[24bb004083] inspreekbijdrage Bram Dingemanse, Welzijnscoalitie Delfshaven (1)

Compliment en Idee Inspreken bij Voorjaarsnota Zorg en welzijn – 19 juni 2024 Beste leden van gemeenteraad en college, hier staat een dankbaar mens. Voor een lang gekoesterde wens vanuit de sociale basis, is op 30 mei de deur open gezet. Met Motie 7 hebt u als gemeenteraad bepaald dat het steunen van de sociale basis simpeler en steviger moet worden. Super. Met wat overheidssteun kan de sociale basis een veelvoud aan maatschappelijke waarde realiseren. Door daar nu een betere subsidielijn voor te initiëren, hebt u als raad een belangrijke stap gezet. Enorm bedankt! Met de motie ‘Informeer informeel’ hebt u daar nog iets moois aan toegevoegd. De tijd is voorbij dat de Coolsingel moet bedenken wat goed is voor Nesselande of Mathenesse. Stedelijke standaardoplossingen schieten in de meeste wijken te kort. Maatwerk vraagt om decentralisatie en dat begint bij het meedoen van informele partijen aan de tekentafel. Uw motie geeft ons hoop op uitnodigingen. Opnieuw dank! Een derde rondedansje deden we toen op 4 juni door de Eerste Kamer de wet Participatie op decentraal niveau werd aangenomen. Die wet geeft gemeenten de opdracht om meer dan ooit Right to challenge als een serieus recht voor bewoners in te zetten. Daarmee komt ruimte voor innovaties die we in zorg en welzijn keihard nodig hebben. We roepen het college, de raad en de ambtenaren op om hier iets moois van te maken.

Maar ja, naast dankbaarheid er is ook forse teleurstelling. In de Voorjaarsnota worden we opnieuw verrast door ingrijpende bezuinigingen in de sociale basis. Rotterdam gaat korten op vrijwilligersorganisaties die met betrokken burgers informele zorg leveren bij mensen thuis… op mentorprojecten voor jongeren in schulden… op stedelijk welzijn… Een net opgestarte subsidielijn wmo (Goed voor elkaar) wordt na een jaar weer dichtgezet… Bij elkaar wordt door de kortingen van 2023 en 2024 vijf miljoen weggehaald, vàn de 16 miljoen die de sociale basis als steun vanuit Zorg en welzijn krijgt. Een 30% korting, juist bij organisaties die het zorgen voor elkaar bevorderen. Hoe dan? Vorig jaar mochten we meedenken met de Bestuursopdracht Zorg. Onze hoofdpunten zijn niet gehonoreerd. In het eindresultaat “Passende zorg voor heel de stad” staat waar de bezuinigingen vallen. Vrijwel alles is korting op de uitvoering. Kortere zorg, minder zorg, minder dure zorg, sneller uit de zorg. Wordt op het Organisatie Apparaat in zorg ook gekort? Zeker. Hoeveel: ca 6,3 miljoen op de ruim 1 miljard van dat budget: 0,6 % groot is die korting. Maar met Kiezen voor Rotterdam bezuinigt de gemeente toch 150 miljoen op organisatie? Zeker, over vier jaar, per jaar gemiddeld 37 miljoen op een totaal bedrag van 1,4 miljard is dat 2,7%. Die 2,7 en 0,6 staan in schril contrast met de 30.

De mate waarin het overheidsapparaat zichzelf durft aanpakken is bizar klein vergeleken met het gemak waarmee het middelen bij de actieve bewoners weghaalt. Met het duurste communicatiebureau is dat niet uit te leggen. U vervreemdt zich van ons. Graag lever ik u een alternatief, want we zijn het eens met kostenbeheersing, maar denken dat het veel slimmer kan. Ik stel voor dat u de apparaatkorting die zo mooi ‘Kiezen voor Rotterdam’ heet, met een half procent verhoogt, van 2,7 naar 3,2% Met de 7 miljoen die dat oplevert kunt u de bezuinigingen op de sociale basis van de Voorjaarsnota’s van 2023 en 2024, ongedaan maken en de nieuwe lijn van Motie 7 versterken. Een kleine verschuiving van Apparaat naar Uitvoering is in lijn met het coalitieakkoord. Iedereen wil dat. Maar het belangrijkste: met een half procent van de Apparaatkosten kunt u honderden actieve bewoners en duizenden vrijwilligers gerust stellen. Burgers die nu bezorgd zijn over het voortbestaan van hun buurtplekken en vrijwilligersprojecten geeft u lucht. Daarmee bouwt u aan herstel van vertrouwen tussen bewoners en overheid. De voorzet geven we met liefde, u hoeft hem alleen maar in te koppen. Dank voor uw aandacht. een van de initiatiefnemers van de Welzijnscoalitie Delfshaven en van het Manifest voor menselijke maat in zorg en welzijn

Gebruikte cijfers: A. Bezuiniging op de apparaatlasten Apparaatkosten voor 2023: de kosten per inwoner bedragen 2066 euro. In totaal is dat 2066*670.610 =1.385.480.000 (afgerond 1,4 miljard). Op een totaal begroting van 4,4 miljard kost het gemeentelijk apparaat 32%. https://watdoetdegemeente.rotterdam.nl/voorjaarsnota2024/paragrafen/bbv/ Een Apparaat-bezuiniging van 150 miljoen in 4 jaar tijd is gemiddeld 37,5 miljoen per jaar. Als we in 2024 20 miljoen doen, moet dat in een ander jaar 55 zijn. Jaarlijks bezuinigt de gemeente met ‘Kiezen voor Rotterdam” zo 37,5/1.385 = 2,7 %, op de totale apparaatkosten.

B. Bezuinigingen op de sociale basis De sociale basis van honderden informele partijen ontvangt voor haar bijdrage aan zorg en welzijn van de gemeente: • Couleur Locale, 3 miljoen euro • Right to cooperate en Lokaal Budget (via welzijnsaanbieders), ca 3 miljoen • Bewonersinitiatieven ca 4 miljoen (ook breder ingezet dan zorg en welzijn) • Mentorprojecten en vrijwilligers organisaties, ca 1,3 miljoen • Stedelijk welzijn, (onbekend, mogelijk 2 miljoen voor informele partijen?) • Nieuwe subsidie WMO- goed voor elkaar: 2 miljoen • Nieuwe subsidie informele leerondersteuning: 800.000 • Nieuwe subsidie zorgrestaurants: 350.000 • Extra geld Kinderparadijs (200.000, 2 jaar) In totaal: 16,7 miljoen euro In de voorjaarsnota 2023 is besloten tot kortingen op geldstromen die de informele partijen kunnen benutten: • Couleur Locale: 500.000 euro minder • Innovatieve interventies en Learn2work 450.000 euro minder In de Voorjaarsnota 2024 o.a.: • mentorprojecten en vrijwilligers organisaties (407.000 en 745.000 minder) • Stedelijk welzijn: 489.000 minder • Opzoomer mee, 150.000 euro minder • Zorgrestaurant (van de 680.000 die in de Actieagenda 2022 voor 2024 gepland was, wordt 350.00 gerealiseerd, 330.000 minder) • Afsluiten WMO-subsidie “Goed voor elkaar”: 2 miljoen. In totaal gaat er verdwijnen: ruim 5 miljoen.

Op een totaal van 16,7 miljoen is dat een bezuiniging van 30% op de inzet van de sociale basis.

C. Organisatieopgave Programma Zorg Welzijn en Wijkteams moet 1,3 miljoen inleveren bij de Organisatieopgave Kiezen voor Rotterdam. Op een totaal budget van 1 miljard euro is dat iets meer dan een promille... https://watdoetdegemeente.rotterdam.nl/apps/voorjaarsnota2024/programmas/zorg-welzijn2/7-financien/ Hier speelt ook de Bestuursopdracht Zorg mee, die een kostenbeheersing van ruim 60 miljoen vergt in 4 jaar tijd. “Passende zorg voor heel de stad” specificeert dat. Gemiddeld zit daar per jaar 5 miljoen aan bezuinigingen op het apparaat (“effectiviteit-sturing”). https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR720724/ De rest gaat over korten op het uitvoerende werk. De apparaatkorting van BOZ+Kiezen voor Rotterdam is bij zorg en Welzijn dus ca 6,3 miljoen per jaar op een totaalbudget van 1 miljard: 0,6%

Percentage korting wat Rotterdam hanteert voor kostenbeheersing versus korting op sociale basis Op het totale Apparaat van Rotterdam 150 miljoen van de 1,4 miljard

2,7 0,6

Op de steun uit ZWW aan de informele sociale basis (5 miljoen van de 16 miljoen)

30 0

5

10 15 20 25 30 35

(mocht ik iets over het hoofd gezien hebben in de ruim 1000 pagina’s wat het beeld doen kantelen, altijd in voor correctie)