[24bb003258] Raadsvoorstel vaststellen over beleidsarme wijziging gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)

Gemeente Rotterdam

Bestuurs- en Concernondersteuning Burgemeester

A. Aboutaleb Van: Max Albers, Clasien Leijten Telefoon: 14 010 Ons kenmerk: M2405-687 - 24b0004795 Bijlage(n): 6 Onderwerp: beleidsarme wijziging gemeenschappelijke regeling Metropoolregio

Aan de gemeenteraad

Rotterdam Den Haag (MRDH) Datum: B&W 21 mei 2024

Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor om • de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (Gr MRDH), overeenkomstig bijgaand ontwerp raadsbesluit, vast te stellen. • en hiermee - op grond van art.1, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) - toestemming te geven aan het college en de burgemeester om eveneens tot vaststelling te besluiten.

Waarom dit voorstel?/Waarom nu voorgelegd? Op 1 juli 2022 is de meest recente wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden die voorziet in het versterken van de positie van gemeenteraden in gemeenschappelijke regelingen. Voor 1 juli 2024 moeten alle gemeenschappelijke regelingen in overeenstemming zijn gebracht met de gewijzigde wet. Wijziging van de Gr MRDH vereist unanieme vaststelling door alle drie gemeentelijke bestuursorganen (burgemeesters-, college- en raadsbesluit) van de 21 deelnemende gemeenten. Dit betekent dat alle gemeenten dezelfde tekst moeten vaststellen. In de gewijzigde Wgr is opgenomen dat deze besluiten voor 1 juli 2024 dienen te zijn genomen zodat de gewijzigde regeling in werking kan treden. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties

en gedane toezeggingen: -beleidskader verbonden partijen Toelichting: Het concept-ontwerp van de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling MRDH is op 8 september 2023 door het Algemeen bestuur van de MRDH in een zienswijzeprocedure voorgelegd aan de deelnemende gemeenten(raden).

Blad: Datum: Ons kenmerk:

21 mei 2024 M2405-687

Op basis hiervan is het ontwerp aangepast en met een positief advies door de MRDH adviescommissies (met de raadsleden) op 20 maart 2024 aan het Algemeen bestuur voorgelegd. Op 5 april 2024 heeft het Algemeen bestuur van de MRDH besloten het wijzigingsbesluit voor vaststelling aan te bieden aan de raden, colleges en burgemeesters van de 21 gemeenten. De belangrijkste wijzigingen De Gr MRDH voldoet al sinds de oprichting in 2014 aan de belangrijkste aanbevelingen van de nieuwe wet (zienswijzen, instellen adviescommissies). De Rekenkamer Rotterdam concludeerde in haar onderzoek 'bijdragen aan de regionale economie' in 2022 (pag. 93) dat de voorliggende wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen voor het versterken van de positie van de raden in de MRDH nauwelijks verschil zal gaan uitmaken. Vanwege de 10-jaars-evaluatie MRDH in 2024 is de insteek van de voorgestelde wijzigingen beleidsarm. Beleidsrijke thema's komen aan de orde bij de evaluatie. Als uit de uitkomsten van de evaluatie blijkt dat wijziging van de gemeenschappelijke regeling wenselijk is, zal hier opnieuw een wijzigingsprocedure voor worden opgestart.

De impact van de wijziging van de Wgr blijft om deze redenen beperkt tot zaken die feitelijk niet meer kloppen en wel in de Gr staan zaken die door gewijzigde wetgeving niet meer kloppen zaken die niet meer overeenkomen met praktijk en werkwijze MRDH Een volledig overzicht van de wijzigingen treft u aan in bijgaand 'was/wordt' overzicht (bijlage 7). Op 9 november 2023 heeft uw raad de Rotterdamse zienswijze vastgesteld (23bb006767), hierbij is ingestemd met de voorgestelde beleidsarme wijziging en zijn de volgende beleidsrijke punten voor de evaluatie aan de MRDH meegegeven: borging democratische legitimiteit en betrokkenheid raden, in relatie tot andere governancemodellen zoals bijvoorbeeld een regioraad mogelijkheden om inspraak en burgerparticipatie in de MRDH te vergroten. De MRDH heeft toegezegd deze thema's te betrekken bij de evaluatie Gr MRDH 2024. Een overzicht van de ingediende zienswijzen treft u bijgaand aan in de nota van beantwoording (bijlage 6).

Financiële en juridische consequenties/aspecten: N.v.t. Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,

J.H. Meijer, l.s.

Blad: Datum:

Ons kenmerk:

21 mei 2024 M2405-687

Bijlage(n): 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Ontwerpbesluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling MRDH Aanbiedingsbrief MRDH Geconsolideerde Gemeenschappelijke regeling MRDH Na zienswijze: artikelsgewijze toelichting Nota van beantwoording Na zienswijze: was/wordt lijst huidige Gr MRDH ten opzichte van ontwerp gemeenschappelijke regeling MRDH