[24bb002977] Annotatie Passende zorg voor Heel de Stad

Annotatie commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport (ZWCS) Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

drs. L.M. (Mark) Jongsma en Nicky Snoeij 010-2672559 m.jongsma@griffie.rotterdam.nl 24bb002977

Datum : Betreft : Vergadering:

8 mei 2024 Raadsvoorstel “Passende zorg voor Heel de Stad” 22 mei 2024

1. Doel van de bespreking Het bespreken van het raadsvoorstel over ‘Passende zorg voor Heel de Stad’ en de raad hierover adviseren. Uw raad wordt voorgesteld om dit plan vast te stellen en de toezeggingen ‘Voortgang Programma Zorg – integraal plan’ (23bb006630) en ‘Voortgang Programma Zorg – cruciale ombuigingen’(23bb006633) als afgedaan te beschouwen. Dit onderwerp zal worden besproken met wethouder Buijt (Zorg). 2. Voorgeschiedenis Op 8 februari 2023 heeft de commissie gesproken over de Bestuursopdracht Zorg en de aanpassingen waaraan gewerkt wordt om de stijgende groei in zorgvraag te verminderen. Ook rondom de begroting 2023 (november 2022) en de voorjaarsnota (juni/juli 2023) is uitgebreid gesproken over dit onderwerp. Op 13 september 2023 heeft een gesprek plaats gevonden tussen zorgaanbieders en leden van de commissie ZWCS. Op 4 oktober jl. heeft u de voortgang van het programma Zorg besproken in de commissie ZWCS. Tijdens deze vergadering heeft de wethouder toegezegd om een integraal plan over hoe het college denkt de Bestuursopdracht Zorg (BOZ) vorm te geven, toe sturen (23bb006630). Het voorliggende plan ‘Passende zorg voor Heel de Stad’ is een aanvulling op het door de raad in november 2020 vastgestelde, beleidsplan ‘Heel de Stad’. Omdat dit plan een aanvulling betreft wordt het plan ter vaststelling aan u voorgelegd. 3.

Te bespreken stukken - Raadsvoorstel over ‘Passende zorg voor Heel de Stad’ (24bb002790 met bijlage 24bb002791) Hierbij betrekken - Afdoeningsvoorstel wethouder Buijt en Achbar toezegging over ‘Voortgang Bestuursopdracht Zorg – cruciale ombuigingen’ (24bb002787) 4. Aandachtspunten Door de fractie van de PvdA zijn technische vragen gesteld over het voorliggende plan. Zodra de beantwoording binnen is, zullen de vragen en de antwoorden bij de stukken voor 22 mei geplaatst worden.

Blad: Datum:

2/3 8 mei 2024

Het integraal plan “Passende zorg voor Heel de Stad” is een aanvulling op het bestaande beleidskader ‘Heel de Stad’. Een eerste aanscherping was al opgenomen in de brief van december 2022 (22bb008511). Dit integraal plan bevat verdere uitwerking van deze aanscherping. ‘Passende zorg voor Heel de Stad’ vormt het kader om Rotterdammers in de periode tot en met 2026 te voorzien van maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp en het kader waarbinnen de Bestuursopdracht Zorg uitgevoerd wordt. Met de aanvulling op het beleid blijven de uitgangspunten van “Heel de Stad” gehanteerd, maar passend binnen het kader van beperkte arbeidscapaciteit en middelen. Het plan geeft de visie op de toekomstbestendige zorg weer (deel A) en op welke wijze hier invulling aan wordt gegeven (deel B). Uitgangspunten: - Niet elke hulp is een zorgvraag. Er wordt gestreefd naar het wegnemen van de grondoorzaken van zorgvragen en het bevorderen van een gezonde leefstijl en bestaanszekerheid; - Er wordt uitgegaan van iemands gezondheidspotentieel; - Zorgvragen worden genormaliseerd, door onder ander de verwachting te uiten dat mensen tegenslagen verduren; - Preventie en welzijn gerichter inzetten, waar mogelijk, om een deel van de zwaardere zorg te voorkomen, uit te stellen of te vervangen door een beter passend en betaalbaar aanbod.

- Bij de verdeling van middelen en capaciteit wordt prioriteit gegeven aan het leveren van geïndiceerde zorg aan inwoners die deze het hardst nodig hebben; - Er worden efficiëntere en effectievere manieren gezocht om met beperkte middelen om te gaan. In de brief van 25 april 2024 (24bb002787) van wethouders Buijt en Achbar wordt informatie gegeven over het nieuwe pakket maatregelen dat nodig is om de financiële maatregelenreeks BOZ in te vullen. De financiële maatregelenreeks BOZ is op dit moment al gedeeltelijk ingevuld met maatregelen uit de eerste twee sets van maatregelen. Hierover bent u per brief op 13 december 2022 (22bb008511) en 26 juni 2023 (23bb004470) geïnformeerd. De nieuwe maatregelen richten zich op zowel Jeugdhulp als op Wmo-maatwerkondersteuning. De maatregelen gaan dit jaar van start; sommige maatregelen zijn al gestart, andere maatregelen worden naar verwachting uiterlijk in Q3 geïmplementeerd. In de brief treft u een tabel met daarin de verhouding tussen de nieuwe maatregelen en de uitgangspunten zoals opgenomen in ‘Passende zorg voor Heel de Stad’.

Vandaag wordt voorgesteld om de volgende toezeggingen af te doen: - Toezegging ‘Voortgang Programma Zorg – integraal plan’ (23bb006630) - Toezegging ‘Voortgang Programma Zorg – cruciale ombuigingen’ (23bb006633) Op 12 juni zal er in het kader van de bestuursopdracht zorg een werkbezoek/expertmeeting met sociaal ondernemers en aanbieders Zorg en Welzijn plaatsvinden in de wijk Bloemhof.

Blad: Datum:

3/3 8 mei 2024

5. Financiële en juridische consequenties In de collegebrief wordt aangegeven dat er geen financiële en juridische consequenties zijn. “Passende zorg voor Heel de Stad” vormt het kader waarbinnen de maatregelen worden genomen om de financiële maatregelenreeks BOZ (als opgenomen in het coalitieakkoord) in te vullen.

Met de nieuwe maatregelen wordt invulling geven aan de financiële maatregelenreeks BOZ.

6. Overige relevante informatie - Afdoeningsvoorstel toezegging wethouder Buijt over bestuursopdracht Zorg – Voortgang maatregelen 23bb001012 (23bb005862); - Wethoudersbrief Buijt en Achbar over Toezicht Sociaal Domein – Bestuursopdracht zorg, deelopdracht bestaanszekerheid (23bb005638); - Wethoudersbrief Buijt en Achbar over voortgang Bestuursopdracht Zorg (23bb004470) - Afdoeningsvoorstel wethouder Buijt toezegging 23bb001397 over Bestuursopdracht Zorg 1 mei 2023 (23bb002851); - Afdoeningsvoorstel wethouder Buijt toezegging 23bb001014 over Bestuursopdracht Zorg Overhead Wmo 4 april 2023 (23bb002250); - Wethoudersbrief Buijt en Achbar over Bestuursopdracht Zorg 13 december 2022 (22bb008511); 7. Verdere procedure Raadsbehandeling is voorzien op 30 mei 2024. U kunt aangeven of u dit voorstel als 2 minutendebat of als regulier debat wenst te behandelen.