[24bb004361] Wethoudersbrief Karremans over Stand van zaken (uitvoerings)projecten verkeersveiligheid(target)

Stadsontwikkeling Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit Mr. Drs. V.P.G. Karremans Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Remco Smit Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de commissie Mobiliteit, Haven, Economie en Klimaat

Ons kenmerk: M2405-2028 - 24bo006020 Onderwerp: Stand van zaken (uitvoerings)projecten verkeersveiligheid(target) Datum: 24 juni 2024

Beste commissieleden, Uw raad is in december jl. geïnformeerd over het ‘collegetarget verkeersveiligheid en overige uitvoeringsprojecten voor verkeersveiligheid’ (23bb008279). Inmiddels is de volledige locatieselectie voor het collegetarget gereed en is er meer zicht op de uitvoeringsplanning. Ook geef ik u voor de zomer graag mee hoe het staat met de uitvoering van onze overige verkeersveiligheidsprojecten. De voortgang en verantwoording van alle collegetargets is inmiddels getoetst door de rekenkamer. U heeft het rapport van de rekenkamer en de collegereactie daarop ontvangen (24bb003363). Tevens ontvangt u via een separate brief voorstellen van ons college voor aanpassingen van het definitieboekje. Deze voortgangsbrief sluit daarop aan. Collegetarget Definitie Zoals eerder aangegeven in de collegebrief ‘collegetarget verkeersveiligheid en overige uitvoeringsprojecten voor verkeersveiligheid’ (23bb008279): de ‘dertig meest verkeersonveilige locaties’ pakken we dit aan door eerst een groslijst van locaties te selecteren. Dit doen we op basis van hoofdcriteria, namelijk: (A) risico’s in de infrastructuur/ weginrichting voldoet niet, (B) beleving/ meldingen van onveilig verkeersgedrag en (C) locaties met zesof meer letselongevallen (blackspots). Op basis van ieder afzonderlijk criterium (A, B, C) wordt één punt toegekend.

Een locatie kan zodoende minimaal één en maximaal drie punten scoren, waarmee een rangorde ontstaat in de mate van onveiligheid. Bij gelijk scorende locaties moet een zorgvuldige afweging worden gemaakt welke zal worden aangepakt. Daarvoor gelden de volgende maatwerkcriteria: (1) de locatie is een concentratiepunt van onveiligheid in een groter gebied, (2) haalbaarheid en wenselijkheid in de omgeving, (3) technische uitvoerbaarheid en kostenefficiëntie. Geselecteerde locaties De eerste zestienlocaties zijn in het voorjaar van 2023 volgens de werkwijze van het collegetarget gekozen. De locaties staan in de tabel in bijlage 1 bij deze brief, onder kolom ‘selectiemoment’ aangeduid als ‘1 (2023)’. Van deze eerste selectieronde zijn de Willemsbrug en de Rodenrijsestraat/-laan in 2023 uitgevoerd. Voor beide locaties wordt na de zomer een evaluatie uitgevoerd om volledig af te ronden.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/3 24 juni 2024 M2405-2028

Daarnaast is in april 2024 het kruispunt Rochussenstraat – 's Gravendijkwal opgeleverd en zijn de werkzaamheden aan het kruispunt Goudsesingel – Meent – Jonker Fransstraat inmiddels gestart. Zoals eerder bij u aangekondigd (23bb008279) heeft het tweede en laatste selectiemoment plaatsgevonden in de eerste helft van 2024. Daarmee kon gebruik worden gemaakt van de meest recente ongevalsdata over het kalenderjaar 2023 en van nieuwe data vanuit de Rotterdammer, ingewonnen via de verkeersveiligheidsprikkerenquête in het najaar van 2023. Net als bijeerste selectieis ook bij de tweede selectie een groslijst gevormd op basis van overlap tussen de hoofdcriteria. Kruispunten en straten die minimaal tweevan de hoofdcriteria-punten scoren, komen op de lijst. In totaal kent de groslijst 76 kruispunten en 27 wegen. Drie locaties op de groslijst scoren het maximale aantal van driepunten. Met behulp van de maatwerkcriteria zijn de locaties met twee punten van de groslijst gekozen. De voor de aanpak geselecteerde locaties tijdens het tweede selectiemoment zijn in bijlage 1 aangeduid als ‘selectiemoment; 2 (2024)’. Omdat de groslijst waaruit wordt geselecteerd meer dan 30 locaties bevat, is het college van mening dat er eerder sprake is van het aanpakken van ‘dertig van de meest verkeersonveilige locaties’ in plaats van ‘de dertig meest verkeersonveilige locaties’.

Daarom is de definitie van het target in overleg met de rekenkamer aangepast naar: “We verbeteren de verkeersveiligheid in Rotterdam door effectieve maatregelen te treffen op dertig van de meest verkeersonveilige locaties in de stad.” Uitvoering locaties Met de doorlopen tweede selectieronde zijn alle locaties voor het collegetarget verkeersveiligheid geselecteerd. Van de gestelde 30 locaties zijn er inmiddels drieuitgevoerd. In het definitieboek van de collegetargets is een streefwaarde van tienlocaties uitgesproken voor de jaren 2023, 2024 en 2025. Op basis van de praktijkervaring uit o.a. de black spot-aanpak was de inschatting dat een continue realisatie van tienlocaties per jaar mogelijk was. De streefwaarde van tienlocaties per jaar wordt niet gehaald met alleen de realisatie van het collegetarget. In 2023 werden er naast de tweecollegetarget locaties namelijk ook elf andere verkeersonveilige locaties (blackspots) uitgevoerd, zoals eerder aan u gerapporteerd (23bb008279). Deze andere in 2023 uitgevoerde locaties voldoen wél aan het blackspot-criterium (letselongevallen), maar zijn niet geselecteerd volgens de methode van het collegetarget.

Ook dit jaar (2024) pakt de gemeente Rotterdam naast de collegetarget-locaties nog een aantal solitaire blackspots aan: (1) Goudsesingel – Mariniersweg, (2) Bergweg – Insulindestraat, (3) Pleinweg – Mijnsherenlaan en (4) 1 Middellandstraat – Henegouwerlaan (inmiddels opgeleverd). e

Gemiddeld duurt het twee jaar om een geselecteerde locatie in uitvoering te brengen. Omdat in het voorjaar van 2023 het eerste selectiemoment voor het collegetarget heeft plaatsgevonden, is de verwachting dat er eind 2024 tienvan de 30 locaties zijn uitgevoerd. Gevolgd door nog eens tienlocaties in 2025 en tienin 2026. Hierbij wel de kanttekening dat er onverwachte tegenvallers in de uitvoeringsplanning kunnen ontstaan en er uitloop naar 2027 kan plaatsvinden. Zo kan er bijvoorbeeld niet altijd overal op straat gewerkt worden in de stad. Om alles op alles te zetten om daadwerkelijk 30 collegetarget locaties uitgevoerd te krijgen houden we rekening met over-planning. In bijlage 1 is namelijk te zien dat er in totaal 35 collegetarget locaties in voorbereiding worden genomen. Zo spelen we in op eventuele tegenvallers in de projectenvoorraad

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/3 24 juni 2024 M2405-2028

De verwachting is dat ook het hele jaar 2026 nog nodig zal zijn om de volledige doelstelling van 30 locaties conform de criteria van het target te halen. Inclusief de vijftienlocaties die wel voldoen aan het blackspotcriterium, maar niet aan de targetdefinitie, verwachten we dat eind 2025 totaal 35 verkeersonveilige locaties zijn aangepakt en eind 2026 45 locaties. Overige uitvoeringsprojecten verkeersveiligheid Naast het collegetarget en de resterende blackspots, worden er meer projecten uitgevoerd voor een verkeersveiliger Rotterdam. Zo hebben we naast de aanpak van de meest verkeersonveilige locaties op straat ook aandacht voor risicovolle schoolomgevingen. Sinds dit jaar zetten we in op het landelijk nieuw geïntroduceerde ‘schoolstraat-concept’. Waarbij we de straat voor de school tijdens haal- en brengmomenten fysiek afsluiten voor autoverkeer. Dit concept is met succes in gebruik genomen bij de Talmaschool in Crooswijk en de Risala en Bogermanschool in Feijenoord. Bij de Van Oldenbarnevelt (Nieuwe-Westen) en de Rank en de Rozenhorst (Rozenburg) wordt dit concept na de zomervakantie getest. Daarnaast passen we de Nieuwstraat aan met verkeerskundige ingrepen om de hier gelegen scholen een veiligere toegang te verschaffen in het centrum van Rotterdam.

Een absolute versneller van de verkeersveiligheidsaanpak is de invoering van een snelheidslimiet van 30 km/u op 115 bestaande 50 km/u wegen in Rotterdam in 2025, zoals gerapporteerd (24bb003351). We gebruiken dit jaar om de uitvoering voor te bereiden. Ook in het recent vrijgegeven concept VCP (24bb003568) staan verkeersmaatregelen genoemd die zowel de doorstroming in de stad, als de verkeersveiligheid verhogen. Naast het aanpassen van de infrastructuur middels bovenstaande projecten, zetten we in op educatie en voorlichting. Zo zorgen gemeentelijke relatiemanagers voor afzet van verkeerseducatieprogramma’s voor het basisonderwijs, volledig gefinancierd door de gemeente. Deze – voor een gemeente – unieke inzet zorgt er inmiddels voor dat er 105 van de 193 basisscholen verkeerseducatie onderwijzen. Jong geleerd is wat dat betreft oud gedaan. Om kinderen ook zelfstandig fietsvaardig te maken organiseert de gemeente voor groep 7 en 8 ook het praktisch fietsexamen. Dit jaar doen er 57 scholen mee. Tot slot blijft handhaving een belangrijk onderdeel van de gemeentelijk verkeersveiligheidsaanpak. De Rotterdamse Verkeersaso Aanpak wordt dit jaar gecontinueerd. De lobby om meer verkeershandhaving mogelijk te maken valt samen met deze aanpak. Daarmee vergroten we de zogenaamde ‘pakkans’ in het verkeer.

Bij een aanzienlijke pakkans houden verkeersdeelnemers beter rekening met de geldende verkeersregels. En met succes. U heeft in juni een voortgangsbrief ontvangen (24bb004009) over deze inzet. Met vriendelijke groet,

Mr. Drs. V.P.G. Karremans Wethouder Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit

Bijlage 1 bij brief M2405-2028: selectie “30 van de meest verkeersonveilige locaties” Selectiemoment 1

1 (2023)

Locatie

Score

Maatregel

Uitvoering

Rodenrijsestraat/-laan

Blackspot

30 km/ invoering en wijziging

Uitgevoerd in 2023

Subjectief

verkeerscirculatie

Risico’s infra

2

3

4

5

1 (2023)

1 (2023)

1 (2023)

1 (2023)

Willemsbrug

Blackspot

Adviessnelheid 30 km/u en

Subjectief

attentieverhogende maatregelen

Rochussenstraat – ’s

Blackspot

Herinrichting (veiliger) kruispunt

Uitgevoerd Q1 2024

Gravendijkwal

Risico’s infra Herinrichting (veiliger) kruispunt

Uitvoering gestart

Kruispunt Goudsesingel –

Blackspot

Meent – Jonker

Subjectief

Fransstraat

Risico’s infra

Kruispunt

Blackspot

Heemraadssingel – 2e

Subjectief

Herinrichting (veiliger) kruispunt

Uitgevoerd in 2023

Uitvoering start september 2024

Middelandstraat

Risico’s infra

6

1 (2023)

Kruisplein

Subjectief Risico’s infra

kruispunt

7

1 (2023)

Spinozaweg – Molenvliet –

Blackspot

Aanpassen rijstrookindeling

Pascalweg

Risico’s infra

Molenvliet.

8

1 (2023)

Willem Buytewechstraat

Subjectief

Invoering 30 km/u

Uitvoering Q1 2025

Subjectief

Herinrichting kruispunt/veiligere

Uitvoering Q1/Q2 2025

Risico’s infra

fietsoversteek

Aanpassen circulatie en inrichting

Uitvoering Q3 2024

Uitvoering Q4 2024

Risico’s infra 9

10

1 (2023)

1 (2023)

Erasmusbrug – Vasteland

Schiedamse Vest

Subjectief

Verkeersveiliger maken

Risico’s infra

schoolomgeving en herinrichting

Subjectief

Invoering 30 km/u + veiligere

Risico’s infra

kruispunten

Aveling – Baarsweg –

Blackspot

Herinrichting rotonde t.b.v.

Holwinde

Subjectief

fietsveiligheid

Uitvoering Q1/Q2 2025

kruispunten 11

12

13

14

15

16

1 (2023)

1 (2023)

1 (2023)

1 (2023)

1 (2023)

1 (2023)

Claes de Vrieselaan

Aveling – Lengweg

Uitvoering Q1/Q2 2025

Uitvoering Q3/Q4 2025

Blackspot

Herinrichting rotonde t.b.v.

Subjectief

fietsveiligheid

Lage Erfbrug – Nieuwe

Blackspot

N.t.b.

Uitvoering Q3/Q4 2025

Binnenweg

Subjectief N.t.b.

Uitvoering 2025/2026

Invoering 30 km/u en n.t.b.

Q3/Q4 2025

Uitvoering Q3 2024

Nieuwe Binnenweg

Subjectief

(Delfshaven)

Risico’s infra

Zaagmolenstraat

Subjectief

Uitvoering Q3/Q4 2025

Risico’s infra 17

2 (2024)

18

2 (2024)

Eendrachtsplein –

Blackspot

Aanpassen circulatie en inrichting

Westblaak – Westersingel

Subjectief

kruispunt

Dorpsweg, Gruttostraat

Blackspot

N.t.b.

Risico’s infra

Meeliften VRI vervanging Q3/Q4 2024

19

2 (2024)

Straatweg

Subjectief

N.t.b.

Q4 2024

Kruispunt optimaliseren

Meeliften met

Risico’s infra 20

2 (2024)

G.J. de Jonghweg -

Blackspot

Rochussenstraat – Claes

Subjectief

uitvoering IP Claes de Vrieselaan Q1/Q2 2025

de Vrieselaan (fietspad) (=blackspot) 21

2 (2024)

Beukelsijk

Subjectief

30 km/u en n.t.b.

Q3 2025

30 km/u en n.t.b.

Q3 2025

N.t.b.

2025

N.t.b.

Meeliften met VRI

Risico’s infra 22

2 (2024)

West Kruiskade

Subjectief Risico’s infra

23

2 (2024)

Boermarke – Boezemstraat

Blackspot

– Rusthoflaan

Subjectief Risico’s infra

24

2 (2024)

Bergweg – Gordelweg

Subjectief Risico’s infra

25

26

2 (2024)

2 (2024)

Fietspad – Oldegaarde –

Blackspot

Vaanweg

Risico’s infra

Brede Hilledijk – Laan op

Black spot

Zuid – Vuurplaat

Subjectief

vervanging 2025 N.t.b.

2025

N.t.b.

Meeliften met VRI vervanging 2025

Risico’s infra 27

28

2 (2024)

2 (2024)

Barkasstraat – Franselaan

Blackspot

– Spaanseweg

Risico’s infra

Erasmusbrug –

Black spot

Posthumalaan –

Subjectief

Wilhelminakade

Risico’s infra

29

2 (2024)

Brielselaan – Maashaven

Blackspot

z.z.

Subjectief

30

2 (2024)

Oudedijk – Willem

Subjectief

Ruyslaan –

Risico’s infra

N.t.b.

Meeliften met VRI vervanging 2025

N.t.b.

Meeliften met VRI vervanging 2025/2026

N.t.b.

2025 (wijk aan zet

N.t.b.

2025 (wijk aan zet

knelpunt)

knelpunt)

Mecklenburglaan 31

2 (2024)

Marconiplein –

Blackspot

Schiedamseweg –

Risico’s infra

N.t.b.

2026

N.t.b.

2026

N.t.b.

2026

N.t.b.

2026

Invoering 30 km/u en n.t.b.

Q3 2025

Tjalklaan 32

33

2 (2024)

2 (2024)

Fietspad, Pieter de

Blackspot

Hoochweg, Westzeedijk

Risico’s infra

Hartmansstraat – Karel

Blackspot

Doormanstraat –

Risico’s infra

Westblaak 34

2 (2024)

35

2 (2024)

Aveling – Groene Kruisweg

Blackspot

(fietspad) (fietspad)

Risico’s infra

Brede Hilledijk

Subjectief Risico’s infra