[24bb003422] Besluit over Het rapport van de Rekenkamer Rotterdam ‘Kleur bekennen, vervolgonderzoek naar toepassing algoritmes’

24bb003422 Het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Kleur bekennen, vervolgonderzoek naar toepassing algoritmes' De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van het Presidium van 23 mei 2024 (voorstel nr. 24bb003360); gelezen het rapport van 8 mei 2024 van de Rekenkamer Rotterdam 'Kleur bekennen, vervolgonderzoek naar toepassing algoritmes' (24bb002973); gelet op de Gemeentewet en de Verordening Rekenkamer Rotterdam; gehoord de beraadslagingen in de commissie Bestuur, Organisatie, Financiën en Veiligheid, op 23 mei 2024; Besluit: I De hoofdconclusies zoals verwoord in het rapport 'Kleur bekennen' te onderschrijven: 1.

De afgelopen twee jaar heeft de gemeente meer aandacht gekregen voor de risico's van algoritmes en de noodzaak grip te krijgen op de toepassing hiervan. Er is een algoritme-governance ontwikkeld met instrumenten om risico's van algoritmes inzichtelijk te maken en te beheersen. Het ontbreekt aan een politiek-bestuurlijk kader dat duidelijk maakt welke normen en principes leidend zijn bij de ontwikkeling en het gebruik van algoritmes. Dit heeft als effect dat belangrijke besluiten over bijvoorbeeld wenselijkheid, haalbaarheid, transparantie en bias bij de ambtelijke organisatie komen te liggen. Deze besluiten vragen echter om politieke afwegingen. In hoofdlijnen bieden de instrumenten en initiatieven uit de governance voldoende basis voor een verantwoorde omgang met algoritmes. In de praktijk loopt de gemeente bij de implementatie wel aan tegen verschillende knelpunten in de opzet, uitvoering en capaciteit. De gemeente heeft nog geen compleet zicht op algoritmes en is nog onvoldoende transparant over het gebruik. Dit is onder andere te verklaren doordat binnen de organisatie nog te weinig bewustzijn is over wat een algoritme is. Ook is het niet duidelijk met welk doel en voor welke doelgroep het algoritmeregister is opgezet. De rekenkamer heeft geen grote risico's geïdentificeerd bij de onderzochte algoritmes. Wel constateert de rekenkamer verschillende aandachtspunten.

Deze zijn veelal te herleiden tot knelpunten in de governance en de implementatie hiervan.

2.

3.

4.

5.

II De aanbevelingen uit het rapport 'Kleur bekennen' over te nemen en het college opdracht te geven deze uit te voeren: 1. Stel een algoritmebeleidskader op waarin is opgenomen welke waarden, normen en principes leidend zijn binnen Rotterdam bij de toepassing van algoritmes. 2. Handhaaf de huidige criteria voor het vaststellen van het risico van een algoritme. 3. Investeer in de verdere implementatie en doorontwikkeling van de algoritmegovernance. 4. Zorg bij ieder algoritme voor een concrete uitwerking van de doelstellingen, de te verwachten prestaties en de wijze waarop deze worden gemonitord. Start een

ti

.2'- Gemeenteraad ,,- van Rotterdam 4

raadsvergadering van:

20 juni 2024

raadsstuk 24bb003422

pagina 1

dergelijke uitwerking met een volledige weergave van het betreffende algoritme of de algoritmes. 5. Werk als onderdeel van een algoritmebeleid een communicatiestrategie uit voor algoritmes. Besteed daarbij aandacht aan de wijze waarop zowel burgers als (interne) professionals geinformeerd worden over de gemeentelijke algoritmes. Onderdeel daarvan is een duidelijke uitwerking van het doel en de doelgroep van zowel het externe als interne algoritmeregister. III) Het college van burgemeester en wethouders op te dragen de aanbevelingen van de Rekenkamer uit te voeren en daarover uiterlijk na een half jaar aan de raad te rapporteren. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 20 juni 2024. De plv. griffier,

De voorzitter,

A. Aboutaleb

ti

.2'- Gemeenteraad ,- van Rotterdam +4

raadsvergadering van:

20juni2024

raadsstuk 24bb003422

pagina2