieuwe centrale bibliotheek. Dit ontwerp is medio 2023 aan uw raad voorgelegd voor besluitvorming. Hiernaast is ook met de Librijesteeg een locatie gevonden die als tijdelijke huisvesting zal fungeren tijdens de vernieuwing. 5. Financiële en juridische consequenties In 2024 bedraagt de subsidie € 23.030.000, -. Bibliotheek Rotterdam heeft een meerjarenbeleidsplan (incl. meerjarenbegroting) ingediend, dat passend is binnen het huidige financiële kader. Het huidige financiële kader wordt daarom voortgezet in de volgende beleidsperiode, rekening houdende met jaarlijkse indexatie (accres). Dit zal als zodanig in de begroting van 2025 worden doorgevoerd. 6. Achtergrondinformatie - Raadsvoorstel over vaststellen Uitgangspunten meerjarenbeleid 2025-2028 Bibliotheek Rotterdam (23bb003160) - Raadsbesluit Uitgangspunten meerjarenbeleid Bibliotheek Rotterdam 2021 – 2024 (19bb20355) - Collegebrief over meerjarenbeleidsplan 2021 – 2024 Bibliotheek Rotterdam (20bb14509 met bijlage 20bb14506) 7. Verdere procedure Raadsbehandeling is niet voorzien. U kunt desgewenst een 2-minutendebat aanvragen.