[24bb004086] Schriftelijke bijdrage inspreekmoment Voedseltuin Rotterdam en Rotterdamse munt

Stop het stopzetten van ‘Wmo preventie’. Behoud de subsidie ‘Goed voor elkaar met minder zorgen’. Zorg ervoor dat de rekening van de toenemende zorgkosten niet onevenredig neergelegd wordt bij de sociale basis, zoals nu dreigt te gebeuren. Geachte leden van de commissie, Wmo maatwerkondersteuning zoals we die gewend zijn in Rotterdam, wordt onbetaalbaar. We zullen als stad meer en gerichter moeten werken aan preventie en welzijn, om zorgvragen te voorkomen of verkorten. Die uitdaging is niet nieuw – de wethouder heeft ons inmiddels drie brieven over de Bestuurlijke Opdracht Zorg (BOZ) doen toekomen. Wel nieuw is dat het college in de voorjaarsnota een voorstel heeft gedaan om te stoppen met Wmo preventie. En meer specifiek: met ‘Goed voor elkaar, met minder zorgen’. Een bijstelling die volgens Rotterdamse Munt en Voedseltuin Rotterdam – twee uitvoerders van een preventieproject met een bijdrage uit dat programma - niet gaat bijdragen aan het grotere doel: lagere zorgkosten. Rotterdamse Munt en Voedseltuin willen de commissie daarom een aantal aandachtspunten en overwegingen meegeven: 1. Is stoppen met preventie wel de bedoeling? De gemeente spreekt zichzelf namelijk tegen op dit punt. Onlangs werden preventie en welzijn nog gepresenteerd als oplossingsrichting om uitdagingen in de zorg aan te pakken.

In ‘Passende zorg voor heel de stad’ (april 2024) wordt daarover gezegd: “Wij gaan preventie en welzijn gerichter inzetten, daar waar mogelijk, om een deel van de zwaardere zorg te voorkomen, uit te stellen of te vervangen door een beter passend en betaalbaarder aanbod”. Het programma ‘Goed voor elkaar, met minder zorgen’ past naadloos in die ambitie. 2. Wil de gemeente meer of minder sociale basis als het gaat om het zoeken naar oplossingen voor de uitdagingen in de zorg? In het genoemde rapport is ook te lezen dat de gemeente een grotere betrokkenheid van de sociale basis zou willen. Rotterdamse Munt en Voedseltuin maken onderdeel uit van de sociale basis. Maar door het volledig afbouwen van Wmo preventie worden wij onevenredig zwaar gekort – ca 30%! (een korting van € 35.000,- per tuin op een begrotingen van ca. € 140.000 per jaar). Waarom wordt de rekening voor de oplopende zorgkosten bij de sociale basis gelegd? Wij gaan ervan uit dat dit niet het doel is geweest van deze bijstelling, en vragen de Raad om de sociale basis niet te korten maar juist te ondersteunen. 3. Waarom nu al het besluit nemen dat ons preventieprogramma te stoppen? Vanuit de regeling ‘Goed voor elkaar, met minder zorgen’ werken Voedseltuin en Rotterdamse Munt aan het voorkomen van (duurdere) zorg.

Om in aanmerking te komen voor die regeling moesten aanbieders werken met een bewezen methodiek (1e check). Om de subsidie te kunnen continueren wordt door de gemeente onderzoek gedaan naar de output en outcome ervan (2e check). Wij hebben nog geen signalen ontvangen dat ons preventieprogramma niet werkt (3e check). De uitvoering loopt voorspoedig; personeel is aangenomen, deelnemers hebben zich aangemeld en zijn tevreden en de workshops zijn gepland tot ver in het najaar. Ook zijn tal van ‘integrale’ koppelingen gemaakt met preventieactiviteiten vanuit Welzijn, dagbestedingsactiviteiten vanuit Wmo en leerwerktrajecten vanuit Werk & Inkomen. Waarom nu al de keuze maken om per 1-1-2025 te stoppen? 4. Zou het verhogen naar 2% of 3% gezien de grote uitdagingen niet veel beter zijn dan 0%? Het stopzetten gaat namelijk niet helpen om de zorgkosten omlaag te brengen. De bijstelling is niet alleen een onverwacht snelle aanpassing van het eigen Wmo-beleid, maar ook een onverwacht snel einde van een beloftevol preventie- en participatieprogramma om zwaardere zorg vanuit de sociale basis te voorkomen, uit te stellen of te vervangen.

Er zijn allerlei factoren die invloed hebben op de vraag naar zorg. Naast gezondheid, zijn dit bijvoorbeeld ook de woon-, dagbesteding- en inkomenssituatie en de aan- of afwezigheid van een sociaal netwerk van iemand. We hebben een brede transformatie nodig om de sociale basis in de stad te versterken, zodat we ook andere oplossingen kunnen bieden aan mensen die (even) niet (geheel) zelfstandig kunnen participeren in de samenleving. Dat is wat we doen. Dat is waar we aan werken. Het “Preventiecollectief” van Rotterdamse Munt en Voedseltuin Rotterdam maakt deel uit van een ketensamenwerking met een zorginstelling, een dagbestedings- en leerwerkorganisatie en een sociaal ondernemer, gericht op Preventie, Activering, Competentie-ontwikkeling en Toekomstperspectief (PACT). Door de bijstelling dreigt de ‘P’ van onze integrale aanpak voor een belangrijk deel weg te vallen. Dé activiteit die er juist voor zou moeten zorgen dat (duurdere) zorg voorkomen wordt. Om de opbrengsten van onze integrale aanpak te kunnen optimaliseren, zou het wel fijn zijn als we ‘integraal’ met de gemeente kunnen samenwerken. Daar is nog veel winst te boeken. We werken daar graag aan mee. Kortom, geen tijd te verliezen. Stop het stopzetten van ‘Wmo preventie’. Behoud de subsidie ‘Goed voor elkaar met minder zorgen’.

Zorg ervoor dat de rekening van de toenemende zorgkosten niet onevenredig wordt neergelegd bij de sociale basis, zoals nu dreigt te gebeuren. Dank voor uw aandacht. directeur Voedseltuin Rotterdam en Rotterdamse Munt Rotterdam, 19 juni 2024