[24bb005288] Wethoudersbrief Buijt over Voortgang Inkoop Wmo maatwerkondersteuning 2025

Maatschappelijke Ontwikkeling Zorg, Ouderen, Jeugdzorg Ronald Buijt Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: J.J. den Dikken, G.J. van der Hout Telefoon: 06 12 92 57 42 E-mail: jj.dendikken@rotterdam.nl

Aan de commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport

Ons kenmerk: M2407-4952 - 24bo006660 Onderwerp: Voortgang Inkoop Wmomaatwerkondersteuning 2025 Datum: 18 juli 2024

Onderwerp Voortgangsbrief Inkoop Maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? In het beleidsplan ‘Heel de Stad’, door uw raad besproken en vastgesteld op 28 januari 2021 en 4 februari 2021, heeft uw raad de ambities vastgelegd ten aanzien van maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp in Rotterdam. Op 30 mei 2024 stelde uw raad het aanvullende plan ‘Passende zorg voor Heel de Stad’ vast. Tussen 2022 en 2025 start de nieuwe contractperiode voor vier grote inkoopsporen:  Welzijn (reeds gestart per 1 juni 2022);  Jeugdhulp (reeds gestart per 1 januari 2023);  Wijkteams (reeds gestart per 1 januari 2024);  Wmo-maatwerkondersteuning (nieuwe contractperiode vanaf 1 januari 2025). De vier inkoopsporen vervullen een belangrijke rol in het realiseren van de ambities en doelen van Heel de Stad. Samen vormen de inkoopsporen essentiële schakels in de totale gemeentelijke inzet op maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp. De inkoopstrategieën van voornoemde sporen zijn in 2021 door uw raad besproken en vastgesteld. Op basis van de inkoopstrategieën zijn de aanbestedingen voorbereid en zijn deze uitgevoerd. De nieuwe welzijnsopdracht, jeugdhulpopdracht en de opdracht voor de wijkteams zijn reeds gestart op respectievelijk 1 juni 2022, 1 januari 2023 en 1 januari 2024.

Deze inkoopsporen worden niet meer in deze voortgangsbrief betrokken. Middels deze brief informeer ik u over de voortgang van het inkoopspoor Wmomaatwerkondersteuning. De meest recente voortgangsbrief is van maart 2024 (24bb001374). Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: N.v.t. Toelichting Inkoop Wmo-maatwerkondersteuning In de vorige voortgangsbrief bent u geïnformeerd over de voorbereiding voor de nieuwe contractperiode vanaf 1 januari 2025. Na verschillende consultaties met geïnteresseerde

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/9 18 juli 2024 M2407-4952

zorgaanbieders over de inhoudelijk opdrachten en de tarieven, zijn de inkoopdocumenten op 30 januari 2024 gepubliceerd op het aanbestedingsplatform Mercell. Daarna hebben de aanbieders zich ingeschreven voor de verschillende opdrachten en heeft de gemeente deze beoordeeld. Inmiddels heeft op 12 juli 2024 de gunning plaatsgevonden en heeft de gemeente contracten afgesloten voor de uitvoering van de Wmo-maatwerkondersteuning vanaf 2025. Dit betreft o.a. het realiseren van semimurale ondersteuning aan Rotterdammers die zelfstandig wonen, maar wel ondersteuning in de nabijheid nodig hebben. Daarnaast ook het realiseren van gezinsondersteuning en ondersteuning voor Rotterdammers die te maken hebben met huiselijk geweld. Hiervoor zijn specifieke ondersteuningsdoelen opgenomen gericht op veiligheid, herstel en relatiedynamiek. Verder zijn ook de doelen van de Bestuursopdracht Zorg opgenomen om ook via de inkoop een bijdrage te leveren aan een toekomst bestendig zorgstelsel. In de contracten met aanbieders is bijvoorbeeld meer aandacht voor monitoring en sturing op passende zorg en tijdig afschalen. Ook zijn er verbeteringen aangebracht in het administratieve proces van bijstellen van indicaties n.a.v. gewijzigde zorgbehoefte.

Om voortdurend te blijven werken aan de toekomstbestendigheid van Wmo-maatwerkondersteuning worden er ontwikkeltafels ingericht, waaraan zorgaanbieders en gemeente kunnen leren van en met elkaar. Bijvoorbeeld over de effectiviteit van specifieke interventies of over kostenbeheersing. De contracten hebben een initiële looptijd van drie jaar en kennen drie verlengingsmogelijkheden, de eerste keer voor de duur van maximaal twee jaar en de tweede en derde keer voor de duur van maximaal één jaar. Het resultaat van de aanbesteding is opgenomen in de tabellen onderaan deze brief (zie bijlage 1). In totaal hebben 89 zorgaanbieders zich ingeschreven voor de Wmoaanbesteding 2025. Daarvan hebben 77 zorgaanbieders een contract gekregen. Een groot deel van de zorgaanbieders had hiervoor ook al een contract met de gemeente. Daarnaast zijn er 32 nieuwe zorgaanbieders bijgekomen. Een deel van hen was al actief in Rotterdam als pgb-aanbieder of onderaannemer voor de Wmo. Met deze gunning is een divers aanbod voor kwetsbare Rotterdammers voor de komende contractperiode gewaarborgd. Voor cliënten die te maken hebben met een verandering van zorgaanbieder als gevolg van de aanbesteding, hanteert de gemeente een overgangsperiode van (maximaal) één jaar.

Financiële en juridische consequenties/aspecten De gemeente moet zich houden aan artikel 5.4 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 (dit wordt ook wel de “AMvB reële prijs Wmo 2015” genoemd). Dit betekent dat het opstellen van de tarieven zorgvuldig moet gebeuren en dat er sprake moet zijn van reële tarieven, waarmee aanbieders in staat worden gesteld de gevraagde ondersteuning te leveren. In de Kadernotitie Inkoopstrategieën, door uw raad vastgesteld begin 2021, staan de kaders beschreven waaraan de nieuwe tarieven dienen te voldoen, zoals jaarlijkse indexering. Deze kaders zijn in lijn met de AMvB reële prijs. Voorafgaand aan het inkooptraject voor Wmo-maatwerkondersteuning is een onafhankelijk tarievenonderzoek uitgevoerd door een daartoe gespecialiseerd adviesbureau om te komen tot reële tarieven. Onderdeel van het tarievenonderzoek waren consultaties bij aanbieders waarin aanbieders inbreng konden geven over de parameters en de onderbouwing. De tarieven gaan omhoog, onder meer vanwege de loonkostenstijgingen in de cao's. Daarnaast werkt het nog steeds hoge ziekteverzuim door in de tarieven. Andere wijzigingen in het tarief werken kostenverlagend. Dit geldt voor de overhead en de inschaling van het zorgpersoneel (bij een aantal functiemixen is de spreiding wat breder omdat er – op basis van een uitvraag bij zorgaanbieders - ook lagere salarisschalen aan

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/9 18 juli 2024 M2407-4952

zijn toegevoegd). Per saldo is er sprake van een kostenstijging als gevolg van de nieuwe tarieven. In de raming van de zorguitgaven t.b.v. de begroting 2025 is hier rekening mee gehouden. Tot slot Gezien de definitieve gunning van de aanbesteding betreft deze brief de laatste voortgangsbrief over de inkoop van Wmo-maatwerkondersteuning 2025. Ik vertrouw er op u voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet,

Ronald Buijt Wethouder Zorg, Ouderen, Jeugdzorg

Blad: Datum: Ons kenmerk:

4/9 18 juli 2024 M2407-4952

Bijlage 1 Overzicht gecontracteerde zorgaanbieders Wmomaatwerkondersteuning per deelopdracht Ouderen en somatiek Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

Aafje Argos Centrum Zorg en Welzijn Humanitas Laurens MOB Tzorg Lelie Zorggroep Zorgfamilie / Alfa & Zorg Zorgbureau Rotterdam

Aafje Argos Centrum Zorg en Welzijn Humanitas Laurens MOB Tzorg Lelie Zorggroep Zorgfamilie / Alfa & Zorg Niet ingeschreven A&A Thuishulp Actief Huiszorg Bizorg De Toekomst Esila Zorg / HVP Zorg Liefs Thuis Ondersteuning Madeliefje Thuishulp Veade / Dunya Zorg en Welzijn

Lichamelijk beperkten (LB) Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

CZorg Gemiva Humanitas Lelie Zorggroep Middin MOB

Niet ingeschreven Gemiva Humanitas Lelie Zorggroep Niet ingeschreven MOB Alea Care Esila Zorg / HVP Zorg Liefs Thuis Ondersteuning Zorg voor elkaar Rotterdam Zorgfamilie / Alfa & Zorg

Blad: Datum: Ons kenmerk:

5/9 18 juli 2024 M2407-4952

Niet-aangeboren hersenletsel (NAH) Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

Aafje De Zellingen Gemiva Middin Zuidwester

Aafje De Zellingen Gemiva Middin Zuidwester Alea Care Dunya Zorg en Welzijn Lelie Zorggroep

Verstandelijk Beperkten (VB) Extramuraal Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

ADO Zorg ASVZ CZorg De Zorgstede Humanitas DMH HVP Zorg / Bizorg Jan Arends Jeugdprofs Leger des Heils Lelie Zorggroep Maaszicht Middin Mijn Zorg Zuid Holland Mutatio Zorg Philadelphia Zorg Pameijer Profila Zuidwester

ADO Zorg ASVZ MedBoxing / CZorg De Zorgstede Humanitas DMH Niet ingeschreven Jan Arends Jeugdprofs Leger des Heils Lelie Zorggroep Niet ingeschreven Middin Niet ingeschreven Mutatio Zorg Philadelphia Zorg Pameijer Niet ingeschreven Zuidwester Ayudo Care4All Deversa Dunya Zorg en Welzijn E25 Zorg en Welzijn Humane Zorg Mindcare NovaFarm-Grip ROTZ Sula Zorg Talenty Teamwerk Zorg Zorg Hub Zorg XL

Blad: Datum: Ons kenmerk:

6/9 18 juli 2024 M2407-4952

(O)GGZ Extramuraal Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

AmbuZorg Boba Zorggroep Corridor CVD CZorg De Zorgstede Directzorg Humane Zorg Humanitas DMH Humanitas Impegno Jados Jan Arends Jeugdprofs Laurens Leger des Heils Lelie Zorggroep Maaszicht Middin Mijn Zorg Zuid Holland MOB Mutatio Zorg Nico Adriaans Stichting Ontmoeting Pameijer Parnassia Prokino Timon Urban Skillsz Zorgfamilie / Alfa & Zorg

Ambuzorg Boba Zorggroep Corridor CVD MedBoxing / CZorg De Zorgstede Directzorg Humane Zorg Humanitas DMH Humanitas Impegno Jados Jan Arends Jeugdprofs Laurens Leger des Heils Lelie Zorggroep Maaszicht Middin Niet ingeschreven MOB Mutatio Zorg Nico Adriaans Stichting Ontmoeting Pameijer Parnassia Niet ingeschreven Timon Niet ingeschreven Zorgfamilie / Alfa & Zorg De Heeren van Zorg Dunya Zorg en Welzijn E25 Zorg en Welzijn Eddee Zorggroep Eleos Exodus Fid Zorg GGZ Delfland KompAss Maassstad Zorg KesslerPerspektief Talenty Voorzet begeleiding

Blad: Datum: Ons kenmerk:

7/9 18 juli 2024 M2407-4952

Dak- en thuislozen Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

Corridor CVD Enver Jan Arends Leger des Heils Maaszicht Middin Nico Adriaans Stichting Ontmoeting Op weg naar huis Pameijer Prokino Timon

Corridor CVD Enver Jan Arends Leger des Heils Maaszicht Niet ingeschreven Nico Adriaans Stichting Ontmoeting Afgewezen Pameijer Prokino Timon Coach Em Up Humanitas NovaFarm-Grip Parnassia

Slachtoffers huiselijk geweld (HG) Extramuraal Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

CVD Fier KesslerPerspektief Timon Mutatio Zorg

CVD Fier KesslerPerspektief Timon Mutatio Zorg

Blad: Datum: Ons kenmerk:

8/9 18 juli 2024 M2407-4952

Verstandelijk Beperkten (VB) Semimuraal Zorgaanbieders per 2025 Ayudo Humane Zorg Leger des Heils MedBoxing / CZorg Middin Pameijer Sula Zorg Zorg Hub Zorgfamilie (O)GGZ Semimuraal Zorgaanbieders per 2025 CVD De Heeren van Zorg Eddee Zorggroep Enver Fid Zorg Humane Zorg Humanitas Jados Leger des Heils Maaszicht MedBoxing / CZorg Pameijer Parnassia Prokino Timon Zeeuwse Gronden Zero & Sano Zorg Hub Zorgfamilie Slachtoffers huiselijk geweld (HG) Semimuraal Zorgaanbieders per 2025 Fier KesslerPerspektief Timon

Blad: Datum: Ons kenmerk:

9/9 18 juli 2024 M2407-4952

Verstandelijk Beperkten (VB) Intramuraal Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

ASVZ CZorg Firmitas Humanitas DMH Leger des Heils Middin Pameijer Profila Urban Skillsz Zuidwester

ASVZ MedBoxing / CZorg Niet ingeschreven Niet ingeschreven Leger des Heils Middin Pameijer Niet ingeschreven Niet ingeschreven Zuidwester Ayudo Zorg Hub

(O)GGZ Intramuraal Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

CVD CZorg GGZ Delfland Fier Firmitas Humanitas KesslerPerspektief Leger des Heils Maaszicht Nico Adriaans Stichting Pameijer Parnassia Timon Yulius

CVD MedBoxing / CZorg GGZ Delfland Niet ingeschreven Niet ingeschreven Humanitas KesslerPerspektief Leger des Heils Maaszicht Nico Adriaans Stichting Pameijer Parnassia Timon Yulius De Heeren van Zorg Zeeuwse Gronden Zorg Hub

Slachtoffers huiselijk geweld (HG) Intramuraal Zorgaanbieders per 2023

Zorgaanbieders per 2025

Fier KesslerPerspektief Timon

Fier KesslerPerspektief Timon