[24bb002678] Collegebrief over Verkiezing Europees Parlement 6 juni 2024

Gemeente Rotterdam

Dienstverlening Burgemeester

Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl Van:M.Wols Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk: M2403-2387 - 24b0004205 Onderwerp: Verkiezing Europees Parlement 6 juni2024 Datum: 87W 23 april 2024

Op welke gronden deze brief?/ Waarom nu voorgelegd? Het college heeft de locaties van stemlokalen voor de verkiezing voor het Europees Parlement op donderdag 6 juni vastgesteld op 23 april 2024. Daarnaast is besloten tot het instellen van een hoofdstembureau, het benoemen van de leden en plaatsvervangende leden van het hoofdstembureau en het houden van een centrale stemopneming EP24. Met het oog op Kieswet (artikel E 3, eerste lid, artikel J 1, derde en vierde lid, artikel J 4, eerste lid) informeren wij u over de locaties en de toegankelijkheid van stembureaus bij de komende verkiezingen. Daarnaast wordt u geinformeerd over de verdere voortgang rondom de verkiezingen. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: N.v.t. Toelichting: Op donderdag 6 juni 2024 is de verkiezing voor het Europees Parlement. Het is noodzakelijk dat er voldoende stembureaus zijn, zodat iedere kiezer kan stemmen. Stembureaus Er worden op 6 juni 274 stembureaus ingericht. Bij het beoordelen van de optimale dekking is rekening gehouden met het aantal kiesgerechtigden. Wat betreft de reisafstand en toegankelijkheid bestaat het 'ideale' stembureau uit: 1. Toegankelijk volgens de door het Ministerie van BZK gestelde criteria; 2. Circa 750 meter lopen voor een kiezer; 3. Ontvangt circa 2000 kiezers tussen 07.30 -21.00 uur.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/6 23 april 2024 M2403-2387

De stembureaus worden getoond op een online kaart op de website Stembureaus in Rotterdam (link: https://www.stembureausinrotterdam.nl). Naast de locaties van de stembureaus is hier aanvullende informatie over de stembureaus te vinden (zoals adressen, openingstijden, toegankelijkheid en verwachte drukte). Stembureaus waar extra aandacht voor de veiligheid nodig is, worden in kaart gebracht. Op grond hiervan worden maatregelen uitgevoerd zodat de kiezer in alle rust en vrijheid de stem kan uitbrengen. Ook dit jaar zijn de tijdelijke locaties voorzien van groene en duurzame energie door middel van een EOS (Elektriciteit opslagsysteem). Openingstijden Op 6 juni 2024 zijn de stembureaus open van 7.30 tot 21.00 uur. Uitzondering hierop zijn de aanloopstembureaus Centraal Station: deze zijn open van 6.30 tot 21.00 uur. De stemopneming van deze stembureaus vindt aldaar plaats. Voor de 3 mobiele stembureaus gelden afwijkende openingstijden. Toegankelijkheid stemlokalen De op 1 januari 2019 in werking getreden wijziging van de Kieswet bepaalt dat alle stemlokalen toegankelijk moeten zijn voor kiezers met een lichamelijke beperking (artikel J 4, tweede lid, Kieswet). Het streven is om zoveel als mogelijk stemlokalen toegankelijk te maken conform de door BZK opgestelde "Criteria Integrale Toegankelijkheid Stembureaus".

Het college dient op grond van de kieswet uw raad te informeren over de stemlokalen die niet voldoen aan de toegankelijkheidscriteria en waarom deze stemlokalen daar niet aan voldoen. Met deze raadsinformatiebrief wordt hier invulling aan gegeven. Voor de verkiezingen van 6 juni 2024 voldoen 270 locaties (99%) aan alle eisen uit de checklist toegankelijkheid van het ministerie. Hiervan voert de verkiezingsorganisatie op 89 locaties acties uit om ze op de verkiezingsdag toegankelijk te maken (denk aan het plaatsen van drempelplaten, of het communiceren over het gebruik van een andere ingang). Dit betekent dat 4 locaties niet aan de eisen voldoen, te weten: • Stembureau 1, Stadhuis, het hoogteverschil is niet te overbruggen. • Stembureau 633, Erasmus University College, het hoogteverschil is niet te overbruggen. • Stembureau 815, Rijn haven keet, het hoogteverschil is niet te overbruggen. • Stembureau 238, Huis van de wijk Hillevliet, het hoogteverschil is niet te overbruggen. Er worden 3 stembureaus specifiek ingericht voor kiezers met een visuele of auditieve beperking, te weten: Huis van de Wijk de Kip, Publiekslocatie IJsselmonde en Publiekslocatie Delfshaven. Op deze locaties zijn extra voorzieningen aanwezig, zoals een· stemmal, de Soundbox, een extra breed stemhokje en geleidelijnen.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/6

23 april 2024 M2403-2387

Op de eerdergenoemde online kaart wordt de informatie rondom de toegankelijkheid aan kiezers getoond. Ook op de achterzijde van de huis-aan-huis verspreide kandidatenlijst geven iconen de toegankelijkheid van elk bureau aan. Communicatie Alle informatie over de stembureaus is toegankelijk voor de kiezer via openbare publicatie met een online kaart en in het gemeenteblad. Op de achterzijde van de kandidatenlijsten zijn de stembureaulocaties weergegeven. Deze worden uiterlijk vier dagen voor de stemming huis-aan-huis verspreid. Bemensing De stembureaus worden bemenst door vrijwilligers bestaande uit ambtenaren en particulieren. Hét criterium voor alle benodigde bemensing is de kwaliteit die nodig is voor de betreffende functies. Dit criterium geldt voor alle (plv) voorzitters, stembureauleden en de tellers voor de CSO. Landelijk is het verplichte aantal leden in een stembureau vastgesteld op drie. Rotterdam heeft ervoor gekozen vijf (en op hele drukke stembureaus zes) leden aan te stellen per stembureau (per shift). Hierdoor kan het stem proces op het stembureau, ook al zijn er afzeggingen onder stembureauleden op het laatste moment, te allen tijde doorgaan. Ook is hierdoor beter te sturen op eventuele drukte in het stembureau. Werving Voor de bemensing wordt een beroep gedaan op ambtelijke en particuliere verkiezingsvrijwilligers.

De interne werving is gestart op 12 maart, vanaf 23 april kunnen ook particuliere vrijwilligers zich aanmelden. De communicatie over de werving is kort en krachtig, en benadrukt het enthousiasmeren. Kernboodschap is het 'samen ervoor gaan'. Vrijwilligers kunnen zich aanmelden en inschrijven voor een functie tijdens de verkiezingen via mijnstembureau.nl. Helpdesk Voorafgaand en tijdens de verkiezingen is een helpdesk actief om de inzet van vrijwilligers te organiseren, eventuele reserves op te roepen, vragen van stembureauleden te beantwoorden en de logistieke operatie soepel te laten verlopen. Achtervang Bij elke verkiezing wordt er rekening gehouden met afzeggingen. De volgende maatregelen worden ingezet: Er is een ruime reservepool voor alle noodzakelijke functies; Er worden vrijwilligers geworven via onderwijsinstellingen zoals mbo, hbo en EUR, en studentenverenigingen; In het uiterste geval worden uitzendbureaus ingezet.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

4/6

23 april 2024 M2403-2387

Trainingen Alle vrijwilligers (ambtenaren en particulieren) krijgen vooraf een training/instructie over hun werkzaamheden: E-learning voor alle stembureauleden; Informatiemarkt voor alle stembureauleden; Aparte training voor alle vrijwilligers met CSO-functies; Handleidingen, instructievideo's en vragenuurtjes. Centrale stemopneming Het college heeft in de vergadering van 23 april 2024 besloten dat een centrale stemopneming (CSO) zal plaatsvinden voor de verkiezing van het Europees Parlement op 6 juni 2024. Een CSO houdt in dat de vaststelling van het aantal stemmen dat op iedere kandidaat van een lijst is uitgebracht, door het gemeentelijk stembureau plaatsvindt. De CSO vindt plaats op vrijdag 7 juni 2024 in Rotterdam Ahoy, waarbij de zitting van het gemeentelijk stembureau aanvangt om 06:30 uur en de werkzaamheden in het kader van de telling op kandidaatsniveau aanvangen om 08:00 uur. Het gemeentelijk stembureau (GSB) stelt tijdens de CSO de verkiezingsuitslag op gemeenteniveau vast en is verantwoordelijk voor de gang van zaken tijdens het tellen van de stemmen. Nadat het GSB de uitslag op gemeenteniveau heeft vastgesteld, worden alle processen-verbaal gepubliceerd op de uitslagenpagina (link: https://uitslagen.stembureausinrotterdam.nl/). Processen-verbaal Randvoorwaardelijk voor de telling en daarmee ook de uitslag zijn de processen-verbaal.

Deze worden zo snel als mogelijk na het sluiten van de stembureaus correct en volledig ingeleverd en geaccordeerd, zodat zij tijdig en zonder correctie kunnen worden ingevoerd in het uitslagensysteem Ondersteunende Software Verkiezingen (OSV) van de Kiesraad. Om de kwaliteit van het proces-verbaal te verhogen worden allerlei acties ingezet. Zo wordt het voorblad van elk proces-verbaal vooraf voorzien van stembureaunummer en locatiegegevens; is het proces-verbaal een belangrijk onderdeel in de trainingen van stembureauleden; worden voorzitter en stembureauleden regelmatig (via chat, sms) geattendeerd op het invullen van het proces-verbaal en controleren van de aantallen; is er aandacht voor correctie bij de shiftwissels en via de StembureauApp monitoren op opvallende cijfers. Ook is het controleproces voor de telling aangescherpt om de kwaliteit van de processen-verbaal verhogen. Hoofdstembureau Voor deze verkiezing is het noodzakelijk een hoofdstembureau in te stellen en hiervoor voldoende leden en plaatsvervangend leden te benoemen. Rotterdam is één van de twintig kieskringen in Nederland. In kieskring Rotterdam zit alleen de gemeente Rotterdam. Het college is op grond van de Kieswet verplicht een hoofdstembureau (HSB) in te stellen, met als taak het vaststellen van de uitslag op kieskring niveau.

Met het besluit van het college wordt het HSB ingesteld en worden de leden van het HSB worden benoemd door het college.

Blad: Datum:

Ons kenmerk:

5/6 23 april 2024 M2403-2387

De volgende personen zijn benoemd: - als lid van het hoofdstembureau van kieskring 13 (Rotterdam): a. de burgemeester van de gemeente Rotterdam (tevens voorzitter) b. de heer A. van Zevenbergen (tevens plaatsvervangend voorzitter) c. mevrouw T.C. Hoogwerf d. de heer 8. van Noppen e. de heer S.F. Lammering - als plaatsvervangend lid van het hoofdstembureau van kieskring 13 (Rotterdam): a. de heer M.M. el Boumeshouli b. de heer E.P. Blom C. mevrouw E.M. Nimberg-Kipp Het hoofdstembureau houdt op dinsdag 11 juni om 10:00 uur een niet-openbare zitting ter vaststelling van de uitslag op kieskringniveau. Voor nadere informatie over GSB, HSB en CSO wordt verwezen naar kiesraad.nl. Bekendmaking uitslagen De burgemeester maakt in de avond van zondag 9 juni 2024 na het sluiten van de stemmingen in alle EU-landen het opkomstpercentage en de voorlopige uitslag bekend van de gemeente Rotterdam. Na afloop van de zitting van het hoofdstembureau op 11 juni wordt de uitslag op kieskringniveau bekendgemaakt. De definitieve, landelijke, uitslag wordt vastgesteld door de Kiesraad als centraal stembureau tijdens een openbare zitting. De datum van deze zitting is op 19 juni 2024 om 11.00 uur. Bezorging stempassen en kandidatenlijsten: De stempassen worden in Rotterdam bezorgd vanaf 2 mei 2024. De kandidatenlijsten worden uiterlijk 31 mei bezorgd.

Financiële en juridische consequenties/aspecten: In de begroting is € 4,4 mln budget geraamd voor de verkiezing Europees Parlement 2024. Juridisch kader: Stembureaus: Artikel E 3, eerste lid, Kieswet; Artikel J 1, derde en vierde lid, Kieswet; Artikel J 4, eerste lid, Kieswet; Artikel J4a, eerste en tweede lid, Kieswet.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

6/6

23 april 2024 M2403-2387

Gemeentelijk stembureau: Artikel E 7, eerste lid, Kieswet; Artikel Y 2 Kieswet Hoofdstembureau: Artikel E 10, eerste lid, Kieswet; Artikel E 12, eerste lid, Kieswet. Centrale stemopneming: Artikel N 1, eerste lid, Kieswet; Artikel Na 2, eerste lid, van de Kieswet. De inhoud van de gevraagde beslispunten valt binnen (bovenstaand) wettelijk kader. Bijlagen: Besluit inzake de Verkiezing Europees Parlement van 6 juni 2024, inclusief bijlage met daarin de stembureaus en bijbehorende stemlokalen.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,

J.H. Meijer, L.s.

De burgemeester,