[24bb002952] Annotatie Kinderopvang en voorschoolse educatie

Annotatie commissie WIOSSAN Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

V.A.M. Lorijn 06 - 12933708 v.lorijn@griffie.rotterdam.nl 24bb002952

Aan:

Commissie Werk en Inkomen, Onderwijs, Samenleven, Schuldhulpverlening, Armoedebestrijding en NPRZ (WIOSSAN) 8 mei 2024 Kinderopvang en voorschoolse educatie 15 mei 2024

Datum : Betreft : Vergadering:

1. Doel van de bespreking Het agendapunt kinderopvang en voorschoolse educatie is ter bespreking geagendeerd. 2. Voorgeschiedenis Op 18 januari 2023 heeft u in de procedurevergadering bij de bespreking van de regeling van werkzaamheden van raadslid Nunnely aangegeven het onderwerp Kinderopvang een keer in de commissie te willen bespreken. Na beantwoording van de vragen bij de regeling van werkzaamheden was er op 28 februari een technische sessie over kinderopvang en voorschoolse educatie. In deze sessie heeft u een toelichting gekregen over de verschillende aspecten van kinderopvang en voorschoolse educatie en welke wethouders hiervoor verantwoordelijkheid dragen. Aansluitend bent u in gesprek gegaan met een aantal vertegenwoordigers van de kinderopvanginstellingen. Voorschoolse educatie is één van de vier speerpunten van het Nieuwe Rotterdamse Onderwijsbeleid (NROB) waarover u gesproken heeft in de commissie van 15 november en de raad van 30 november. In de actualiteitenraad van 28 maart jl. heeft u de daling in het aantal aanvragen voorschoolse educatie besproken. 3.

Te bespreken stukken - Afdoeningsvoorstel (RvW) vragen Nunnely over Kinderopvang (23bb002496) - Collegebrief over Beleidskader Kinderopvang Plus 0-4 jaar (24bb002042 met bijlage 24bb002044 en 24bb002045) - Afdoeningsvoorstel wethouder Kasmi toezegging over voorschoolse educatie – Dalende trend (24bb002450) Daarbij betrekken: - Beantwoording openstaande vragen technische sessie Kinderopvang (24bb001490) - Beantwoording vragen Elfilali over Proef met gratis kinderopvang ook snel in Rotterdam? (24bb001341) - Beantwoording vragen Reitema over Korte metten maken met de grote winsten op het kinderdagverblijf (23bb003959) - Beantwoording vragen Verweij en van Groningen over Peuters die weglopen of vallen (23bb004754) - Tussenbericht motie Elfilali e.a. over alleenstaande vrouwen met kinderen (24bb000379)

Blad: Datum:

2/3 8 mei 2024

4. Mogelijke aandachtspunten Aanwezigheid wethouders Zoals gemeld tijdens de technische sessie hebben vier wethouders een stukje verantwoordelijkheid voor de kinderopvang en voorschoolse educatie. Wethouders Kasmi en Versnel zijn voor de bespreking uitgenodigd. Wethouder Achbar kan niet aanwezig zijn. Vragen over het beleidskader kinderopvang + waarvoor Achbar verantwoordelijk is kunnen gesteld worden aan wethouder Kasmi. Doel bespreking Na het indienen van de regeling van werkzaamheden en de schriftelijke vragen bent u breder geïnformeerd over het beleid. U kunt aan de hand van deze informatie nadere vragen stellen en indien gewenst suggesties doen voor aanpassing van het beleid. Vanwege de samenhang met Jeugdhulp is de commissie ZWCS uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn met name voor de Kinderopvang +-regeling. Onduidelijkheid gratis voorschoolse educatie Voor wat betreft het wegnemen van financiële drempels voor voorschoolse educatie wordt het uit de stukken niet helemaal duidelijk wat er waar in Rotterdam op dit moment nu wel en niet mogelijk is voor wat betreft het gratis aanbieden van kinderopvang. Tijdens de technische sessie is gemeld dat hiervoor een claim ligt bij de voorjaarsretraite. Voor het NPRZ-gebied lijkt het voor een beperkt aantal dagdelen voor de doelgroep tot 130% al mogelijk te zijn.

U kunt aangeven of er naar uw mening voldoende wordt gedaan om de dalende trend in het aantal deelnemende kinderen te keren. Thema’s uit technische sessie en gesprek met kinderopvangsector Terugkerende thema’s in de technische sessie waren het personeelstekort, het aantal beschikbare locaties met name voor kinderopvang, integraliteit van het Rotterdamse beleid, belemmeringen voor aanmelden voorschoolse educatie, scheiding tussen onderwijs en zorg en tussen onderwijs en welzijn, complexe regelgeving en de doorlopende lijn voor voorschool naar vroegschool. Waarborgen kwaliteit kinderopvang Op webpagina 150 van de jaarstukken 2023 staat een passage over het waarborgen van de kwaliteit van de kinderopvang. De volledige jaarrapportage 2023 met daarin onder andere de handhavingsadviezen en de gestarte handhavingstrajecten is nog niet aan de raad aangeboden. Beleidskader kinderopvang + De griffie heeft nagevraagd of het beleidskader niet door de raad moet worden vastgesteld. In dit geval mag het college het doen. Wellicht is het beter hiervoor een andere term dan beleidskader te gebruiken. Het oude beleidskader blijft van kracht voor de doelgroep 4-13 jaar. Alleen het gedeelte voor 0-4 jaar is nu aangepast.

Blad: Datum:

3/3 8 mei 2024

5. Financiële consequenties In het NROB zijn bedragen genoemd van 600.000 euro in 2024 tot 1 miljoen euro van 2025 t/m 2027 voor doelgroep bereik voorschoolse educatie. In de presentatie van 28 februari staan op sheet 13 heel andere bedragen oplopend van 2,5 tot 4,5 miljoen euro per jaar. En in de bijlage met uitsplitsing begroting programma Onderwijs staat dat jaarlijks ruim 45 miljoen euro aan voorschoolse educatie wordt besteed. In de technische sessie is gezegd dat ongeveer 5 miljoen daarvan uit gemeentelijke middelen komt. Voor kinderopvang + is een plafond vastgesteld van 1.603.200 euro. 6. Overige relevante informatie - Raadsvoorstel Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid (23bb007297) met als bijlage het nieuwe beleidskader (23bb007298). - Bijlage Uitsplitsing begroting programma Onderwijs (23bb008044) - Regeling van Werkzaamheden Nunnely over Kinderopvang (22bb008845) - Actualiteit Daling in aanvragen voorschoolse educatie (24bb001778) - Brief wethouder Buijt over Moeders van Rotterdam (23bb008742) - P 103 Jaarstukken 2023 (toelichting op aanpak om bereik doelgroep VE te vergroten) 7. Verdere procedure Raadsbehandeling is niet noodzakelijk. Indien gewenst kunt u dit onderwerp agenderen als regulier of tweeminutendebat in een komende raadsvergadering.