[24bb002701] Uitvoeringsprogramma NPRZ Buitenruimte 2023-2027
Tekst van het document
Gemeente Rotterdam
Stadsontwikkeling Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit Mr. Drs. V.P.G. Karremans Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Van: Jorg Pieneman en Brenda Gladpootjes Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl
Aan de gemeenteraad
Ons kenmerk: M2310-3178- 24b0004044 Onderwerp: Uitvoeringsagenda NPRZ Buitenruimte 2023-2027 Datum: B&W 23 april 2024
Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Het nieuwe vijfjarige Uitvoeringsplan 2023- 2027 (23bb001471) van het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ) is in het eerste kwartaal van 2023 vastgesteld om de ambities voor een nieuw perspectief voor Rotterdam Zuid naar uitvoering te brengen. Met de eerder aangenomen motie 'Investeren in woon buurten' (21bb15340) kan vanuit het in het coalitieakkoord beschikbare budget van € 80 miljoen voor de pijler Wonen, in deze collegeperiode€ 15-€ 20 miljoen aangewend worden voor het financieren van verbeteringen in de buitenruimte en het verbeteren van de mobiliteit voor de huidige bewoners in de woon buurten op Zuid. In deze uitvoeringsagenda leest u aan welke buiten ruimteprojecten NPRZ bij wil dragen, niet om alleen in te zetten op goede woningen, maar ook op verbetering van de woonomgeving. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: • Uitvoeringsplan 2023-2027 (23bb001471) Nationaal Programma Rotterdam Zuid • Motie 'Investeren in woonbuurten' (21bb15340) • Motie 'Mobiliteit en buitenruimte beter geborgd in NPRZ' (20bb15722) Toelichting: Voor u ligt de uitvoeringsagenda NPRZ Buitenruimte 2023-2027.
Dit werkprogramma beschrijft de aanpak van de buitenruimte voor de komende vier jaar als randvoorwaarde voor een aantrekkelijke woonomgeving, zoals die ingezet wordt binnen de pijler Wonen. Het programma is een uitwerking van het Uitvoeringsplan NPRZ 2023-2027 dat voor alle pijlers van het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ) is geschreven. Binnen de pijler Wonen wordt niet alleen ingezet op verbetering van de woningvoorraad. De woontevredenheid van Rotterdammers op Zuid wordt immers niet alleen bepaald door de woning, maar ook door de woonomgeving. Uit de wijkprofielen blijkt dat veel Rotterdammers op Zuid niet tevreden zijn over die woonomgeving. Ook de nieuwe wijkakkoorden laten zien dat bij de wijkraden binnen NPRZ veel zorgen zijn over de kwaliteit van de woonomgeving, waaronder de buitenruimte.
Blad: Datum: Ons kenmerk:
2/3 23 april 2024 M2310-3178
De kwaliteit van de buitenruimte is een belangrijke opgave, juist voor Rotterdammers in een kleine woning. Zo is de buitenruimte voor kinderen van belang om te kunnen spelen, bewegen en zich goed motorisch te kunnen ontwikkelen. Sowieso is bewegen in de buitenruimte van groot belang voor alle Rotterdammers. Straten, plekken en voorzieningen hebben daarnaast voor zowel jongeren als volwassenen een belangrijke ontmoetingsfunctie. Veilige en aantrekkelijke loop- en fietsroutes zijn van belang om goed naar school, werk of plekken voor recreatie en ontspanning te kunnen komen. Ook kan dit bijdragen om de vervoersarmoede te voorkomen, iets dat juist op Zuid bij een deel van de inwoners een probleem is. Verder vormen stenige vlaktes, met het oog op klimaatverandering en hitte, een toenemend probleem in dichtbebouwde wijken. Door meer groen en schaduw in de leefomgeving vermindert de stress bij gebruikers en ook nodigt groen uit tot ontmoeting en beweging. Er liggen hier dan ook veel koppelkansen met de opgaves benoemd in de Groenagenda en de onderliggende programma's van Rotterdams Weerwoord, Biodiversiteit en Rotterdam gaat voor Groen. De bewoner staat centraal. Met de introductie van Stadsvernieuwing 2.0 en Wijk aan Zet, zijn wijkgericht werken en participatie nog belangrijkere uitgangspunten bij al onze projecten.
Kernwoorden bij participatie zijn een vroegtijdige betrokkenheid, het open gesprek en structureel/continu contact. We willen ruimte bieden om de eigen ideeën van bewoners voor hun directe leefomgeving te realiseren. Het doel is om bewoners zich via de buitenruimte betrokken te laten voelen bij hun buurt en de sociale contacten met de buren te vergroten. De volgende uitvoeringslijnen worden gehanteerd om bij te dragen aan concrete projecten: 1. Agenderen gebiedsopgaves en voorbereiden aanpak knooppunten stadsniveau; 2. Aanjagen aanpak stadsstraten en pleinen, oversteekbaarheid boulevards; 3. Integrale planvorming bij onderhoud buitenruimte; 4. Buitenruimte bij renovatie/transformatie/nieuwbouwplannen (zonder grondexploitatie); 5. Acties uitwijkakkoorden en bewonersinitiatieven. Binnen de pijler Wonen van NPRZ is een budget van€ 18 miljoen gereserveerd voor buitenruimteprojecten. Met de Uitvoeringsagenda wordt ook invulling gegeven aan de al eerder afgedane moties 'Investeren in woon buurten' (21bb5340) en NPRZ leer je op straat (22666898). Deze middelen zijn aanvullend op de reguliere gemeentelijke middelen voor de buitenruimte. De extra middelen worden ingezet om extra kwaliteit te realiseren in projecten en voor projecten waarvoor normaliter geen budget is.
Motie Mobiliteit en buitenruimte beter geborgd in NPRZ (20bb15722) Op 15 oktober 2020 is een motie aangenomen om mobiliteit en buitenruimte beter te borgen in NPRZ. Middels deze motie is het college verzocht om aandacht te hebben voor de positieve effecten die investeringen in de buitenruimte en mobiliteit kunnen hebben voor het verbeteren van de woonsituatie op Zuid. Met de vaststelling van de uitvoeringsagenda NPRZ Buitenruimte 2023 -2027 wordt gehoor gegeven aan bovenstaand verzoek aan het college. De verschillende
Blad: Datum: Ons kenmerk:
3/3 23 april 2024 M2310-3178
uitvoeringslijnen laten zowel op korte termijn als lange termijn het resultaat zien van investeringen in de buitenruimte en mobiliteit die bijdragen aan een hogere waardering van de leefomgeving met een focus op ontmoeten, verblijven en spelen in de openbare ruimte. Met deze brief beschouwt het college de motie 20bb15722 als afgedaan. Financiële en juridische consequenties/aspecten: In het coalitieakkoord Eén Stad is€ 80 miljoen gereserveerd voor de NPRZ-pijler Wonen. Binnen de pijler Wonen is vervolgens weer een budget van € 18 miljoen beschikbaar gesteld voor de realisatie van buitenruimteprojecten. Dit past binnen de bandbreedte van €15-20 miljoen zoals in de raadsbrief bij het Uitvoeringsplan NPRZ 2023-2027 (23bb001471) genoemd. Opgemerkt wordt dat de beschouwde periode gelijk is aan het Uitvoeringsplan NPRZ 2023-2027, maar dat vanuit de gemeente alleen voor de huidige collegeperiode financieel commitment is afgegeven. Bijlage 1. Uitvoeringsagenda NPRZ Buitenruimte 2023-2027
Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,
De burgemeester,