[24bb004291] Beantwoording technische vragen concept-Voorjaarsnota 1e herziening 2024

De gemeentelijke bijdragen voor activiteiten die zich richten op het verbeteren van overgangsmomenten in het onderwijs worden gestopt. De gemeente heeft op verzoek van schoolbesturen hierin altijd een faciliterende rol vervuld, het eigenaarschap hoort echter bij het scholenveld zelf. Daarom werken we in de komende tijd samen met het scholenveld toe naar borging binnen het onderwijs vanaf 2026. Door de verbeteringen in de samenwerking tussen de scholen, kan het onderwijsveld deze activiteiten vanaf 2026 verder oppakken.

132

GroenLi nks

Maatwerk parkeerproducten

Voor maatwerk parkeerproducten is in 2024, 1.016.000 beschikbaar en in 2025, 484.000. Hoe is het maatwerk parkeerproducten verwerkt in de raming vanaf 2026?

De genoemde bedragen zijn de benodigde dekkingen vanuit de vrijval gemeentefonds om het maatwerk voor sportverenigingen en religieuze instellingen in 2024 met 75% korting en voor 2025 met 50% korting aan te kunnen bieden. Omdat vanaf 2026 geen korting meer is voorzien is er vanaf 2026 geen aanvullende dekking meer nodig.

133

GroenLi nks

Parkeertarieven Centrum

De parkeertarieven voor centrumparkeergarages Zie bijlage worden verhoogd vanaf 2025. Met hoeveel worden de tarieven voor de centrumparkeergarages verhoogd? Hoe staan deze tarieven in verhouding met de tarieven van straatparkeren en parkeergarages van marktpartijen?

134

GroenLi nks

Parkeertarieven Rotterdam

Hoe verhouden de Rotterdamse parkeertarieven per uur en per dag, op straat en in de gemeentelijke parkeergarages, zich met de tarieven in de andere grote steden?

135

GroenLi nks

Verkeeraso's

Er wordt geïntensiveerd op de aanpak van Capaciteit is binnen elke organisatie een schaars goed en zo ook voor de uitvoering van deze twee aanpakken. Door de prioritering en gezamelijke inzet met alle betrokken partners, politie, ILT, verkeersaso’s en misstanden bij taxichauffeurs. In KMAR voor verkeersregeling is de aangekondigde inzet vooralsnog verzekerd. hoeverre is er zicht op voldoende capaciteit voor deze intensivering?

136

GroenLi nks

Verkeeraso's

Wat zijn de verwachte resultaten van de intensivering De resultaten van de verkeersaso-acties zijn afhankelijk van veel omstandigheden waaronder het weer en de frequentie en intensiteit van het gedrag op verschillende locaties. De inzet is aanpak van verkeersaso’s en misstanden bij meetbaar en tijdsgebonden, de resultaten kunnen dat gezien de aard van de overlast niet zijn. Wij hebben u onlangs geinformeerd over de geplande inzet omtrent de aso aanpak. Hierin zit een taxichauffeurs en zijn die meetbaar en flexibel deel als het gaat om het inspringen op nieuwe locaties of veranderende overlast. Tevens worden handhavers getraind om ook in hun regulier werk op geluidsoverlast op te treden. De tijdsgebonden? Rotterdamse Taxi aanpak staat los van onze verkeeraso-aanpak, maar kent dezelfde afhankelijkheden. De gezamenlijke controles met ILT, verkeerspolitie, belastingdienst en koninklijke marechaussee worden georganiseerd en gestimuleerd zodat meer mistanden aangepakt worden in de taximarkt van Rotterdam. Om de effectiviteit en het succes van de taxiaanpak (RTA) te meten, voeren we evaluaties uit door middel van een doorlopend mystery guest onderzoek. Om de effecten van de RTA te analyseren, gebruiken we vier kritieke prestatie-indicatoren (KPI’s).

Dat zijn: - het gebruik van de officiële meter door taxichauffeurs; - de betaalde ritprijs in vergelijking met de ingeschatte ritprijs volgens het maximumtarief; - monitoren en beoordelen van het aantal binnengekomen klachten per TTO op kwaliteit en snelheid van afhandeling; - het aantal bezoekers van de gemeentelijke informatiepagina.

Zie bijlage

Het doel is om in 2024 de eerste effecten van de voorgestelde maatregelen terug te zien in deze KPI’s. Dat wil zeggen dat het gebruik van de meter in de nacht minstens 70% moet zijn en de betaalde ritprijs in de nacht maximaal 20% meer dan de inschatting mag zijn. 137

GroenLi nks

Milieu-opgaves

Er wordt bezuinigd op de inzet van uren op milieuopgaves. Is de verwachting dat deze bezuiniging op het programma stedelijke ontwikkeling leidt tot hogere apparaatskosten bij de projecten zelf? Zo ja, wordt dat meegenomen in de ramingen daarvoor?

Het gaat niet om een bezuiniging op de inzet van uren op milieuopgaves maar om een andere wijze van bekostigen. Een deel van de (toekomstige) werkzaamheden op het gebied van geluid worden in opdracht van een andere afdelingen uitgevoerd. Het gaat om bijvoorbeeld nestgeluidonderzoek voor een project of de beoordeling van geluidsonderzoeken t.b.v. omgevingsplannen. In het kader van het werkpakket SO zijn hierover afspraken gemaakt, waardoor op de reguliere B&W-middelen bezuinigd kan worden.

138

GroenLi nks

Stedelijke Ontwikkeling

In de toelichting lezen we dat er 10% minder planologische verkenningen worden gedaan, ook wordt er bezuinigd op goede groei en gebiedsontwikkeling. Wat betekenen deze bezuinigingen op termijn voor de planvorming en de haalbaarheid van de ambities op het gebied van bouw, bereikbaarheid en groene buitenruimte? Zijn er specifieke gebiedsontwikkelingen in beeld die worden uitgesteld of helemaal geen doorgang kunnen vinden?

Planologische verkenningen zijn een verzamelnaam voor verschillende activiteiten op uiteenlopende schaal- en abstractieniveaus. Vaak gaat het om het schakelen tussen de belangen van verschillende sectorale overheidslagen en mogelijke toekomstige financieringscombinaties. Dit vindt plaats in de fase voorafgaand aan de projectfase, waarin scoping en coalitievorming een belangrijke plek heeft. Er is hierbij tevens aandacht voor de timing van ontwikkelingen. Een gecoördineerde planning en fasering van initiatieven is nodig om de langjarig de bouwstroom op peil te houden en te voldoen aan de doelstellingen voor ‘goede groei’. Het gaat hierbij onder meer om: - De uitwerking van de twee NOVEX-gebieden: Haven en de zuidelijke Randstad. Dit zijn op nationaal niveau benoemde gebieden die van grote importantie zijn voor Nederland. Het is van belang dat het Rotterdamse belang goed wordt ingebracht en geborgd in deze Rijkstrajecten, omdat deze kaderstellend worden (i.h.k.v. de Omgevingswet) voor latere initiatieven. - Het vertalen van nationaal en provinciaal beleid naar Rotterdamse consequenties en keuzes. - de doorwerking van de gebiedsuitwerkingen Oostflank, Zuid en Binnenstad naar concrete gebieden en projecten, zoals de nieuwe Oeververbinding (MIRT-verkenning met het Rijk, provincie en MRDH) en gebiedsontwikkeling Stadionpark i.c.m.

het station (MIRT-verkenning Oude lijn) -de toedeling en integratie van verschillend sectoraal ruimtelijk beleid op het Rotterdams grondgebied naar realistische programmatische doelstellingen in gebieden of programma’s. (bv. woningbouw, bedrijfsruimte, groen) Deze worden vervolgens in de vorm van gebiedsambitiedocumenten aan de Raad voorgelegd. -Het vinden van geschikte locaties voor te verplaatsen of toe te voegen gemeentelijke functies, voorzover dit niet in de eigen portefeuilles op te lossen is. (‘functie zoekt plek’) -het verkennen van toekomstige programmatische ruimteclaims met impact op de stedelijke schaal. Deze ruimteclaims kunnen een gevolg zijn van nieuwe behoeften (meer groen, meer water) of nieuwe regelgeving (bijv. de aanscherping van de waterkwaliteitseisen, die als gevolg heeft dat er in de toekomst moet worden geïnvesteerd in een nieuwe, grote afvalwaterzuivering. Of de nieuwe luchtkwaliteitseisen die het soms onmogelijk zullen maken op plekken om extra woningen toe te voegen.) - analyseren van de resterende ruimte op de stedelijke vitale systemen en in hoeverre en op welke plekken dit van invloed is op de mogelijkheden voor de groei van de stad. Vooral de planning van de verschillende voorgenomen bouwontwikkelingen in relatie tot de capaciteit op de stedelijke vitale systemen is van belang, dit is ook waar de netwerkpartners (bv.

Stedin, Evides, RET, NS, Tennet, etc.) behoefte aan hebben.

139

GroenLi nks

Coöperatieve woonvormen

Er wordt 20% bezuinigd op coöperatieve Er zijn op dit moment nog geen lopende projecten op dit gebied. woonvormen. Wat zijn concreet de gevolgen van deze bezuiniging tot de lopende projecten op dit gebied?

140

GroenLi nks

GGD

“Verlaging van de Rotterdamse bijdrage buiten de Gevolgen van de bezuiniging zijn dat de GGD / team gezondheid en milieu zich niet meer kan inzetten voor Rotterdamse projecten op het gebied van duurzaamheid en actieve Gemeenschappelijke Regeling op beleidsadvisering gezondheidspreventie. De bezuiniging betekent ook, dat na het aflopen van de externe Rijksgelden in juni 2025, de inzet ten aanzien van hittepreventie niet voortgezet kan worden vanuit voor een gezonde leefomgeving en ontwikkeling reguliere Rotterdamse middelen. toezicht kinderopvang (TKO). Het gevolg van deze besparing is dat de ruimte voor extra inzet bij calamiteiten vanuit de bovenwettelijke innovatiecapaciteit voor toezicht kinderopvang komt te vervallen.” De gevolgen van deze besparing op beleidsadvisering voor een gezonde leefomgeving worden niet aangegeven. Wat zijn deze verwachte gevolgen?

141

GroenLi nks

GGD

De plustaak ‘Wijkophoging Gezondheidsmonitor’ stopt. Wat waren de jaarlijkse kosten van deze plustaak? En wat zijn hiervan de verwachte gevolgen voor wetenschappelijk onderzoek naar gezondheid op wijkniveau in Rotterdam?

142

GroenLi nks

GGD

Wat is het verliesmakende deel van de reizigerszorg? Het verliesmakende deel van de reizigerszorg bedraagt €100.000 per jaar. Uit de kostprijsanalyse voor de reizigerszorg dienstverlening uit 2023 is gebleken dat deze taak met moeite kostendekkend is te krijgen. De drie belangrijkste redenen hiervoor zijn: 1.Hoge loonkosten met name door een hoge overhead; 2.Gestegen vaccinprijzen; 3.Contract met een grote zorgverzekeraar. Door een overeenkomst met deze zorgverzekeraar kunnen de kosten voor cliënten die hierbij verzekerd zijn rechtstreeks worden ingediend. De vergoeding van deze verzekeraar is echter niet kostendekkend.

143

GroenLi nks

Welzijn

Wat zijn de gevolgen van de bezuiniging ‘Wet Met het subsidiekader "Goed voor elkaar met minder zorgen" worden de volgende projecten bekostigd: de Herstelacademies, Wijkpreventie Welschen, Buurtbedrijf Schiebroek, Sociale maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Benadering Dementie Ijsselmonde, Het Preventie Collectief, het Voel je Thuis Huis en Sport & Bewegen in de Nachtopvang. Ontmoeting netwerken en Slimmer Thuis. De Herstelacademies preventiebudget? Hoe zal deze gerealiseerd worden? worden vanaf 2025-2026 met IZA Spuk middelen bekostigd. De overige projecten zijn of worden gemonitord op effectiviteit. Voor beloftevolle projecten wordt onderzocht of deze opgevangen kunnen worden met alternatieve middelen zoals fondsen, het lokaal budget, GALA etc

144

GroenLi nks

Rotterdam Inclusief

Welke concrete aanpassingen in de werkwijze van Bij het aannemen van nieuwe opdrachten wordt een meer marktconforme prijs bedongen, daarnaast worden verschillende werksoorten tegen het licht gehouden om te kijken welke meer Rotterdam Inclusief zal worden geïmplementeerd om rendabel zijn en waarvan de ontwikkelwaarde hoog is. Het doel is om minder rendabele werksoorten (met een lagere ontwikkelwaarde) af te schalen en meer rendabele werksoorten (met een tot een omzetstijging van €700.000 per jaar te goede ontwikkelwaarde) op te schalen. Hiervoor worden verschillende facetten van de werksoort tegen elkaar afgewogen (financiën, ontwikkelwaarde, passend bij werknemers). komen?

145

GroenLi nks

Prestatie010

Wat zijn de gevolgen van de bezuiniging ‘Verminderen capaciteit Prestatie010’ voor de uitvoering? Ho e zal deze bezuiniging gerealiseerd worden?

In 2025 zal het aantal medewerkers afnemen met 20 fte en in 2026 met ongeveer 10 fte. Dit doen wij uiteraard met de grootste zorgvuldigheid. We houden hierbij rekening met natuurlijk verloop en persoonlijke ambities. Doordat er minder fte beschikbaar is, neemt de groep werkzoekenden die reactieve dienstverlening ontvang toe. Deze bezuiniging moet ook in het licht van de herijking van de dienstverlening gezien worden, zoals toegelicht in de raadsbrief behorende bij de tertaalmonitor eerste tertaal 2024.

146

GroenLi nks

Trajecten jongeren

Wat zijn de gevolgen van de bezuiniging ‘versoberen trajecten jongeren’ voor de uitvoering? Hoe zal deze bezuiniging gerealiseerd worden?

Jongerenconsulenten zullen nog zorgvuldiger moeten afwegen of een jongere voor een plaatsing op een traject in aanmerking komt. Dat kan betekenen dat jongeren met een uitkering voorgaan op jongeren zonder uitkering. Deze bezuiniging moet ook in het licht van de herijking van de dienstverlening gezien worden, zoals toegelicht in de raadsbrief behorende bij de tertaalmonitor W&I eerste tertaal 2024.

147

GroenLi nks

Bijstandsuitkeringen Kan er een uitsplitsing worden gemaakt van alle kosten die meerjarig worden begroot ten behoeve van het controleren van de rechtmatigheid van de verstrekking van bijstandsuitkeringen?

148

GroenLi nks

ZWW

In het kader van de regionale bestuursopdracht Dit betreft een andere wijze van presenteren van begrotingsmutaties door de GRJR. De 32 mln uit de brieft van de GRJR betreft, niet de cumulatieve mutatie ten opzichte van 2024, maar enkel jeugdzorg kostenbeheersing wordt er een financiële de mutatie ten opzichte van 2027. Indien de mutatie ten opzicht van het jaar 2024 wordt gehandeerd betreft het een mutatie van structureel 78 mln op regionaal niveau. Het aandeel voor meevaller van €54 miljoen ingeboekt voor 2027 naast Rotterdam hierin is 54 miljoen. De mutatie is een verwachte besparing op basis van de 50 maatregelen die u bij de brief van de GRJR heeft ontvangen. de Rotterdamse plus op Regionale Bestuursopdracht Jeugdzorg Kostenbeheersing van €26 miljoen in hetzelfde jaar. De GRJR geeft in haar stukken aan dat de uitgaven met deze regionale bestuursopdracht jeugdzorg in 2028 een structurele besparing van circa €32 miljoen kan opleveren. Hoe is het ingeboekte besparingsbedrag opgebouwd en heeft u een verklaring voor het verschil tussen de gemeentelijke projectie en die van de GRJR?

149

GroenLi nks

Wijkteams

Er wordt aangegeven dat er gestopt wordt met de Met het stoppen van SISA/SluiS sorteren we voor op het schrappen van de Verwijsindex Risicojongeren (VIR) uit de Jeugdwet. Bij het schrappen van deze verplichting vervalt ook de grondslag uitvoering van SiSa-Sluis. Eerder werd gekeken of voor het delen van gegevens van een jeugdige ten behoeve van matching van professionals op lokaal of regionaal niveau, zoals SISA in de regio Rijnmond. Het wetswijzigingstraject zal naar SiSa-Sluis op een andere manier nog doorgang kon verwachting (medio) 2026 afgerond zijn. Voor volwassenen (SluiS) was deze wettelijke grondslag er al niet en zullen we hier eerder mee stoppen. Er zijn geen alternatieven voor SISA en SluiS vinden na aannemen van motie schrappen verkend. verwijsindex. Welke opties zijn er verkend er en hoe is tot deze conclusie gekomen?

Als er geen wijkophoging meer wordt uitgevoerd kunnen er in principe geen uitspraken meer op wijk en buurtniveau worden gedaan. De gevolgen kunnen echter beperkt worden omdat er op basis van de landelijke dataset voor alle buurten in Nederland schattingen gemaakt worden van de uitkomsten. Er blijven dus wel buurtcijfers beschikbaar zij het dat dit dan schattingen zijn en niet direct volgen uit een steekproef en dat daardoor wellicht niet over alle onderwerpen gedetailleerde informatie beschikbaar is. De besparing is 200.000 euro in vier jaar wat dus 50.000 euro per jaar is.

De apparaatslasten voor het uitvoeren van heronderzoeken bedragen jaarlijks circa € 2 mln en voor fraudeonderzoeken circa € 3,5 mln per jaar.

150

GroenLi nks

Zorg

Wat zijn de gevolgen voor de bezuinigingen op Stevige Start? Hoeveel ouders kunnen er naar verwachting minder ondersteund worden als gevolg hiervan?

Ongeveer 1200 ouders nemen per jaar deel aan de interventies gericht op de doelgroep van stevige start bij zwangerschap en opvoeding van jonge kinderen. Stevige Start blijft ondersteuning organiseren voor zwangeren en ouders met jonge kinderen die dat nodig hebben om kinderen in de eerste levensfase een zo goed mogelijke start te geven. In 2025 kunnen wel minder (a.s.) ouders ondersteund worden: tussen de 20 (voor een intensieve interventie) of 150 (voor een lichte interventie). In 2026 kan dat aantal wel grotendeels opgehoogd worden doordat we dan andere inzet kunnen verminderen.

151

GroenLi nks

Welzijn

Wat zijn de verwachte gevolgen voor unie van vrijwilligers, NL Cares en Stichting Present van het afbouwen van de subsidies?

Present heeft cofinanciering uit Armoede en fondsen. Dus de organisatie kan voortbestaan maar wellicht sommige activiteiten niet meer. NL Cares betreft relatief kleinere subsidie en heeft cofinanciering uit bedrijven en fondsen. De organisatie zal dus blijven, activiteiten in Rotterdam wellicht niet meer. UVV verdwijnt in deze vorm inclusief hun jongerentak Rotterdamse Helden i.v.m. stopzetten rijks-MDT-gelden (zie voorlopig hoofdlijnenakkoord). De genoemde organisaties moeten gaan nadenken over een plan voor warme overdracht van hun bestaande vrijwilligers en relaties naar andere organisaties. Met als doel zo veel mogelijk kennis en vrijwilligers proberen te behouden voor Rotterdam.

152

GroenLi nks

Vastgoed transitie jeugdhulp

Met welke reden is de €3,4 miljoen ten behoeve van ’vastgoed transitie jeugdhulp’ in 2023 niet besteed?

Dit betreft Rijksmiddelen voor een specifieke opdracht, namelijk de vastgoedtransitie van 3 milieuvoorzieningen en separeerruimtes, waarvoor Rotterdam jeugdzorgaanbieders stimuleert plannen te maken en uit te voeren. Voor alle activiteiten zijn bij Rotterdam plannen ingediend, maar die zijn niet altijd compleet of worden nog herzien door de aanbieder waardoor de middelen nog niet uitgekeerd zijn. Gezien de specifieke opdracht van het Rijk worden de middelen dan met saldo nul doorgeschoven, als een soort kassiersfunctie.

153

PvdD

Bijstellingen in exploitatie programma's

Bijstellingen in de exploitatie van programma’s zijn lastig op waarde te schatten, omdat niet duidelijk is wat de mutatie voorstelt. Het onderliggende budget is namelijk niet zichtbaar. Het is voor de gebruiker van de voorjaarsnota dus niet na te gaan of, zeg, een bijstelling van €400.000 voor opgave X gelijk einde verhaal is van de opgave of dat het slechts een paar procenten is. Wat doet u eraan om het ongemak van mutatiebegrotingen (en voorjaarsnota’s) weg te nemen, waar het lees- en informatiewaarde betreft?

In de COR van 6 maart jl. is gesproken over nadere toelichting op financiële consequenties. Daarbij is aan de orde gekomen dat het budgetrecht van de raad op het niveau van de begrotingsprogramma’s is. Bijstellingen worden op dat niveau ook aan de raad voorgelegd. In die COR is een voorstel besproken ten aanzien van het verbeteren van financiële toelichtingen bij raadsvoorstellen om het inzicht voor de raad te vergroten. Hiervoor is een intern format ontwikkeld, waarbij vragen aan de orde zijn als: - Wat zijn de financiële consequenties van het voorstel in euro’s? - Wat is de dekking is van de financiële consequenties van het voorstel? In de meeste gevallen zal het gaan om in het betreffende programma gereserveerde middelen voor het betreffende onderwerp/doel. - Op welk begrotingsprogramma (of begrotingsprogramma’s) hebben de financiële consequenties en dekking betrekking? Financiële gevolgen zullen als zij het gevolg zijn van een bijstelling zijn verwerkt in een P&C-product. Hierbij wordt aangegeven bij welk P&C product de begrotingsbijstelling heeft plaatsgevonden en de naam van de begrotingsbijstelling.

154

PvdD

Bijstellingen benamingen

Hoe komt de opsteller van de voorjaarsnota tot de De benaming sluit aan bij de inhoud van de bijstelling. In de opvolgende P&C producten wordt zoveel mogelijk een consistente benaming gebruikt, maar dat lukt niet altijd. benaming van bijstellingen? Wordt consistent een benaming gebruikt die doorwerkt in opvolgende P&Cproducten? Het is niet altijd duidelijk of een bijstelling verband houdt met eerdere mutaties in het budget dat is gereserveerd voor een bepaalde opgave, vandaar de vraag.

155

PvdD

Jeugdzorg

Er wordt geschermd met ‘huidige inzichten’ die ertoe leiden dat de prognoses ten aanzien van kostenbeheersing in de jeugdhulp kloppen. Zie hiervoor bijvoorbeeld bladzijde 6 van de digitale voorjaarsnota. Mogen we deze huidige inzichten ontvangen?

Op basis van de vastgestelde RBOK heeft de GRJR uitgerekend dat dit de inzichten zijn. U heeft de brief van de GRJR ontvangen waarop de prognoses voor Rotterdam zijn gebaseerd.

156

PvdD

Lobbyreeks Wmo

In de voorjaarsnota (blz.6, digitale versie) staat: “Omdat er nog een onderzoek loopt van het Rijk in samenwerking met de VNG waarvan eind 2024 de resultaten worden verwacht, blijven de ingeboekte baten voor 2025 en verder vooralsnog gehandhaafd.” Is bij de toezichthouder van onze P&C-producten nagegaan of het inboeken van onzekere baten toegestaan is?

De lobbyreeks is opgenomen in het coalitieakkoord en in de begroting 2023 meerjarig verwerkt als incidentele baat. Bij de begroting 2023 is de toezichthouder (provincie Zuid-Holland) toentertijd akkoord gegaan met het opnemen van deze reeks. Het gesprek met de toezichthouder over het handhaven van deze reeks vanaf 2025 moet nog gevoerd worden. Bij de berekening van de weerstandsratio rekening is het risico meegenomen dat de lobbyreeks niet (tijdig of geheel) wordt gerealiseerd.

157

PvdD

Energiekosten

De energiekosten zijn opnieuw geraamd. Welke Greenchoice en Eneco zijn de energieleveranciers van de gemeente Rotterdam. De elektriciteit is voor 100% afkomstig uit hernieuwbare bronnen, zon en wind, geproduceerd in Nederland. firma’s leveren energie aan de gemeente Rotterdam? Windenergie is afkomstig uit windpark landtong Rozenburg en windpark Exloërmond. De energie uit zon is afkomstig van zonnepanelen op daken van gemeentelijke panden. En hoe wordt de energie opgewekt, is er inzicht in de bronnenmix?

158

PvdD

Algemene middelen

De investeringsruimte voor nieuwe investeringen wordt gereserveerd door een derde (1/3) van de verwachte groei van algemene dekkingsmiddelen apart te zetten. Wat is de verwachte groei van de algemene dekkingsmiddelen voor de jaren 2024 t/m 2028?

In de VJN 2024 is geen actualisatie uitgevoerd op de berekening van de groeimiddelen. De laatste stand staat opgenomen in de Begroting 2024 waar staat vermeldt dat de groei van de algemene dekkingsmiddelen fors afneemt en zo minimaal is.

159

PvdD

Vervangingsinvesteri Uitgangspunt van de Nota Investeringen Rotterdam ngen 2020 luidt als volgt: “De budgetten voor kapitaallasten van vervangingsinvesteringen, renovaties en restauraties worden geleidelijk op peil gebracht en door indexering op peil gehouden.” Dit is de vertaling van het raadsvoorstel over de borging investeringsruimte voor vervangingsinvesteringen, renovaties en restauraties (21bb9472). Welke indexatie wordt toegepast? Welk bedrag wordt voor de jaren 2024 t/m 2028 toegevoegd aan de cilinder van de RIM die dekking biedt voor de kapitaallasten (rente en afschrijving) als gevolg van vervanging, renovatie en restauratie (de ‘basis-opordeinvesteringsruimte’ als we het goed hebben)? Waar kunnen we deze dotaties in de voorjaarsnota terugvinden?

160

PvdD

Enecomiddelen

In het kader (20bb16753) van de gemeenteraad voor Deze vraag is niet technisch van aard. de aanwending van Enecomiddelen staat het volgende uitgangspunt: “De verkoopopbrengst wordt niet gebruikt voor het oplossen van begrotingsknelpunten”. Hoe valt dit uitgangspunt te rijmen met de keuze die wordt voorgesteld om €85 miljoen van de verkoopopbrengst “in te zetten om de financiële knelpunten te dekken” (citaat blz.6 digitale versie)?

161

PvdD

Enecomiddelen

Is de Adviescommissie aanwending Enecomiddelen om een advies gevraagd bij het voorstel van het college om €85 miljoen te lenen van de verkoopopbrengst?

162

PvdD

Bijzondere erfpachtbaten

In het kader (22bb006017) van de gemeenteraad Nee, maar er is geen sprake van een onomkeerbare aanwending , maar van een tijdelijke onttrekking, die in 2027 en 2028 weer ongedaan wordt gemaakt. Het volgende college kan de 15,4 mln voor het aanwenden van de bijzondere erfpachtbaten alsnog aanwenden voor investeringen (i.c. het verwerven van bezit). geldt het bezit-voor-bezitprincipe. Wordt dit principe toegepast bij het tijdelijk lenen van €15,4 miljoen?

163

PvdD

Toevoeging algemene reserve

Aan de algemene reserve (programma Algemene De mutatie van de algemene reserve wordt bepaald door alle begrotingsmutaties tezamen. De onttrekking aan de RIM is er daar een van. De onttrekking wordt in zijn geheel gebruikt om de middelen) wordt €55 miljoen toegevoegd aan de algemene reserve en daarmee het weerstandsvermogen "op te vijzelen". Zouden we dit voorstel niet hebben gedaan, dan zou de algemene reserve eind 2024 negatief en het algemene reserve. Is dit bedrag euro voor euro terug weerstandsvermogen heel laag zijn uitgevallen. Dat wilden wij voorkomen. te leiden naar de lening van €100,4 miljoen uit de RIM? Zo nee, welk deel van het geleende geld wordt weggezet om het weerstandsvermogen op te vijzelen en welk deel wordt aangewend voor programmaexploitatie? En leiden deze uitgaven tot kapitaallasten?

164

PvdD

RIM-lening

Komt de lening uit de RIM als vordering op de balans Nee, vorderingen hebben altijd betrekking op andere partijen dan de gemeente Rotterdam. Er wordt vermogen overgeheveld van de balanspost 'bestemmingsreserves' naar de balanspost te staan? 'algemene reserve'. In de meerjarenramingen 2027 en 2028 wordt nu al vastgelegd dat in die jaren het vermogen weer wordt overgeheveld van de balanspost 'algemene reserve' naar de balanspost 'bestemmingsreserves'.

165

PvdD

Bestemmingsreserve Kunt u in begrijpelijke taal het doel van de Het gaat hier om de bestuursopdracht Financiële Sturing Stadsontwikkeling. Tijdens de voorjaarsretraite 2021 heeft het toenmalige college de concerndirecteur Stadsontwikkeling en de SO bestemmingsreserve ‘Verevening kostenverhaal’ – concerncontroller deze opdracht gegeven. Onderdeel van de bestuursopdracht was het voorstellen van oplossingen voor de terugloop in algemene middelen vanaf 2024 voor de structurele toebehorend aan programma Stedelijke ontwikkeling bouw-, duurzaamheids- en economische opgaven. De resultaten hiervan zijn verwerkt in de Begroting 2023. Onderdeel van de dekking voor de bouwopgave is het meer verhalen van kosten op – uitleggen? De bestemmingsreserve is ingesteld bij marktpartijen, met een inschatting van € 5 mln per jaar. In 2023 was er door de aangedragen oplossingen sprake van een overschot. Dit overschot is in de genoemde reserve gestopt. Deze Begroting 2023, toen was er nog geen doel reserve is bedoeld om onzekerheden in de inschatting van het kostenverhaal op de markt op te kunnen vangen. geformuleerd. De huidige formulering is onduidelijk. Ook graag uitleg op welke bestuursopdracht er wordt gedoeld.

166

PvdD

Doorbouwfonds

Voor de jaren 2024 t/m 2028 is de eindstand van de bestemmingsreserve Doorbouwfonds – toebehorend aan programma Stedelijke Ontwikkeling – gezet op €54,9 miljoen euro. Er zijn geen onttrekkingen voorzien ná 2024. Begrijpen we goed dat er geen gebruik gemaakt wordt van het Doorbouwfonds?

Conform de Beleidsnota Investeringen Rotterdam wordt de indexatie gebaseerd op de index voor bruto overheidsinvesteringen (iboi). Periodiek - tenminste vierjaarlijks - wordt herberekend hoeveel middelen in cilinder 5 van de RIM moeten worden gestort om het gemeentelijke bezit tijdig te kunnen vervangen, renoveren of restaurareren. Er wordt dan uitgegaan van de actuele indexcijfers, die worden gepubliceerd door het Centraal Planbureau. In de recente herberekening (2024) is gerekend met de volgende indexcijfers: 2022 (6,3%), 2023 (4,1%), 2024 (3,0%), 2025 e.v. (1,9%). De volgende bedragen worden voor de jaren 2024 t/m 2028 aan cilinder 5 van de RIM toegevoegd: 2024 (9,1 mln), 2025 (16,6 mln), 2026 (24 mln), 2027 (31,3 mln) en 2028 (39,6 mln). De toevoegingen voor de jaren 2024 en 2025 zijn terug te vinden in de Voorjaarsnota 2021 (zie pag. 7). De toevoeging voor het jaar 2025 (16,6 mln) was structureel van aard en gold dus ook voor de jaren daarna. Bij Coalitieakkoord, dat is verwerkt in de Begroting 2023, is het bedrag voor 2026 opgehoogd met 7,4 mln. Bij Voorjaarsnota 2023 is het bedrag voor 2027 opgehoogd met 7,3 mln (zie pag. 7). Bij Voorjaarsnota 2024 wordt voorgesteld om het bedrag voor 2028 op te hogen met 8,3 mln (zie pag. 7).

Nee. Er is geen sprake van een onomkeerbare aanwending , maar van een tijdelijke onttrekking, die in 2027 en 2028 weer ongedaan wordt gemaakt. De investeringsruimte van het volgende college wordt niet wezenlijk aangetast en er wordt voldaan aan het fundamentele uitgangspunt dat de verkoopopbrengst Eneco in stand wordt gehouden, zodat ook toekomstige generaties hiervan kunnen profiteren.

Zoals u op 10 april 2024 heeft kunnen lezen in de brief aan uw raad 24BB002061 zijn de middelen van het doorbouwfonds (volledig) verdeeld. Per bestedingsdoel worden momenteel gedetailleerde uitwerkingen gemaakt met betalingsschema’s. Vanuit het doorbouwfonds dekken we verschillende onrendabele investeringen. Onrendabele kosten in grondexploitaties worden hiermee bijvoorbeeld afgedicht om voldoende betaalbare woningen te kunnen bouwen. Betalingen vanuit de SBR regeling vinden plaats bij startbouw. De daadwerkelijk uitgaven zijn, in de P&C-producten, terug te zien op het moment dat de prestatie wordt geleverd namelijk oplevering van de (middel dure huur-)woningen. Er wordt dus zeker wel aanspraak gemaakt op, en gebruik gemaakt van, het doorbouwfonds. De uitputtingsprognose wordt op dit moment verwerkt en zal in de volgende begroting zichbaar zijn.

167

PvdD

Grondexplotaties

Hoe worden onrendabele grondexploitaties in de Nieuwe grondexploitaties kunnen alleen financieel gedekt naar uitvoering worden gebracht. De grondexploitatie kan op zichzelf financieel dekkend zijn, maar veelal is een aanvullende bijdrage jaren 2024 t/m 2028 gedekt als er geen gebruik wordt nodig om de grondexploitatie financieel dekkend te maken. Het doorbouwfonds is daar een voorbeeld van. gemaakt van het Doorbouwfonds? Met onrendabel Het financieel saldo van een reeds vastgestelde grondexploitaties kan door autonome ontwikkelingen of projectspecifieke ontwikkelingen stijgen of dalen. Indien het plansaldo negatief of bedoelen we: de waardering van grondexploitaties negatiever wordt dient een (aanvullende) verliesvoorziening voor dit negatieve saldo te worden getroffen waarvan dekking komt ten lasten van algemene middelen. Als plansaldo verbetert en leidt tot een verliesvoorziening dat aan het einde van minder negatief wordt komt het weer ten gunste van algemene middelen het jaar moet worden getroffen. Komt dit ten laste van de begroting van het programma Stedelijke ontwikkeling of komt het ten laste van de algemene reserve (programma Algemene middelen)?

168

PvdD

Studentenkamers

In dit jaar worden er nog 806 studentenkamers Er is in het doorbouwfonds 2.2 miljoen euro gereserveerd ter ondersteuning van de realisatie van studentenhuisvesting. gerealiseerd, blijkt uit de voorjaarsnota, blijkt uit de prestatieindicator toebehorend aan het doel ‘Integraal ontwikkelen van de stad’ binnen het programma Stedelijke ontwikkeling. Welk budget heeft u gereserveerd voor realisering van de opgave?

169

PvdD

ZWW

Welk budget heeft u in het programma Zorg, welzijn Dit jaar starten we de pilot dieren in de opvang waarbij twee dakloze personen met een hond opgevangen kunnen worden. Hiervoor is EUR 225.000 gereserveerd. De opening wordt verwacht in en wijkteams gereserveerd voor het realiseren van de zomer 2024. Op basis van de uitkomsten van de pilot besluiten we of een uitbreiding gewenst is. Voor nu is er nog geen budget gereserveerd voor de periode na afloop van de pilot. kennels of andere voorzieningen waarmee gebruikers van de nachtopvang een gezelschapsdier kunnen meenemen? Graag een uitsplitsing over de jaren die in de voorjaarsnota in overweging worden genomen?

170

PvdD

Bijstandsfraude

Wat zijn de lasten van de 634 rechtmatigheidsonderzoeken voor het opsporen van bijstandsfraude in het programma Werk & Inkomen die voor 2024 nog op de rol staan. Wat zijn de lasten voor de 850 onderzoeken die voor 2025 staan ingeboekt? Zijn deze lasten voor ons of voor de SVB?

Het jaarlijkse budget in 2024 en 2025 voor het uitvoeren van fraudeonderzoeken bedraagt circa € 3,5 mln. Deze lasten worden gedekt binnen de eigen gemeentelijke begroting.

171

PvdD

Armoede en Schulden

Als bijstelling in het programma ‘Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving staat: “De begroting Afvalstoffenheffng is in overeenstemming gebracht met de meest actuele inzichten. Daarnaast is het kwijtscheldingsbudget bijgesteld (€ 572.000 in 2024).” Welke inzichten zijn dat, is er sprake van minder verzoeken tot kwijtschelding? Hoe zou dat komen, ook indachtig verruiming van de vermogensnorm waartoe het college heeft besloten en dat per 2023 is ingegaan? Of begrijpen we dat de €572.000 nu wordt gedekt uit de opbrengsten afvalstoffenheffng, in plaats van het armoedebudget?

De toelichting wordt anders bedoeld. Vorig jaar is ten onrechte budget voor 2024 overgeheveld vanuit het programma Beheer van de Stad naar het programma Armoede, Schuldhulpverlening, Inburgering en Samenleving ten behoeve van het kwijtscheldingsbudget ASH. Middels deze begrotingswijziging wordt dit gecorrigeerd. De kwijtscheldingslasten voor de ASH worden (sinds 2018) conform de verordening niet meegerekend in het tarief van de afvalstoffenheffing, maar worden (nog steeds) vanuit het programma Armoede, Schuldhulpverlening, Inburgering en Samenleving bekostigd.Het betreft dus een technische correctie en heeft geen inhoudelijke argumentatie in zich.

172

PvdD

Beheer en onderhoud Er is tijdelijk minder budget voor beheer en onderhoud (programma Beheer van de Stad). Heeft de ondernemingsraad van het cluster Stadsbeheer mogen adviseren op deze taakstelling, zoals dat ook gebeurde bij de bezuiniging zoals voorgesteld in de voorjaarsnota in 2019?

We hebben dit niet voorgelegd aan de OR van Stadsbeheer. We gaan tijdelijk minder werk uitvoeren, dat heeft geen personele consequenties. We zetten minder werk uit op de markt en we kopen minder in. We bespreken dit uiteraard wel met de OR.

173

PvdA

Dividendinkomsten

De dividendopbrengsten van Stedin voorzien in inkomsten die nodig zijn voor de dekking van de begroting van deelnemende gemeentes. Uitkering van dividend is echter wel versoberd sinds het toetreden van de Staat. Dit door middel van een staffel. Daarbij bestaat er een relatief hoge mate van zekerheid over het minimaal te ontvangen dividendbedrag, terwijl er bij hogere resultaten relatief hoge toevoeging aan de reserves/ buffers kan plaatsvinden. De begrote dividendinkomsten voor Rotterdam zijn de komende jaren hoger door dat deze in het verleden sterk conservatief werden benaderd. De komende jaren hanteren wij alsnog een minder sterke - conservatieve benadering.

Graag ontvangen wij een onderbouwing voor het ophogen van de dividendinkomsten met €11,5mln voor de jaren 2026, 2027 en 2028. Hoe valt dit de rijmen met het feit dat onder andere Stedin de komende jaren alle middelen nodig heeft om te investeren in de verzwaring van het net?

174

PvdA

Taal

Binnen de portefeuille Taal volwassenen wordt de subsidieregeling Basisvaardigheden Rotterdam structureel verlaagd.

a. De subsidieregeling is in 2023 in werking getreden. Tot juni 2024 zijn aan 10 organisaties subsidies toegekend. Een aantal organisaties hebben meerdere subsidie aanvragen ingediend en toegekend gekregen. b. Tot begin juni dit jaar 558 deelnemers. c. Dit is geheel afhankelijk van het aantal subsidieaanvragen en de realisatie binnen de aanbestedingen. Een indicatief antwoord is: een bezuiniging van 150.000 (vanaf 2025) betekent ca. 200 a. Hoeveel organisaties maakten er gebruik van deze trajecten minder. subsidieregeling sinds deze is ingevoerd? b. Hoeveel Rotterdammers hebben zij bereikt sinds deze subsidieregeling is ingevoerd? c. Hoeveel Rotterdammers verwacht het college dat door de bezuiniging minder een taalcursus kunnen volgen?

175

PvdA

Armoede en Schulden

Actualisatie afvalstoffenheffing

a. Het daadwerkelijke bedrag is 572.000

a. Op pagina 32 wordt gesteld dat de actualisatie van de afvalstoffenheffing 572.000 euro bedraagt, terwijl op pagina 43 wordt gesteld dat de actualisatie 574.000 euro bedraagt. Wat is het daadwerkelijke bedrag?

b. Nee, het budget wat in 2024 extra is toegekend vanwege de stijging van het tarief van de ASH en de bijstelling van 572.000 euro zijn twee verschillende dingen. Als onderdeel van de inkomensondersteunende maatregelen is er inderdaad geld toekend vanwege de stijging van de ASH. In 2023 is er ten onrechte budget overgeheveld vanuit het programma Beheer van de Stad naar het programma Armoede, Schuldhulpverlening, Inburgering en Samenleving. Dit budget had echter niet vanuit het programma Beheer van de Stad moeten komen, maar vanuit de Algemene Middelen. Door het budget nu weer over te hevelen naar Beheer van de Stad en het budget vanuit de Algemene Middelen te ontvangen, hebben we deze foutieve boeking uit 2023 gecorrigeerd en rechtgezet.

b. In de voorjaarsnota van 2023 staat geschreven dat c. Zoals hierboven uitgelegd betekent dit niet dat er minder budget beschikbaar is voor de Rotterdammers. om bewoners tegemoet te komen, is besloten om het tekort van toen op de afvalstoffenheffing in twee jaar d. De budgetoverheveling van programma Beheer van de Stad naar programma ASIS was onterecht. Het benodigde budget hoort niet ten laste van programma Beheer van de Stad te gaan, in te lopen. Hierdoor zou de ASH stijgen met 13,9%. maar ten laste van de Algemene Middelen. Dat is hierbij gecorrigeerd. " Voor dit programma zou extra budget beschikbaar komen voor kwijtschelding afvalstoffenheffing. In de voorjaarsnota van 2024 wordt gezegd dat het kwijtscheldingsbudget wordt bijgesteld met 572.000 euro. Betekent dit dat de voorgenomen ophoging van het kwijtscheldingsbudget wordt teruggedraaid? c. Met de voorgenomen actualisatie van de afvalstoffenheffing stelt het college voor om 574.000 euro minder aan afvalstoffenheffing kwijt te schelden voor Rotterdammers met een kleine beurs, dit terwijl het percentage dat kwijtgescholden gelijk blijft. Betekent dit er minder Rotterdammers kwijtschelding kunnen aanvragen?

176

PvdA

Armoede en Schulden

177

PvdA

Armoede en Schulden

d. De begroting Afvalstoffenheffing is in overeenstemming met de meest actuele Op pagina 32 wordtgebracht enerzijds gesteld dat het kwijtscheldingsbudget wordt bijgesteld, anderzijds wordt er gesteld dat er extra geld is voor inkomensondersteunende maatregelen. Dat geld is bedoeld voor dekking van het stijgende gebruik van de studietoeslag, hogere uitvoeringskosten voor de individuele bijzondere bijstand en voor de kwijtschelding van de afvalstoffenheffing. Kunt u aangeven hoe deze twee zaken met elkaar rijmen?

De toelichting op deze twee zaken is uitgelegd in de beantwoording van vraag 175. Enerzijds zetten we een onterechte budgetoverheveling van programma Beheer van de Stad naar programma ASIS recht. Anderszijds corrigeren we dit door het benodigde budget te ontvangen vanuit de Algemene Middelen (onderdeel van het extra geld voor inkomensondersteunende maatregelen).

In de jaarstukken van 2023 wordt gesteld dat de Ja, zie antwoord op vraag 104. bestemmingsreserve Bijzondere bijstand studenten een € 3,2 mln. lagere onttrekking had. Ook wordt er gesteld dat volgens de motie ‘Niet gaan schuiven met centen, steel niet van studenten’ is afgesproken dat deze middelen worden ingezet voor de doelgroep studenten en dat een plan hiervoor wordt uitgewerkt. Bij de Voorjaarsnota 2024 is besloten om een deel van de bestemmingsreserve Bijzondere bijstand, studenten vrij te laten vallen. Het gaat om € 200.000 in 2024. Gaat dit bedrag ten goede komen aan studenten?

178

PvdA

Armoede en Schulden

Bij de Voorjaarsnota 2024 is besloten om een deel van de bestemmingsreserve Gemeentelijke schuldenbeleid te laten vrijvallen. Het gaat om € 1,8 mln. in 2024. Bij de voorjaarsnota van 2023 was ook al een kleine €3,3 miljoen uit deze bestemmingsreserve vrijgevallen. Bij elkaar een bedrag van ruim 5 miljoen euro. Hoeveel euro zit er nog in deze bestemmingsreserve en in hoeverre is hierbij rekening gehouden met eventuele tegenvallers in de toekomst?

In 2023 is er minder ontrokken aan de bestemmingsreserve door meevallers. Dit bedrag (€ 1,8 mln) is bij de Voorjaarsnota 2024 ingezet ter dekking van onvermijdelijke knelpunten. Het klopt echter niet dat bij de Voorjaarsnota 2023 geld is vrijgevallen uit deze bestemmingsreserve. Op dit moment zit er nog € 1,2 mln in deze bestemmingsreserve.

179

PvdA

Armoede en Schulden

Bij de Voorjaarsnota 2024 is besloten om een deel Op dit moment zit er nog € 1,5 mln in de bestemmingsreserve Armoedebeleid. Hiervan wordt inderdaad onder andere nog 2x € 300.000 uit bekostigd. Bij de voorjaarsnota 2023 is hieruit €1 mln van de bestemmingsreserve Armoedebeleid in te vrijgemaakt, dit betreft een ombuiging. Daarnaast is € 2,3 mln euro onttrokken en ingezet voor Armoede en Schulden. zetten voor mobiliteit van ouderen in de wijk. Het gaat om € 300.000 in 2025 en 2026. Bij de Voorjaarsnota 2023 heeft het college 3.284.000 euro vrijgemaakt uit deze bestemmingsreserve. Bij elkaar is dat ruim 3,5 miljoen euro. Hoeveel euro zit er nog in deze bestemmingsreserve en in hoeverre is hierbij rekening gehouden met eventuele tegenvallers in de toekomst?

180

PvdA

Samenleven

Vanwege de krapte op de arbeidsmarkt zal Vanwege de krapte op de arbeidsmarkt is het werven van extra personeel lastiger gebleken. De vraag naar arbeid is hoger gebleken dan het aanbod op de arbeidsmarkt. Specifieke profiel wat incidenteel € 500.000 vrijvallen vanuit de wordt gezocht voor deze taak is tevens beperkt te vinden op de arbeidsmarkt. Personeel wat zeer uitvoerig ingewerkt moet worden zorgt ook voor een belasting op het bestaande team en het bestemmingsreserve Inburgering. Kunt u specifieker moment waarop voldoende productiviteit behaald wordt staat niet in verhouding tot duur van de arbeidsovereenkomst aangezien het tijdelijke middelen betreft. uitleggen wat er wordt bedoeld met krapte op de arbeidsmarkt in dit specifieke geval?

181

PvdA

Schuldenketen

Meer inzet op de schuldenketen

a. Dit geldt komt ten goede aan de gemeentelijke afdeling Grip op Geldzaken.

a. Het college trekt in 2024 een bedrag van 564.000 euro en in 2025 en 2026 een bedrag van 1.128.000 euro extra uit voor het meer inzetten van de schuldenketen om onwenselijke wachtlijsten te voorkomen. Kunt u aangeven aan wat voor soort organisaties dit geld ten goede komt?

b. Grip of Geldzaken heeft momenteel een gemiddelde wachttijd van twee weken. Dit betekent dat na aanmelding binnen twee weken contact wordt opgenomen om een intake in te plannen. Voor jongeren geldt een wachttijd van vier weken. Dit omdat het aantal aanmeldingen van jongeren groter is dan de capaciteit bij de trajectbegeleiders."

b. Hoe groot zijn de wachtlijsten op dit moment? 182

PvdA

Fraudebestrijding

Graag zouden wij een specificatie ontvangen van de Zorg: financiële inzet op fraudebestrijding (bijstand & zorg) Vanaf 2018 tot heden is het Meldpunt Zorgsignalen en Fraude langzaamaan uitgebreid. We zijn destijds gestart met 4 personen (1 coördinator, 2 toezichthouders en 1 administratief voor de jaren 2018 t/m 2028 en de (verwachte) medewerker). Het Meldpunt heeft momenteel 14,31 Fte inzet op rechtmatigheid Wmo en Jeugdwet. opbrengsten van deze inzet (in financiële termen). Echter is de aanpak van Zorgfraude is een concern brede taak waarin verschillende afdelingen een rol en verantwoordelijkheid hebben. Denk hierbij aan (binnen MO) de uitvoering (o.a. WMO adviseurs, PGB specialisten) en beleid met o.a. juridisch beleidsadviseurs en contractmanagers. Maar ook andere afdelingen zoals de financiële administratie, klachten en kwaliteit bij de GGD). De opbrengst is niet exact aan te geven. In preventie is voornamelijk veel te halen. We kunnen gemakkelijker fraude voorkomen dan achteraf bestrijden. Vandaar dat we hier ook op inzetten vanuit de BOZ maatregelen. Wij hebben geen zicht op de gehele omvang. We hebben alleen zicht op wat is onderzocht (middels onderzoeken en met inzet vanuit preventie). Hierdoor weten we dat we in 2023 door interventie voor een bedrag van ongeveer €520.769 hebben voorkomen dat zorggeld onterecht werd verstrekt.

Tot slot is landelijke politieke aandacht en wijziging in wetgeving nodig om zorgfraude aan te pakken. Echter geeft het ministerie van VWS ook aan dat het een ‘dilemma en terugkerende politieke afweging is tussen laagdrempelige en toegankelijke zorg voor iedereen die dat nodig heeft, lage administratieve lasten voor zorgverleners en meer fraudebestendige zorg’. https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2024/06/13/kamerbrief-over-kabinetsreactie-zorgfraude https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/fouten-en-fraude-in-de-zorg/aanpak-fraude-in-de-zorg-door-uitwisselen-informatie Bijstand: Vanwege de gewijzigde organisatie-inrichting en een andere invulling van de aanpak op bijstandsfraude is het lastig om de precieze inzet en opbrengsten (in financiële termen) vanaf 2018 aan te geven. De kosten voor het uitvoeren van heronderzoeken bedroeg in de periode 2018 t/m 2022 om en nabij € 2,5 mln en is vanaf 2023 gedaald tot circa € 2 mln. De kosten voor de uitvoering van fraudeonderzoeken gedurende 2018 t/m 2023 schommelen jaarlijks tussen € 2,7 en € 3,3 mln. Vanaf 2024 bedragen de apparaatslasten voor het uitvoeren van heronderzoeken circa € 2 mln en voor fraudeonderzoeken circa € 3,5 mln per jaar. Om verkeerde prikkels te voorkomen wordt er alleen een doelstelling gesteld op het aantal afgeronde fraude- en heronderzoeken en niet op het resultaat hier van.

In de tertaalmonitor W&I rapporteren we over het aantal afgeronde fraude- en heronderzoeken op dat moment en de uitkomsten hiervan. In 2023 (zie ook 3e tertaalmonitor 2023 W&I; 24bo003208) is € 751.689 teruggevorderd vanuit afgeronde fraudeonderzoeken en € 136.596 vanuit heronderzoeken. Daarnaast zijn in 2023 141 uitkeringen beëindigd a.g.v. afgeronde fraudeonderzoeken en 42 uitkeringen vanuit heronderzoeken.

183

PvdA

Armoede en Schulden

In het kader van ‘Samen Sterk tegen Armoede en Deze uitgaven worden bekostigd uit het reguliere armoede budget. Het is een nieuw project, in eerste instantie wordt elk kwartaal een cheque uitgereikt. Hier is in 2024 €2.500 voor Schulden’ gaat de gemeente bewoners steunen die gereserveerd. In de loop van dit jaar wordt dit project geevalueerd en besloten of dit wordt voortgezet. zich inzetten voor hun wijk en de armere bewoners daarvan. De eerste cheque van 250 euro is al uitgedeeld door de armoedewethouder en ze hoopt er snel nog meer uit te kunnen delen. Dit lezen wij in het AD, <https://www.ad.nl/rotterdam/wethouderbeloont-wijkinitiatieven-tegen-armoede-en-schuldenmet-leuke-cheque-verborgen-parels~a8411bfe/>. Onder welke post vallen deze uitgaven en hoeveel is hiervoor begroot voor elk jaar?

184

PvdA

Armoede en Schulden

De gemeente is een samenwerking aangegaan met Voor de samenwerking met Nieuw Vaarwater zijn geen middelen begroot. De uitvoering wordt gedaan binnen de regulier beschikbare middelen en met bestaande capaciteit. stichting Nieuw Vaarwater. Tot eind 2026 loopt het project voor het versneld saneren van schulden van gezinnen met kinderen. Welke middelen zijn hiervoor begroot voor elk jaar?

185

PvdA

Armoede en Schulden

Als een gezin geholpen wordt met het saneren van hun schulden bij stichting Nieuw Vaarwater, tellen deze dan mee in de collegetarget “gestarte schuldregelingen”?

186

PvdA

Armoede en Schulden

Het collegetarget “gestarte schuldregelingen” is voor Er zijn geen technische redenen te benoemen. 2023 niet gehaald, wat betekent dat bovenop het 2024-target van 2800 nog eens 771 van het jaar ingehaald moet worden. Het blijft onduidelijk hoe het college enerzijds deze achterstand wil inhalen en anderzijds hoe zij het target van 2024 wel gaat halen. Nu blijkt uit de voorjaarsnota dat het college ook voor 2024 achterloopt op dit target en deze waarschijnlijk niet gaat halen. Zijn er technische redenen waarom het college achterloopt op dit target?

187

PvdA

Armoede en Schulden

Voor de jaren 2024-2026 zien we een intensivering De intensivering komt ten goede aan Grip op Geldzaken en is gericht op uitbreiding van uitvoeringscapaciteit. Deze uitbreiding moet een hogere instroom richting ETF (en uiteindelijk ook naar “meer inzet schuldenketen”. Waar vinden wij meer KBR) als gevolg hebben. Hierover wordt de raad periodiek geïnformeerd via o.a. de P&C stukken en de jaarlijkse voortgangsrapportage Armoede en Schulden. informatie over deze intensivering, de beleidskeuzes die hieraan ten grondslag liggen en de beoogde effecten ervan?

188

PvdA

Samenleven

Er is sprake van het terugdraaien van de intensivering De intensivering van het beleid samenleven geldt gedurende deze collegeperiode. Het is aan een volgend college om keuzes te maken voor 2027 e.v. Deze keuzes worden ambtelijk voorgelegd in de jaren 2027 en 2028. Het actieplan samenleven, als advies aan een volgend college. Op dat moment zal ook bepaald moeten worden of contracten van uitvoerende partijen nog verlengd kunnen worden. zoals vastgesteld in oktober 2023, wordt uitgevoerd zoals in het plan is vastgelegd. Welke beleidsinhoudelijke keuzes liggen ten grondslag om ervoor te kiezen het actieplan niet door te zetten na 2026?

189

PvdA

Beheer en onderhoud Kunt u een onderbouwing geven voor de besparing op ‘beheer en onderhoud’? In totaal telt de post ‘Tijdelijk minder budget voor beheer en onderhoud’ op tot bijna 21 miljoen euro over de jaren 2024 t/m 2027. Terwijl u op pagina 36 aangeeft dat het onderhoud ‘onverminderd’ door gaat. a. Kunt u aangeven hoe deze besparingen worden gerealiseerd? b. Kunt u aangeven welke objecten er de komende jaren niet onderhouden zullen worden? c. Het is algemeen bekend dat langer wachten met het onderhouden van objecten ervoor kan zorgen dat het herstel op de lange termijn duurder is. In hoeverre is hier rekening mee gehouden bij deze bezuiniging?

Ja, deze tellen mee in de collegetarget 'gestarte schuldregelingen' als de aanmelding via de gemeente verloopt. KBR start namelijk een reguliere aanvraag voor schuldregeling (in de vorm van een saneringskrediet). Het krediet wordt na akkoord en uitbetaling vervolgens afgelost door Nieuw Vaarwater. De inzet van de gemeente is namelijk identiek als bij andere schuldregeling alleen de aflossing gaat op een andere wijze.

a) De ombuiging valt binnen de financiële bandbreedte waarmee er tijdelijk op beheer en onderhoud bezuinigd kan worden. In de nog op te stellen jaarplannen zal vervolgens invulling gegeven worden aan deze bezuinigingen. Op hoofdlijnen zullen de ombuigingen langs de volgende sporen worden ingevuld: -We gaan terug naar technisch beheer. Onderhoud dat in dienst staat van de beeldkwaliteit wordt verminderd. Dit kan betekenen dat we stoppen met storingsonderhoud wegen (alleen periodiek onderhoud), we stoppen met harde kanten snijden gras en het schoffelen onkruid. Slijtlagen worden lappendekens. We conserveren minder. De kunst wordt minder vaak gereinigd en graffiti op lastige plekken wordt niet verwijderd. -We stellen onderhoud uit daar waar het de veiligheid niet beïnvloedt. Geen groeiplaatsverbeteringen bomen, inboet beplantingsvakken, geen onderhoud aan markeringen, minder storingsonderhoud aan civiele kunstwerken b) In het jaarplan wordt concreet uitgewerkt hoe de ombuigingen ingevuld gaan worden. c) Het is bekend dat uit- of afstel van onderhoud uiteindelijk tot een hogere rekening leidt of eerder dwingt tot vervanging of renovatie. Dit is ook nadrukkelijk meegenomen in het voorstel om hierop te bezuinigen. Zoals bij sub a is aangegeven, dient de ombuiging nog concreet te worden ingevuld bij het opstellen van het jaarplan.

De eventuele extra toekomstige extra kosten als gevolg van uit- of afstel van onderhoud zal hierbij als criterium worden meegenomen.

190

PvdA

Dienstverlening in de Dienstverlening in de buitenruimte buitenruimte a. Het college is voornemens om te bezuinigen op de dienstverlening in de buitenruimte aangaande meldingen die door bewoners worden gedaan, over welke meldingen heeft het college het hier, moeten we dan denken aan de MeldR-app, telefonische meldingen of meldingen fysiek gedaan bij de wijkmanagers en wijknetwerkers, of een combinatie van het bovenstaand?

a.De manier waarop meldingen binnenkomen bij de gemeente (via welk kanaal) is niet relevant. Alle meldingen worden gebundeld en dan wordt bekeken welke meldingen calamiteiten of spoed betreffen. De overblijvende meldingen zullen vaker worden gebundeld, waardoor het langer duurt voor meldingen zijn afgehandeld. De efficiëntie neemt hierdoor toe. b.Momenteel hanteren wij een service norm van 3 dagen. Deze norm is afhankelijk van het aantal taken en disciplines die nodig zijn om de gehele melding af te handelen. (zie rotterdam.nl/meldingen) De meldingen die door betrokken burgers worden gedaan zijn erg divers van aard en vragen vaak om een multidisciplinaire aanpak. Variërend van graffiti tot een defecte lichtmast en overlast. Door de variërende aard varieert ook de aanpak en de daarbij benodigde partners in de keten. Meldingen met een relatief korte keten zoals grofvuil hebben een gemiddelde afhandeltijd van 1 a 2 kalenderdagen. Meldingen met een langere keten met (externe) partners zoals asfaltgerelateerde zaken kunnen daarentegen langer open staan. c.Het gaat hier om het minder vervullen van wensen van bewoners, zoals hanging baskets, kleine wijzigingen in de buitenruimte (fietsnietjes), inzet van wijktuinmannen op vragen van bewoners. Hiervoor wordt het budget dat vrij inzetbaar is voor dit soort initiatieven afgebouwd. Dit kan de tevredenheid raken bewoners & wijkraden.

Deze bezuiniging gaat niet over grofvuil of andere producten van Inzameling en Reiniging. d.We werken niet alleen aan een efficiënte dienstverlening maar streven ook naar meer effectiviteit in de afhandeling van meldingen. Dit doen we door de meldingen slimmer te beoordelen en niet altijd als incident op te pakken en waar mogelijk te bundelen. Hiermee sluiten we sterker aan op het reguliere onderhoud van de buitenruimte

b. Wat is momenteel de gemiddelde afhandeltijd van een melding? En hoe lang verwacht u dat de gemiddelde afhandeltijd van een melding zal worden? c. Wat houdt de bezuiniging op dienstverlening concreet in? Gaat er bijvoorbeeld bezuinigd worden op personeel? Wordt er minder grofvuil opgehaald? Of zijn er andere concrete zaken waar wij aan moeten denken? d. Op pagina 207 wordt gesteld dat door kanaalsturing bij dienstverlening nog efficiënter wordt ingericht waardoor vragen, meldingen en klachten van Rotterdammers nog beter en sneller afgehandeld worden. Op pagina 43 wordt echter aangegeven dat de gemeente meldingen vaker zal bundelen, waardoor het langer duurt voor meldingen zijn afgehandeld, maar het wel efficiënter gebeurt. Kunt u deze discrepantie verklaren? 191

PvdA

Kwijtscheldingsbudg Wat betekent het bijstellen van het Niets. Vorig jaar is ten onrechte voor 2024 budget overgeheveld vanuit het programma Beheer van de Stad naar het programma Armoede, Schuldhulpverlening, Inburgering en Samenleving ten et Beheer van de kwijtscheldingsbudget concreet voor de behoeve van het kwijtscheldingsbudget ASH. Middels deze begrotingswijziging wordt dit gecorrigeerd. Stad Rotterdammers? Dat wil zeggen, hoe moeten we het De kwijtscheldingslasten voor de ASH worden (sinds 2018) conform de verordening niet meegerekend in het tarief van de afvalstoffenheffing, maar worden vanuit het programma Armoede, voor ons zien, voor hoeveel Rotterdammers verandert Schuldhulpverlening, Inburgering en Samenleving bekostigd. hierdoor de huidige situatie en wat is de insteek met betrekking tot de inkomensgroepen en hoe wordt dit vormgegeven?

192

PvdA

Reinigen stad

Kunt u aangeven wat de kosten voor het reinigen van Elk jaar wordt op 1 januari een vuurwerkveegactie gehouden (ook nu het vuurwerkverbod van kracht is). Hiervoor worden bewoners opgeroepen de gemeente te helpen bij het reinigen van de de stad na oud en nieuw waren voordat het stad (bijv. samen met buren de eigen straat schoonmaken). Dit is de enige extra inzet die gepleegd wordt. Het vuurwerkafval dat na deze actie blijft liggen op straat wordt tijdens reguliere vuurwerkverbod en nadat het vuurwerkverbod in veegwerkzaamheden meegenomen. werking was getreden?

193

PvdA

Reinigen stad

Kunt u aangeven wat de kosten voor het reinigen van De kosten voor het reinigen van de stad zijn voor en na de invoering van het nationale vuurwerk gelijk gebleven en beperken zich tot de eenmalige vuurwerkveegactie op 1 januari. de stad waren voordat het nationale vuurwerk werd georganiseerd?

194

PvdA

Goed Huren en Verhuren

Bezuinigingen programma Bestaande Stad: Het gaat B) Het handhaven van energielabel C valt niet binnen de bezuigingen op handhaving zoals besproken in de taakstellingen. De handhaving van energielabel C is uitbesteed, samen met het geld om een herverdeling van eerdere bezuinigingen (€ daarvoor, aan de DCMR die steekproefgewijs deze handhaving zal uitvoeren. Deze steekproeven worden afgestemd met de gemeente Rotterdam evenals de uitkomsten van de steekproeven. 738.000 in 2024 tot € 710.000 in 2028) (voor de verdeling van taakstellingen). Samen met eerdere taakstellingen is de totale bezuinigingsopgave € 2,1 mln. Onderdeel hiervan is een besparing van € 915.000 op het budget Goed Huren en Verhuren: a. In hoeverre komen hiervoor de uitvoering van de taken die horen bij de landelijke wetgeving omtrent goed huren en verhuren in gevaar? b. Heeft de aanpassing en het nauwer maken van de periode effect op de handhavingsmogelijkheden van de gemeente? Dus gaat het proces m.b.t. het controleren of bedrijven voldoen aan energielabel C sneller, langzamer of blijft de gelijke snelheid? c. Wat is het verwachte effect van het korten van Goed Huren en Verhuren voor de capaciteit, effectiviteit en daadkrachtig optreden van dit informatiepunt en programma?

195

PvdA

Tarieven volkstuinen Het college is voornemens om de tarieven te verhogen voor de volkstuinen. Is al bekend wanneer dat exact doorgevoerd gaat worden?

De kostprijs dekkende huur wordt in drie stappen, in de jaren 2024, 2025 en 2026 ingevoerd. Zodat er per 2027 een kostprijs dekkende huur wordt gerekend. Met terugwerkende kracht wordt per 1 januari 2024 het tarief voor de nuts en verblijfstuinen verhoogd.

196

PvdA

Cultuur

Kunt u aangeven welke beleidsmatige keuzes er liggen onder de bezuinigingen op: a. De New Deal b. De impulsregeling c. Het stoppen van Pitcher Perfect

Gelet op de omvang van de bezuinigingen is ook een bijdrage van Cultuur noodzakelijk. Bezuinigen doet per definitie pijn. We hebben geprobeerd de impact op het gehele cultuurbeleid zo veel mogelijk te beperken. Zie tevens antwoord vraag 55

197

PvdA

Evenementen

Vanaf 2025 wordt er 1,9 miljoen euro per jaar De bezuinigingen op evenementen hebben, naast de verlaging van het evenementenfonds (€600.000), specifiek betrekking op de Havendagen (€ 250.000), de Taptoe (€ 250.000), het bezuinigd op het budget voor evenementen. Dit zijn Nationale Vuurwerk (€ 825.000). onder andere het vuurwerk, de wereldhavendagen en taptoe. Kunt u aangeven hoeveel subsidie de gemeente per evenement normaal gesproken verstrekte voor de respectievelijke evenementen?

198

PvdA

Cultuur

Er komt minder geld beschikbaar voor programmering door culturele instellingen in niet centrale wijken in Rotterdam. Welke wijken behoren tot de ´centrale wijken´ volgens het college?

199

PvdA

Cultuur

In de concept voorjaarsnota wordt voorgesteld om te De New Deals zijn niet gestopt. De eerder genoemde bijdrage van € 2,3 miljoen euro voor de initiatieven die voortkomen uit de Werkconferentie New Deals Cultuur van oktober 2022 is stoppen met de New Deals. In het advies over de New ongewijzigd. De ontwikkelde plannen zijn in uitvoering. De bezuiging New Deals in de concept voorjaarsnota betreft vrijval van een balanspost en staat los van de concrete New Deals. De New Deal werd voorgesteld om de noodsteun te Deals worden gefinancieerd uit de nog aanwezige middelen uit de bestemmingsreserve noodsteun Corona. De New Deals zijn zelf zijn geen noodsteun. Mede door de eind vorig jaar gegeven continueren zo lang dat nodig is. Kan daarom noodsteun inflatie zijn er geen instellingen zijn omgevallen. Er zijn op dit moment ook geen signalen dat instellingen in grote financiele problemen verkeren. geconcludeerd worden dat culturele instellingen in Rotterdam gezond zijn en geen noodsteun meer nodig hebben? Of bestaat het risico dat culturele instellingen om gaan vallen?