[24bb003607] Bijlage 9 behorende bij 24bb003603 over jaarverslag BOOR 2023 (inclusief goedkeurendecontroleverklaring PwC)
Tekst van het document
Voorziening wegens oninbaarheid
De voorziening voor oninbare vorderingen heeft volledig betrekking op de debiteuren en is gebaseerd op een inschatting van de incasseerbaarheid van vorderingen.
Vordering ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW)
Onder deze post was tot en met 2021 de vordering in verband met het betaalritmeverschil in het po opgenomen. Het voorschotritme van OCW inzake de Rijksbekostiging voor het po was niet geheel tijdevenredig daarom ontstond jaarlijks een vordering. Met ingang van 1 januari 2023 worden de beschikkingen hoofdzakelijk per kalenderjaar afgegeven en niet meer per schooljaar. Hierdoor vervalt het betaalritmeverschil. De vordering in 2022 betreft de bekostiging voor asielzoekers. Deze is eind december 2022 beschikt en is in januari 2023 ontvangen.
Subsidies gemeente
Onder de subsidies gemeente valt onder andere de beschikking Gelijke Kansen! In 2023 zijn de beschikkingen van het schooljaar 2021-2022 vastgesteld en uitbetaald. Voor schooljaar 2022-2023 is een vordering van € 2,3 miljoen opgenomen. Eind 2022 is voor schooljaar 2021-2022 € 1,7 miljoen als vordering opgenomen.
Waardering huisvestingsprojecten
Dit betreft reeds uitgegeven bedragen op door de gemeente gesubsidieerde huisvestingsprojecten. Zie ook de toelichting op overige schulden.
Overige vorderingen
De post overige bestaat voor het grootste deel uit de vorderingen op de gemeente betreffende afgeronde en lopende huisvestingsprojecten. De definitieve afwikkeling van de genoemde subsidies en vorderingen wordt in 2024 verwacht.
Overlopende activa
De overlopende activa bestaan voornamelijk uit nog te factureren bedragen welke betrekking hebben op 2024.
Liquide middelen (4)
Alle liquide middelen staan ter vrije beschikking aan BOOR. Het saldo van de kassen en bankrekeningen kan als volgt worden gespecificeerd: Liquide middelen Kasmiddelen
Bedragen x € 1.000
31 december 2023 64
31 december 2022 59
Tegoeden op bankrekeningen
19.117
12.906
Schatkistbankieren Totaal liquide middelen
71.634 90.815
68.185 81.150
Sinds maart 2020 maakt BOOR gebruik van Schatkistbankieren. Het saldo van de hoofdbankrekening wordt dagelijks afgeroomd naar de schatkist. De saldi van de individuele schoolbankrekeningen zijn niet gekoppeld aan Schatkistbankieren. Het Schatkistbankieren heeft een kredietfaciliteit van € 23,7 miljoen. Hiervan is in geheel 2023 geen gebruik gemaakt. Het saldo aan liquide middelen is voornamelijk toegenomen door de ontvangen NPO gelden en andere subsidies welke nog niet uitgegeven zijn.
94
JAARREKENING - BOOR JAARVERSLAG 2023
Eigen vermogen (5)
Het eigen vermogen is als volgt opgebouwd: Eigen vermogen Algemene reserve publiek
Bedragen x € 1.000
31 december 2023 27.394
31 december 2022 29.629
Bestemmingsreserve publiek
33.863
28.740
Bestemmingsreserve privaat Totaal eigen vermogen
1.832 63.089
1.810 60.179
Algemene reserve
Algemene reserve
Saldo 01-012022
Resultaat 2022
28.210
1.419
Overige mutaties 0
Saldo 31-122022
Resultaat 2023
Overige mutaties
29.629
-2.235
0
Bedragen x € 1.000
Saldo 31-122023 27.394
De algemene reserve neemt af met € 2,2 miljoen, zijnde het resultaat 2023 minus de dotatie aan en de vrijval van de bestemmingsreserves en de toevoeging aan de private bestemmingsreserve. Het bestuur heeft besloten tot het vormen van de bestemmingsreserves. Voor de bestemmingsreserves zijn door het bestuur beperkingen aangebracht voor het gebruik.
Bestemmingsreserves Bestemmingsreserve kwaliteitsimpuls en kleine scholen problematiek Bestemmingsreserve Convenant 2019 | reservering vo Bestemmingsreserve Werkdrukmiddelen vo Bestemmingsreserve NPO gelden Bestemmingsreserve veranderende bekostiging Bestemmingsreserve versnellings-programma ICT s(bao) en (v)so Bestemmingsreserve strategische opgaves vo Bestemmingsreserve anders/ slim organiseren Bestemmingsreserve basisvaardigheden Bestemmingsreserve privaat vermogen RISS/Harbour Totaal bestemmingsreserves
Saldo 01-012022
Resultaat 2022
224
0
709 0 9.057
Overige mutaties
Bedragen x € 1.000
Saldo 31-122022
Resultaat 2023
Overige mutaties
Saldo 31-122023
0
224
0
0
224
-340 1.769 14.439
0 0 0
369 1.769 23.496
-167 697 1.819
0 0 0
202 2.466 25.315
3.000
-3.000
0
0
0
0
0
3.000
-1.118
0
1.882
-1.222
0
660
1.000
0
0
1.000
0
0
1.000
0 0
0 0
0 0
0 0
770 3.226
0 0
770 3.226
1.611 18.601
199 11.949
0 0
1.810 30.550
22 5.145
0 0
1.832 35.695
In 2023 zijn vijf bestemmingsreserves gevormd of verder gevuld: • € 3,2 miljoen vanuit de bekostiging voor Basisvaardigheden. Zijnde het saldo tussen de in 2023 ontvangen en uitgegeven gelden bestemd voor de verbetering van de basisvaardigheden. Deze bestemmingsreserve wordt komende jaren ingezet voor de verbetering van de basisvaardigheden van onze leerlingen. • € 0,8 miljoen vanuit de bekostiging voor Anders en Slim organiseren. Zijnde het saldo tussen de in 2023 ontvangen en uitgegeven gelden bestemd voor de verbeteringen in de organisatie van het onderwijs. Deze bestemmingsreserve wordt komende jaren ingezet voor veranderingen in de organisatie op de scholen. • € 1,8 miljoen vanuit de bekostiging voor NPO. Zijnde het saldo tussen de ontvangen en uitgegeven NPO gelden in 2023. Deze bestemmingsreserve wordt komende jaren ingezet voor de uitvoer van interventies van de menukaart NPO. • € 2,5 miljoen vanuit de bekostiging voor de collectieve werkdrukgelden in het vo. Deze middelen zullen komende jaren gebruikt worden om de werkdruk te verlagen.
95
BOOR JAARVERSLAG 2023 - JAARREKENING
• De (verplichte) ouderbijdragen voor het internationaal georiënteerd basis- en voortgezet onderwijs (IGBO en IGVO) gelden als private baten. Het ministerie van OCW heeft laten weten dat de (verplichte) ouderbijdrage voor zowel het IGBO als het IGVO moet worden aangemerkt als een private baat. Met ingang van het verslagjaar 2022 moeten betrokken besturen hiermee rekening houden. Het positieve verschil tussen de private baten (ouderbijdragen IGBO (Harbour international) resp. IGVO (RISS)) en de aan de betreffende bestedingen verbonden lasten is ten gunste gekomen van het private deel van het eigen vermogen. Bestemmingsreserve kleine scholen De bestemmingsreserve ‘kleine scholen’ heeft als doel het faciliteren van kleine scholen om te kunnen groeien in leerlingaantal en kwaliteit. Bestemmingsreserve ‘convenant 2019 | reservering vo Het restant van de bestemmingsreserve ‘convenant 2019 | reservering vo’ wordt conform meerjarenplan in de komende boekperioden ingezet. Doelstelling van de reserve is het bekostigen van activiteiten die leiden tot werkdrukvermindering conform de daarvoor ontvangen subsidie. Bestemmingsreserve veranderende bekostiging In het (s)bao en het (v)so is per 1 januari 2023 de verandering in de bekostiging doorgevoerd. De daarmee gepaard gaande verlaging van de bekostiging in 2022 is opgevangen door de bestemmingsreserve te laten vrijvallen.
Bestemmingsreserve versnellingsprogramma ict (s)bao en (v)so Om de ontwikkelingen op ict gebied in een hoog tempo in te kunnen voeren is een versnellingsprogramma ontwikkeld. Hiervoor is een deel van het vermogen gereserveerd in een bestemmingsreserve. De kosten van uitvoering van het programma in 2023 zijn ten laste van de bestemmingsreserve gebracht. Bestemmingsreserve strategische opgaves vo In de komende jaren komt het vo voor een aantal strategische opgaves te staan. Om hier voldoende aandacht aan te kunnen besteden is hiervoor in 2021 een bestemmingsreserve gevormd.
Voorzieningen (6)
Voor een toelichting op de aard van de voorzieningen, wordt verwezen naar het hoofdstuk ‘voorzieningen’ zoals opgenomen in grondslagen voor waardering van activa en passiva. Voorzieningen Personele voorzieningen Jubilea Duurzame inzetbaarheid Medewerkers DOO Ww ex-medewerkers Langdurig zieke medewerkers Spaarverlof Onderhoudsvoorziening gebouwen Overige voorzieningen Totaal voorzieningen
96
Bedragen x € 1.000
31 december 2023
31 december 2022
2.425 4.116 40 608 1.348 304 8.841 22.983 651 32.475
2.076 3.269 47 722 821 378 7.313 22.040 835 30.188
JAARREKENING - BOOR JAARVERSLAG 2023
De voorzieningen kunnen als volgt worden verdeeld in een kort- en langlopend deel: Bedragen x € 1.000
Kortlopend deel < 1 jaar
Looptijd 1 tot en met 5 jaar
Overige voorzieningen
186 401 7 312 1.163 51 2.120 6.463 455
983 1.547 28 273 185 203 3.219 9.751 196
1.255 2.169 5 22 0 51 3.502 6.769 0
Totaal voorzieningen
9.038
13.166
10.271
Voorzieningen
Langlopend deel > 5 jaar
Personele voorzieningen Jubilea Duurzame inzetbaarheid Medewerkers DOO Ww ex-medewerkers Langdurig zieke medewerkers Spaarverlof Onderhoudsvoorziening gebouwen
Het verloop van de voorzieningen in 2023 is als volgt: Bedragen x € 1.000
Saldo 31-122022
Onttrekking 2023
Dotatie 2023
Overige voorzieningen
2.076 3.269 47 722 821 378 7.313 22.040 835
-314 -1.034 -7 -240 -718 -180 -2.493 -5.276 -184
Totaal voorzieningen
30.188
-7.953
Voorzieningen
Vrijval 2023
Discontering 2023
Saldo 31-122023
1.248 2.263 0 403 1.362 107 5.383 6.218 0
-177 0 0 -264 -89 0 -530 0 0
-407 -382 0 -14 -28 0 -831 0 0
2.426 4.116 40 607 1.348 305 8.842 22.982 651
11.601
-530
-831
32.475
Personele voorzieningen Personeelsvoorziening – jubilea Personeelsvoorziening – duurzame inzetbaarheid Personeelsvoorziening – medewerkers DOO Personeelsvoorziening – ww ex-medewerkers Personeelsvoorziening – langdurig zieke medewerkers Personeelsvoorziening – spaarverlof Totaal personeelsvoorzieningen Onderhoudsvoorziening gebouwen
Langlopende schulden (7) Langlopende schulden Langlopende schulden aan kredietinstellingen Overige langlopende schulden Totaal langlopende schulden
Bedragen x € 1.000
31 december 2023
31 december 2022
14.293 255 14.548
14.934 1.838 16.772
De post langlopende schulden bestaat uit enkele leningen bij de BNG en een vooruit ontvangen subsidie. Bedragen x € 1.000
Schulden aan kredietinstellingen Stand per 1 januari
Lening BNG nr.1 5.280
Lening BNG nr.2 1.530
Lening BNG nr.3 1.530
Lening BNG nr.4 3.618
Lening BNG nr.5 3.617
Totaal
Opgenomen gelden
0
0
0
0
0
0
Aflossingen
-320
-60
-60
-101
-100
-641
Stand per 31 december
4.960
1.470
1.470
3.517
3.517
14.934
Kortlopend deel
-320
-60
-60
-101
-100
-641
Langlopend deel
4.640
1.410
1.410
3.416
3.417
14.293
15.575
97
BOOR JAARVERSLAG 2023 - JAARREKENING
Bedragen x € 1.000
Omschrijving
Jaar van Looptijd Laatste Hoofdsom Rente uitgifte aflossing in Lening BNG nr.1 2009 30 jaar 2039 9.600 4,86%
Rentevast Aantal Langlopend Langlopend periode termijnen deel 1-5 jaar deel >5 jaar 30 jaar 360 1.280 3.360
Lening BNG nr.2
2018
30 jaar
2048
1.800
1,84%
30 jaar
360
240
Lening BNG nr.3
2018
30 jaar
2048
1.800
1,32%
30 jaar
360
240
1.170
Lening BNG nr.4
2018
40 jaar
2058
4.039
2,01%
40 jaar
480
404
3.012
Lening BNG nr.5
2019
40 jaar
2059
4.000
1,84%
40 jaar
480
Totaal
21.239
1.170
400
3.017
2.564
11.729
Leningen 1 t/m 3 zijn ten behoeve van de uitbreiding van Wolfert Lyceum. Lening 4 en 5 zijn ten behoeve van de nieuwbouw van Wolfert Lansing in de gemeente Lansingerland. Met betrekking tot de BNG leningen ligt het eerste recht van hypotheek bij de gemeente Lansingerland. De leningen benaderen de reële waarde per balansdatum. De reguliere aflossing voor 2024 van € 0,64 miljoen van de BNG-leningen is verantwoord onder de kortlopende schulden.
Bedragen x € 1.000
Omschrijving
Jaar van Looptijd Laatste Hoofdsom Langlopend Langlopend uitgifte aflossing in deel 1-5 jaar deel >5 jaar Subsidie ID-banen 2021 15 jaar 2036 2.800 112 143
De gemeente Rotterdam verstrekt subsidie voor ID-banen. Dit betreft een beschikking voor meerdere organisaties. Tot en met 2020 was FOKOR hiervoor penvoerder. Sinds 2021 is BOOR penvoerder. BOOR heeft de verplichtingen van FOKOR overgenomen. In 2021 is de laatste subsidietermijn verstrekt voor de uitvoering van de regeling tot en met 2036. Naar verwachting zal in 2024 een finale afrekening plaatsvinden met de andere schoolbesturen.
98
JAARREKENING - BOOR JAARVERSLAG 2023
Kortlopende schulden (8)
Onder de kortlopende schulden zijn de schulden opgenomen met een verwachte looptijd korter dan één jaar. De kortlopende schulden zijn als volgt opgebouwd: Kortlopende schulden Kortlopend deel schulden aan banken
Bedragen x € 1.000
31 december 2023 641
31 december 2022 641
Kortlopend deel overige schulden
1.042
257
Crediteuren Vooruitontvangen investeringssubsidies voor huisvestingsprojecten
7.523
4.171
7.984
4.688
14.666 34 242 14.942 3.666
13.585 35 4 13.624 3.478
Belastingen en premies sociale verzekeringen Loonheffing Omzetbelasting Premies sociale verzekeringen Schulden ter zake van pensioenen Overige kortlopende schulden Overlopende passiva Vooruitontvangen subsidies OCW Vooruitontvangen bedragen
2.264
1.298
18.577 797
8.925 1.141
Vakantiegeld en –dagen
9.569
8.849
Rotterdams Onderwijsbeleid
536
686
Overige subsidies
91
177
5.876
4.802
6.985 42.431 80.493
6.164 30.744 58.901
Ouderbijdrage Overige overlopende passiva Totaal kortlopende schulden
Kortlopend deel langlopende schulden
Betreft de aflossing voor 2024 van de hypothecaire leningen bij de BNG Bank en de verwachte afwikkeling van de IDbanen in 2024.
Crediteuren
Het saldo crediteuren ultimo 2023 is met € 3,3 miljoen toegenomen ten opzichte van de stand per ultimo 2022. Dit komt met name door enkele grote openstaande facturen van december inzake bouwprojecten.
Vooruit gefactureerde en ontvangen termijnen huisvestingsprojecten
BOOR heeft een aantal huisvestingsprojecten onderhanden. Dit betreffen nieuwbouwprojecten, verbouwingen en andere huisvestingsprojecten. Onder de vooruit gefactureerde en vooruit ontvangen termijnen zijn onder andere de niet bestede middelen en de bouwvoorbereidingskredieten voor meerdere projecten opgenomen. Per project zijn zowel de kosten (facturen) als de opbrengsten (gemeentelijke investeringsbijdrage) verzameld.
99
BOOR JAARVERSLAG 2023 - JAARREKENING
Het verloop in 2023 was als volgt: Saldo 31-122022 Huisvestingsprojecten
2.864
Verantwoord onder: Vorderingen - Huisvestingsprojecen Overige vorderingen Kortlopende schulden - Huisvestingsprojecten Overige schulden Totaal
7.158 699 -4.688 -305 2.864
Saldo Ontvangen afgeronde Uitgaven 2023 bedragen 2023 projecten 2023 52.145 -54.115 5.317
Bedragen x € 1.000
Saldo 31-122023 6.210
7.220 7.300 -7.984 -326 6.210
1) 2) 3) 4)
1. Het saldo eind 2023 betreft projecten die doorlopen in 2024. Dit is opgenomen onder de kortlopende vorderingen als ‘waardering huisvestingsprojecten’. 2. In 2023 zijn projecten afgerond waarvan nog het restant-subsidie van de gemeente moet worden ontvangen. De verwachting is dat deze in 2024 worden afgewikkeld. Dit is opgenomen onder de overige kortlopende vorderingen. 3. Dit betreft lopende projecten, waarvoor de gemeente een voorschot op de subsidie heeft betaald. Het gaat hierbij met name om bouwvoorbereidingskredieten. Dit is opgenomen onder de kortlopende schulden. 4. De overige schulden betreffen afgeronde projecten, waarvan het eindsaldo moet worden terugbetaald aan de gemeente. Bijvoorbeeld omdat het project voordeliger is uitgevoerd. Dit is opgenomen onder de overige kortlopende schulden. Loonheffing De te betalen loonheffing eind 2023 bestaat uit de loonheffing over de maand december. Omzetbelasting De te betalen omzetbelasting eind 2023 bestaat uit de omzetbelasting over het 4e kwartaal. Premies sociale verzekeringen De te betalen premies sociale verzekeringen eind 2023 bestaan uit de afdrachten over de maand december. Schulden ter zake van pensioenen De te betalen pensioenen eind 2023 bestaan uit de afdrachten over de maand december. Overige schulden De overige schulden zijn toegenomen met € 1,6 miljoen.
Deze post bestaat naast de genoemde huisvestingsprojecten uit door te betalen ESF subsidie (€ 0,8 miljoen), nog te betalen salarissen (€ 0,8 miljoen, 2022: € 0,7 miljoen), waarborgsommen (€ 72.000) en diverse verplichtingen waarvoor nog geen rekening was ontvangen (€ 0,2 miljoen). Vooruit ontvangen subsidies OCW De vooruit ontvangen subsidies zijn met € 9 miljoen toegenomen. Ultimo 2023 betreft dit onder andere voor € 7,0 miljoen de subsidie Basisvaardigheden (2022 € 3,9 miljoen), voor € 2,8 miljoen de subsidie Maatwerkregeling Ventilatie op scholen en voor € 4,7 miljoen de subsidie voor School en omgeving. Vooruit ontvangen bedragen De vooruit ontvangen bedragen betreft voor € 0,8 miljoen van de penvoerder vooruit ontvangen, niet bestede subsidie voor de subsidieregeling Slimmer Organiseren (2022: € 1 miljoen).
100