[24bb003965] Wethoudersbrief Mohamed-Hoesein over openstaande vragen bewindvoering actualiteitenraad 230524

Maatschappelijke Ontwikkeling Armoedebestrijding, Schuldhulpverlening, Taal mr. N.D.Z.R. (Natasha) Mohamed-Hoesein Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Merel Prenger Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ

Ons kenmerk: M2405-4121 - 24bo005680 Onderwerp: Openstaande vragen bewindvoering actualiteitenraad 23 mei 2024 Datum: 11 juni 2024

Geachte commissieleden, Op 23 mei jl. stond in de actualiteitenraad het onderwerp ‘Mensen de dupe van het doorverkopen van dossiers bewindvoering’ (24bb003237) op de agenda. Dit debat hebben we helaas niet kunnen afronden met elkaar, waardoor er nog een aantal vragen onbeantwoord is gebleven. Met deze brief geef ik u, zoals toegezegd (24bb003407), antwoord op deze vragen, welke ik heb geclusterd per sub onderwerp. Voor de volledigheid van de beantwoording ga ik daarnaast nog kort in op hetgeen in het debat wel al aan de orde is geweest. Omvang in Rotterdam De kosten voor de aanvangswerkzaamheden staan opgenomen in de Regeling beloning curatoren, bewindvoerders en mentoren1 en worden door de kantonrechter bij ieder dossier dat wordt opgestart in de beschikking toegekend. Bij overdracht van een dossier worden op grond van diezelfde regeling eindkosten toegekend aan de oude bewindvoerder en aanvangskosten aan de nieuwe bewindvoerder. Het wisselen van bewindvoerder gaat altijd via de kantonrechter en kan om diverse redenen plaatsvinden. Bijvoorbeeld op initiatief van de onder bewind gestelde als hij niet tevreden is of door beëindiging van de (bedrijfs)activiteiten van een bewindvoerder. Dit is beide niet uit winstbejag met als doel extra kosten in rekening te kunnen brengen.

Uit berichtgeving van RTL Nieuws2 blijkt dat deze kosten mogelijk ook worden gerekend als dossiers worden verkocht c.q. opgekocht. Ik wil net zoals u weten of doorverkopen van bewindvoeringsdossiers ook in onze stad aan de orde is en indien dit het geval is, wat de omvang hiervan is. Om die reden heb ik mij gewend tot de Rechtbank Rotterdam. Zij geven mij mee dat van doorverkopen met winstoogmerk zoals RTL Nieuws suggereert hen nooit iets is gebleken.

wetten.nl - Regeling - Regeling beloning curatoren, bewindvoerders en mentoren - BWBR0035730 (overheid.nl) 2 Mensen met geldproblemen de dupe van 'handel' in schuldendossiers | RTL Nieuws | RTL.nl 1

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/3 11 juni 2024 M2405-4121

In 2023 zijn voor 1.069 klanten de zogeheten kosten voor ‘aanvangswerkzaamheden’ vanuit de Individuele Bijzondere Bijstand verstrekt. Het totale bedrag voor deze kosten bedroeg net onder de € 800.000,00. De bedragen voor deze werkzaamheden variëren per dossier en staan eveneens opgenomen in Regeling beloning curatoren, bewindvoerders en mentoren. In 2023 zijn er 37 individuele klanten voor wie de kosten voor aanvangswerkzaamheden twee keer of vaker zijn verstrekt. Toezicht op en samenwerking met bewindvoerders U weet dat ik een groot voorstander ben van het opzoeken van samenwerking met (informele) partijen in de stad. De gemeente Rotterdam heeft al sinds 2019 een samenwerkingsconvenant met bewindvoerders. Met hen voeren we doorlopend gesprekken over onder andere de doorgeleiding naar schulddienstverlening. Het vernieuwde convenant is nagenoeg klaar. Het heeft een tijd geduurd, omdat we alle convenantpartners de nieuwe versie hebben voorgelegd en wij hen de tijd hebben gegeven om ons van een reactie te voorzien. Dit draagt namelijk bij aan een goede samenwerking en naleving van het convenant3. Dit proces is inmiddels afgerond. Voor het zomerreces wordt u het vernieuwde convenant ter kennisname toegestuurd.

Zoals eerder in antwoord op schriftelijke vragen4 aan uw raad is medegedeeld, wordt in het vernieuwde convenant explicieter opgenomen dat de gemeente de samenwerking kan opzeggen als de convenantpartner zich niet aan gemaakte afspraken houdt. Het toezicht op bewindvoerders is belegd bij de kantonrechter. Het Landelijk Kwaliteitsbureau CBM (onderdeel van de Rechtspraak) controleert of de professionele uitvoerders aan de wettelijke eisen voldoen. De kantonrechter bepaalt of een professionele uitvoerder wordt benoemd of bij niet functioneren wordt ontslagen. De gemeente kan Rotterdammers niet waarschuwen voor met naam genoemde malafide partijen door bijvoorbeeld een ‘zwarte lijst’ van bewindvoerders bij te houden. De gemeente gaat dan op de stoel van de toezichthouder zitten. Daar heeft de gemeente de expertise niet voor en de bevoegdheid niet toe. Ditzelfde geldt ook voor het openen van een laagdrempelig adviespunt. Hiervoor is de gemeente niet aan zet. Ik zet mij in om Rotterdammers van de best mogelijke ondersteuning te voorzien en zal dan ook onze huidige werkwijze met het convenant voortzetten De bewindvoerders met wie wij samenwerkingsafspraken hebben staan allemaal op onze website vermeld. De gemeente verwijst Rotterdammers altijd naar een van deze partijen door.

Ook is de informatie op de gemeentelijke website Beschermingsbewind | Rotterdam.nl uitgebreid met informatie over onder andere wat je kunt doen als je niet tevreden bent over je bewindvoerder5. Lobby Tijdens het debat werd mij gevraagd welke positie het college inneemt in de VNGcommissie over problematische schulden (de PSI-commissie). Wethouder Versnel is lid van deze commissie. Navraag bij hem leert dat dit onderwerp niet aan bod is geweest in de afgelopen periode. Ten tijde van deze consultatie waren het 137 convenantpartners. Zie beantwoording vragen Reitema over Bewindvoerder is geen zuivere koffie en toch partner van de gemeente Rotterdam, hoe zit dat met dat convenant? (23bb003214). 5 Zie afdoeningsvoorstel toezegging Bewindvoering op de gemeentelijke website (23bb004514) 3

4

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/3 11 juni 2024 M2405-4121

Minister Weerwind heeft toegezegd gesprekken te voeren met alle actoren in de keten van bewindvoering en komt rondom het zomerreces met een terugkoppeling hiervan. Parallel hieraan loopt een onderzoek van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC). Ook heeft de minister opdracht gegeven te onderzoeken of differentiatie in kosten mogelijk is. Ik wacht met belangstelling deze uitkomsten af en zal daarna besluiten of verdere lobby op dit punt vanuit Rotterdam nodig is. Afsluitend: het is belangrijk dat een kwetsbare groep met financiële problemen goede ondersteuning krijgt bij het aanpakken en voorkomen hiervan. Ik ben voortdurend in gesprek met informele partijen in de stad waar ook mensen die onder bewind staan of hebben gestaan soms bij aansluiten. Daarnaast volg ik ontwikkelingen op de voet. Juist omdat ik wil dat Rotterdammers die in een financieel kwetsbare situatie zitten de best mogelijke ondersteuning krijgen. Ik wil benadrukken dat incidenten als waarover in de berichtgeving wordt gesproken de beroepsgroep niet onberoerd laat. Ik ga ervan uit dat bewindvoerders scherp in de uitvoering zijn en alerter op misstanden. Ik voorzie u op zeer korte termijn het vernieuwde convenant toe te sturen. Daarnaast geef ik u hierbij mee dat ik u bij andere belangrijke ontwikkelingen op dit vlak vanzelfsprekend zal berichten.

Ik vertrouw erop uw commissie hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en verzoek hierbij de toezegging 24bb003407 als afgedaan te beschouwen Met vriendelijke groet,

mr. N.D.Z.R. (Natasha) Mohamed-Hoesein Wethouder Armoedebestrijding, Schuldhulpverlening en Taal