[24bb002676] Bijlage behorende bij 24bb002675 over VIMIP Editie 2024
Tekst van het document
VIMIP EDITIE 2024 Voortschrijdende indicatieve meerjaren investeringsplanning
Datum
2024
Cluster
Maatschappelijke Ontwikkeling
Afdeling
Onderwijshuisvesting
Inhoudsopgave 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
Inleiding en toelichting Aanleiding Doel VIMIP Afbakening Indexering Relatie Rotterdamse investeringsmotor (RIM) Relatie meerjarenbegroting
3 3 3 4 4 4 4
2 2.1 2.2
Uitputting investeringskredieten Stand van zaken Prognose uitgaven komende jaren
6 6 6
3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Op te leveren projecten Op te leveren projecten in 2024 Op te leveren projecten in 2025 Op te leveren projecten in 2026 Op te leveren projecten in 2027 Op te leveren projecten in 2028 Effecten meerjarenbegroting
7 7 7 8 8 9 9
4 4.1 4.2 4.3
Resterend investeringsvolume Projecten in initiatieffase Voorgenomen projecten uit IHP 20 – 23 deel 2 + IHP gym Totaal investeringsvolume opgave onderwijshuisvesting
10 10 11 12
Bijlage 1: Lijst met afkortingen/verklarende woordenlijst: Bijlage 2: Lijst nog te starten projecten uit voorgaande IHP’s
Datum 19 maart 2024
14 15
Pagina 2 van 15
1
Inleiding en toelichting In dit hoofdstuk wordt u meegenomen in de aanleiding om een VIMIP te maken en wat exact in de VIMIP is te vinden.
1.1
Aanleiding Op 28 mei 2020 heeft de gemeenteraad deel 2 van het Integraal huisvestingsplan (IHP) Onderwijs 2020-2023 vastgesteld, met daarin de projecten en maatregelen voor de komende 4 jaar. Op basis van een opgeschoonde aandachtspandenlijst worden daarin de schoolgebouwen benoemd, die de komende jaren in aanmerking komen voor vervanging. De VIMIP is de financiële uitwerking van het IHP en wordt u jaarlijks toegezonden. Eerder al zijn het IHP Onderwijs 2015 – 2019 (18 december 2014), de Vervangingsinvesteringen gemeentelijke binnensportaccommodaties (11 juli 2019) en de jaarlijks verplichte Onderwijshuisvestingsprogramma’s (HVP), waar ook investeringen uit voortkomen, vastgesteld. In het verleden werd gewerkt met tranches en jaarschijven voor de investeringskredieten. Een gemiddeld bouwproject duurt van initiatief tot eindafrekening vaak rond de 5 jaar en voor complexe en meervoudige projecten is dit meestal (veel) langer. Er ontstond daardoor een ophoping van kredieten, die lang gereserveerd dienden te worden. Het effect op de meerjarenbegroting volgde pas veel later, na afronding. Bij de vaststelling van het IHP 2020-2023 is er daarom voor gekozen geen extra investeringskrediet te voteren. Voor de eerste jaren was er voldoende krediet om de verwachte uitgaven voor alle projecten te kunnen doen.
Deze aangepaste werkwijze vroeg wel om samenvoeging van alle gevoteerde kredieten, omdat deze niet meer één op één aan de projecten zijn gekoppeld, maar aan de volledige opgave. Met het vaststellen van de IHP’s is de belofte gedaan dat schoolbesturen de vervanging van de opgenomen scholen kunnen opstarten en dat deze onder normale omstandigheden ook tot uitvoering kunnen worden gebracht. Via de VIMIP monitoren we de uitputting van de kredieten en informeren we u jaarlijks over de financiële prognoses en effecten van de IHP’s onderwijs. In deze VIMIP is de stand van zaken op 1 januari 2024 het uitgangspunt. Het IHP 20242027, dat uw raad 15 februari 2024 heeft vastgesteld is hierin nog niet meegenomen.
1.2
Doel VIMIP Het doel van de VIMIP is om een beeld te geven wat er financieel, als gevolg van de uitvoering van de vastgestelde Integrale huisvestingsplannen (IHP’s) onderwijs, op ons af komt. Dat beeld bestaat uit: - de (verwachte) uitputting van het investeringskrediet op basis van een prognose voor de korte termijn; - de totale investeringsopgave en; - de effecten op de meerjarenbegroting.
Datum 19 maart 2024
Pagina 3 van 15
1.3
Afbakening Deze VIMIP gaat over het lopende kalenderjaar én geeft een doorkijk voor de komende 4 jaar. In de VIMIP worden de projecten opgenomen, die ten laste worden gebracht van het onderwijshuisvestingskrediet. Dit betreft zowel IHP-projecten als investeringsprojecten die extra voortkomen uit het jaarlijks terugkerende onderwijshuisvestingsprogramma. In 2021 is ook het IHP gym vastgesteld. Ook deze projecten worden meegenomen in de VIMIP evenals de projecten, die vanuit de opgave vervangingsinvesteringen gemeentelijke binnensportaccommodaties (kortweg VGB 12) worden gerealiseerd. In de doorkijk zijn uitsluitend projecten opgenomen waarvan: 1. de financiële consequenties voor de gemeente (op projectniveau) duidelijk zijn. Dat is het geval als de gemeente de businesscase voor het project heeft goedgekeurd en/of als de gemeente een beschikking voor bouwmiddelen heeft afgegeven. 2. er een duidelijke planning is afgesproken met de bouwheer ten aanzien van de oplevering van het project. De bouwheer is op basis van de onderwijswetgeving het schoolbestuur, tenzij anders wordt besloten. Dit moment is relevant, want de oplevering van het schoolgebouw is het moment dat het project wordt geactiveerd op de balans van de gemeente Rotterdam en het investeringskrediet voor dat project is uitgegeven. Op dat moment ontstaat ook het effect op de meerjarenbegroting bij onderwijshuisvesting.
1.4
Indexering Alle projecten, die zijn opgenomen in deze VIMIP, zijn geraamd op het prijspeil van het laatste fase product of, na aanbesteding, op einde werk. Jaarlijkse indexatie (conform verordening onderwijshuisvesting) en inflatie hebben invloed op de hoogte van de uiteindelijke stichtingskosten voor rekening van de gemeente. Voor 2024 is rekening gehouden met een indexatie van 12,72% conform systematiek VNG-normbedragen. De afgelopen twee jaar zagen we een hoge inflatie, door onder andere stijging van prijzen van energie en materiaal en krapte op de arbeidsmarkt in vrijwel alle relevante sectoren (bouw, overheid, zakelijke dienstverlening en onderwijs). Dit zien we ook terug in een hogere indexering dit jaar. Krapte op de arbeidsmarkt zal mogelijk ook leiden tot vertraging van projecten. Het daadwerkelijke effect op de investeringsplanning is daarom moeilijk in te schatten.
1.5
Relatie Rotterdamse investeringsmotor (RIM) In 2021 is de Rotterdamse Investeringsmotor vastgesteld. Daarmee is geld beschikbaar gesteld om vervanging van de gehele maatschappelijke vastgoedportefeuille van de gemeente mogelijk te maken, waaronder onderwijs. De RIM gaat uit van een jaarlijkse vervangingsopgave en een vervanging na 40 jaar. De RIM is bedoeld om de toegenomen kapitaallasten door investeringen te dekken. Er is rekening gehouden met de dekking van kapitaallasten voor de projecten, die zijn opgenomen in de reeds vastgestelde IHP’s.
1.6
Relatie meerjarenbegroting De VIMIP geeft een realistisch overzicht van de verwachte oplevering van projecten voor vier jaar vooruit en het benodigde investeringskrediet daarvoor. In deze editie van de VIMIP zal ook een relatie worden gelegd met de meerjarenbegroting onderwijshuisvesting. Er wordt een zo realistisch mogelijke inschatting gegeven van de
Datum 19 maart 2024
Pagina 4 van 15
effecten op de meerjarenbegroting op basis van de planning. De effecten op basis van het beschikbaar gestelde investeringskrediet zijn reeds verwerkt in de meerjarenbegroting. In de VIMIP wordt een nadere uitwerking hiervan gegeven.
Datum 19 maart 2024
Pagina 5 van 15
2
Uitputting investeringskredieten
2.1
Stand van zaken In de meerjarenbegroting van de gemeente Rotterdam zijn verschillende kredieten opgenomen bestemd voor onderwijshuisvesting. Het betreft hier het samengevoegde krediet Onderwijshuisvesting (gevoteerde tranches IHP, VGB12, investeringen uit onderwijshuisvestingsprogramma’s), Onderwijshuisvesting - Regiodeal en Huisvesting vroeg- en voorschoolse educatie (VE) in scholen. De oorspronkelijke kredieten bedroegen respectievelijk € 516, € 44 en € 10 miljoen euro (totaal 570 miljoen). Voor 2024 en verder resteert het volgende saldo: Omschrijving
Bedrag (x 1.000)
OHV krediet saldi op 31 dec. 2023
202.314
Gevoteerd krediet per 1 jan. 2024
-
Totaal beschikbaar OHV 2024
2.2
202.314
Prognose uitgaven komende jaren Op basis van de lopende projecten is door het uitvoeringsteam onderwijshuisvesting een prognose gemaakt voor 2024 en 2025 van de uitgaven. Hierin zijn alle lopende projecten meegenomen, ook de projecten die zich nog in de initiatieffase bevinden. Op dit moment is nog geen aanvullend investeringskrediet noodzakelijk. Waarschijnlijk zal halverwege 2025 aanvullend krediet nodig zijn om aan de aangegane verplichtingen te kunnen voldoen. Dit extra krediet zal bij de 8 maandsrapportage in 2024 worden aangevraagd. Deze aanvraag wordt in samenhang met de IHP’s voor andere beleidsvelden bezien.
Datum 19 maart 2024
Pagina 6 van 15
3
Op te leveren projecten In dit hoofdstuk wordt uiteengezet welke projecten we de komende jaren verwachten op te leveren. In de eerste jaren betreffen dit nog voornamelijk projecten uit het IHP 2015-2019. Dit heeft te maken met de looptijd van de projecten van gemiddeld ruim 5 jaar van initiatief tot oplevering. Voor complexe en meervoudige projecten is de gemiddelde looptijd langer. Na oplevering worden de gebouwen in gebruik genomen en opgenomen in de collectieve huurovereenkomst van de afdeling Onderwijs met de afdeling Vastgoed. Dan start het effect op de meerjarenbegroting. De verwachting van de op te leveren projecten geeft informatie over het totale investeringsvolume. De bedragen zijn geraamd op prijspeil van het laatste faseproduct of na aanbesteding op einde werk. De bedragen omvatten de totale stichtingskosten voor rekening van de gemeente inclusief BTW.
3.1
Op te leveren projecten in 2024 Schoolgebouw
Schooladres
Besluit
Soort investering
Openluchtschool De Recon
Dordtsestraatweg 472
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
De Archipel - schoolgebouw
Jan Ligthartstraat 10
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
De Archipel - gymzalen
Jan Ligthartstraat 6
IHP 2020-2023
Sloop/nieuwbouw
Nieuw Zuid Olympiacollege Mytylschool De Brug Tyltylschool Bloemhof & Pantarijn
Olympiaweg 395
IHP 2015-2019
Renovatie
Hazelaarweg 50
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
2e Balsemienstraat 14
HVP 2018 of ouder Sloop/nieuwbouw
Accent Praktijkonderwijs
Van Alkemadestraat 5-7
IHP 2015-2019
Renovatie
Rudolf Steiner College
Van Alkemadestraat 5-7
IHP 2015-2019
Renovatie
Gemeentedeel Alkemadehof Van Alkemadestraat 5-7 A. Willeboerschool, De Hoge Hillegondastraat 21-25 Brug Thorbecke VO Rodaristraat 25
IHP 2020-2023
Renovatie
IHP 2015-2019
Renovatie
IHP 2015-2019
Nieuwbouw
Jan Antonie Bijloo
Rodaristraat 31-33
IHP 2015-2019
Nieuwbouw
Stephanusschool
Asserweg 360
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
Schreuder College
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
IHP 2015-2019
Renovatie
Paus Joannes
Taborstraat 44 Robert Kochplaats 346348 Stuart Millpad 82
HVP 2021
Uitbreiding
Agnesschool
Persoonsdam 18
HVP 2021
Uitbreiding
Minister Marga Klompé
TOTAAL (x € 1.000)
3.2
161.310
Op te leveren projecten in 2025
Datum 19 maart 2024
Pagina 7 van 15
Schoolgebouw
Schooladres
Besluit
Soort investering
Nicolaasschool
Korfmakersstraat 131
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
De Kameleon - gymzaal
Carnissedreef 2-4
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
De Kameleon - schoolgebouw Carnissedreef 2-4
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
Dalton Overschie Obs Crooswijk (vm Pierre Bayle en De 4 Leeuwen) CBS Beatrixschool
Abtsweg 77
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
Alberta Wellingpad 6
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
Herenoord 10
IHP 2020-2023
Sloop/nieuwbouw
Prinses Margrietschool
Sportlaan 80
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
Marnix Gymnasium
Essenburgsingel 58
HVP 2021
Uitbreiding
De Horizon
Goudkruid 105-107
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
De Piloot
Merkelbachstraat 6-8
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
Gymzaal Cromme Meth
Cromme Meth 60
VGB12
Sloop/nieuwbouw
Gymzaal Lampreistraat
Hesselingstraat
VGB12
Sloop/nieuwbouw
Gymzalen IJsselmonde
Kreekhuizen
HVP 2022
Nieuwbouw
TOTAAL (x € 1.000)
3.3
86.599
Op te leveren projecten in 2026 Schoolgebouw
Schooladres
Besluit
Laan op Zuid
HVP 2018 of ouder Nieuwbouw HVP 2018 of ouder Nieuwbouw
De Stern
Varkenoord Zwartewaalstraat 38 + 28 Park16hoven n.t.b.
OBS De Margriet
Sonmansstraat 87
IHP 2020-2023
Renovatie
IKC Nova
Bertrand Russelplaats 7 Stormpolder/ Valkenburgsingel
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
VGB12
Nieuwbouw
Onderwijslocatie Laan Op Zuid (OWL LOZ) OSC Stadionpark Globe incl SBO Sonnevanck
Gymzaal Radboudplein 17
Soort investering
IHP 2015-2019
Renovatie
HVP 2018 of ouder Nieuwbouw
TOTAAL (x € 1.000)
3.4
164.031
Op te leveren projecten in 2027 School
Schooladres
Besluit
Soort investering
Tuinstad Schiebroek
Abeelweg 225
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
Da Costaschool
Christiaan de Wetstraat 118
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
De Globetrotter
Scharnierlocatie
IHP 2020-2023 Uitbreiding
Over De Slinge
Krabbendijkestraat 243-245 IHP 2015-2019
Steven Stemerdingschool
Slingeplein 10
IHP 2020-2023 Nieuwbouw
Wilhelminaschool
Natersweg 7
IHP 2020-2023 Sloop/nieuwbouw
Sloop/nieuwbouw
Datum 19 maart 2024
Pagina 8 van 15
TOTAAL (x € 1.000)
3.5
44.703
Op te leveren projecten in 2028 School
Schooladres
Besluit
Soort investering
VGB 12
Diverse
VGB12
Sloop/nieuwbouw
TOTAAL (x € 1.000)
3.6
4.676
Effecten meerjarenbegroting Op moment dat de investeringen zijn afgerond, geactiveerd en opgenomen in de collectieve huurovereenkomst treedt het effect in de exploitatiebegroting bij onderwijshuisvesting op. Er wordt eens per jaar op 1 januari geactiveerd. Voor een zo accuraat mogelijk beeld wordt daarom per jaarschijf gekeken naar de projecten, die in dat jaar worden opgeleverd. Bij het berekenen van de effecten zijn een aantal aannames gedaan. Er is uitgegaan van een interne rekenrente van 2%, een afschrijvingstermijn van 40 jaar en een annuïtaire afschrijving. Verder is uitgegaan van een opslag voor de zakelijke lasten en beheerkosten op de kapitaallasten van 13% in de collectieve huurovereenkomst met vastgoed. Dit is gebaseerd op het huidige gemiddelde. In het onderstaande is enkel rekening gehouden met de globale effecten van de investeringen uit de IHP’s. Er is geen rekening gehouden met bijvoorbeeld de vrijval van kapitaallasten, verschillen tussen renovatie en nieuwbouw en ontwikkelkosten, die al dan niet in de collectieve huurovereenkomst terecht komen. Jaar 2024 2025 2026 2027 2028 Subtotaal
Op te leveren projecten (x €1.000) 161.310 86.599 164.031 44.703 4.676 461.319
Jaar 2024+1 2025+1 2026+1 2027+1 2028+1
Kapitaallasten Opslag 13% (x €1.000) (x €1.000) 5.897 766 3.029 394 5.737 746 1.563 203 164 21
Datum 19 maart 2024
Toename (x €1.000) 6.663 3.422 6.482 1.767 185
Pagina 9 van 15
4
Resterend investeringsvolume In het vorige hoofdstuk zijn de lopende projecten opgenomen, waarvan de stichtingskosten en planning in beeld zijn gebracht en vastgesteld door middel van een goedgekeurde businesscase, beschikking bouwmiddelen of toegekende aanvraag op het onderwijshuisvestingsprogramma. In de IHP’s zijn ook projecten opgenomen, die zich nog in de initiatieffase bevinden en projecten, die nog niet zijn opgestart. Om een beeld te krijgen van de middelen die nodig zijn om de vastgestelde IHP’s uit te voeren, zijn ook deze ‘projecten’ in beeld gebracht. Hierbij geldt dat hoe priller een project en hoe verder weg in de tijd de oplevering wordt verwacht, hoe groter de mate van onzekerheid in de ramingen. Bij het vaststellen van de scope en de planning kunnen de uiteindelijke benodigde investeringskosten anders uitpakken.
4.1
Projecten in initiatieffase Deze projecten zijn wel gestart, maar hiervoor is nog geen businesscase gereed en is nog geen beschikking bouwmiddelen afgegeven. Het prijspeil is uiteenlopend. Het totaalbedrag is de totale stichtingskosten voor rekening van de gemeente inclusief BTW. Het gaat dus om andere projecten, dan in hoofdstuk 3 zijn opgenomen. Schoolgebouw
Schooladres
Besluit
Soort investering
Heer Bokelcollege
IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
De Schalm
Prins Alexanderlaan 151/ Tattistraat 13 Katendrechtsestraat 61
IHP 2020-2023
Sloop/nieuwbouw
Mr. Schats Zuid
Kastanjedaal 1
HVP 2020
Uitbreiding
Laurens Lyceum
Voorhout 100
HVP 2020
Uitbreiding
Risala (vm IBN-i-Sina)
Hollandsestraat 74
IHP 2015-2019
Renovatie
Kompas
Spijkenissestraat 15
IHP 2015-2019
Renovatie
Waalse school, Koningin Wilhelminaschool Dominicusschool
Goudseweg 15 en of 25
IHP 2015-2019
Renovatie
Noorderhavenkade 45-49D IHP 2015-2019
Sloop/nieuwbouw
Basisschool Montessori
Essenburgsingel 25 C
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
De Swaef
Carnissesingel 20
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
Rotterdams Montessori Lyceum Schoterboshof
Schimmelpennickstraat 17
IHP 2020-2023
Uitbreiding
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
De Toermalijn
Locatie: achter het verzamelgebouw Katshoek aan de Heer Bokelweg Hijkerveld 5
IHP 2020-2023
Sloop/nieuwbouw
Gymzalen Passer College
Waghemakerestraat
IHP GYM
Nieuwbouw
Gymzaal Heijbergschool
Nabij Heijbergschool
IHP GYM
Nieuwbouw
Gymzalen Vrijenbansestraat OBS de Triangel
Vrijenbansestraat 48
IHP GYM
Sloop/nieuwbouw
De Quackstraat 76/ Landmanstraat 2
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
Datum 19 maart 2024
Pagina 10 van 15
OBS ‘t Prisma
Nieuwe Wetering 251
IHP 2020-2023
Uitbreiding
Ibn-i-Sina
Zegenstraat 120
IHP 2015-2019
Nieuwbouw/renovatie
Bavokring
Willem Ruyslaan 17
IHP 2015-2019
Nieuwbouw
Baan 163
Baan 163
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
GSR
Valenciadreef 15
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
Goede Herderschool
Kastanjeplein 6
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
Het podium De regenboog
Pieter van Aschstraat 1-3
IHP 2015-2019
Nieuwbouw
De Schakel
Cloese 4
IHP 2020-2023
Sloop/nieuwbouw
Einstein Lyceum
Campusplein 18
HVP 2021
Uitbreiding
De Akker - CBS Elout van Soeterwoude PCB Zalmplaat
Millinxstraat 33
IHP 2020-2023
Sloop/nieuwbouw
Aalreep 8
HVP 2021
Uitbreiding
Johan Bogermanschool
Stichtseplein 3-5
IHP 2020-2023
Renovatie
OBS 't Prisma
Sara Burgerhartweg 60
IHP 2020-2023
Renovatie
Gymzalen Pendrecht
Sommelsdijkstraat
IHP GYM
Nieuwbouw
Poortgebouw- De Zuidergymnasium Basisschool Horeca Vakschool
Frits Touwstraat
HVP 2023
Renovatie
Noordsingel 72
IHP 2020-2023
Renovatie
Nieuw Kralingen
Nieuwbouw
De Pionier
Valenciadreef 6
IHP 2020-2023
Nieuwbouw
Albert Plesmanschool
Nieuwe Ommoordseweg 99 IHP 2020-2023
Sloop/nieuwbouw
Hiraa
Kromhoutstraat 1
Sloop/nieuwbouw
3 Gymzalen Korfmakerstraat Tangram
Korfmakerstraat 127-129
IHP 2015-2019
Renovatie
Kosboulevard
HVP 2023
Nieuwbouw
Finlandia
Brigantijnstraat 46-48
IHP 2015-2019
Renovatie
Accent VSO Noord
Erasmussingel
IHP 2020-2023
Ingebruikname
Libanon Lyceum
Mecklenburglaan 49 en Ramlehweg 6
IHP 2020-2023
Renovatie
TOTAAL (x €1 miljoen)
4.2
249
Voorgenomen projecten uit IHP ‘20 – ‘23 deel 2 + IHP gym De projecten uit het IHP 2020-2023 deel 2 en het IHP gym zijn nog niet allemaal gestart. Deze projecten worden wel ten laste gebracht van het totaal krediet Onderwijshuisvesting en om een idee te hebben van het totale investeringsvolume is hiervan een globale overkoepelende raming gemaakt. Dit is gedaan aan de hand van de normbedragen uit de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs. Voor de projecten opgenomen in het IHP 2020-2023 deel 2 is uitgegaan van in totaal € 250 miljoen benodigd investeringskrediet. Een aantal projecten was reeds opgenomen in het IHP 2015-2019 en is in het IHP 2020-2023 opgenomen als de zogenaamde 4e tranche. Deze zijn direct opgestart en hiervoor is € 66 miljoen investeringskrediet beschikbaar gesteld. Inmiddels zijn nog eens 20 projecten uit het IHP 2020-2023 opgestart en is een eerste raming bekend. Deze zijn geraamd op een bedrag van 113 miljoen en opgenomen in de lijst Datum 19 maart 2024
Pagina 11 van 15
in paragraaf 4.1. Daarmee resteert een totaal indicatief investeringsvolume voor nog niet gestarte projecten van €250 - (€66 miljoen + €113 miljoen) = € 71 miljoen. Dit bedrag is geïndexeerd naar 2024. Zo’n 18 projecten uit eerdere IHP’s zijn nog niet opgestart. Een lijst is opgenomen in bijlage 2. Een aantal zijn uitgesteld, vanwege een onzeker toekomstperspectief. Andere scholen wachten op uitvoeringscapaciteit bij gemeente en schoolbesturen. Enkele scholen zijn nog niet gestart omdat zij meelopen in een bredere ontwikkeling. In het IHP gym is een raming opgenomen van 94,5 miljoen voor het uitvoering van 55 projecten. De gymzalen uit het IHP 2015-2019 en ook gymzalen in bijvoorbeeld het IHP sport zijn niet meegenomen in de raming. Van het IHP gym zijn (per 1-1-2024) inmiddels 20 projecten zelfstandig opgestart of meegenomen in andere projecten. Dit komt conform raming overeen met ongeveer 34 miljoen investeringskosten. Omschrijving Bedrag (x €1 miljoen) Initiële raming IHP 2020-2023
250
4de tranche (volgend uit IHP 2015-2019)
66
-/-
Inmiddels gestart
113
-/-
Resterend investeringsvolume IHP 20-23, prijspeil 2020
71
94
Prijspeil 2024 o.b.v. index 6,38%, 4,92%, 5,49% en 12,72%
IHP Gym, prijspeil 2020
95
Inmiddels gestart
34
-/-
61
4.3
Prijspeil 2024 o.b.v. index 6,38%, 4,92%, 5,49% en 12,72%
80
Totaal investeringsvolume nog te starten projecten
174
Totaal investeringsvolume opgave onderwijshuisvesting
De optelling van de reeds gestarte projecten en de nog op te starten projecten uit de IHP’s Onderwijshuisvesting geeft een beeld van het totale investeringsvolume. Een deel van dit bedrag is al gevoteerd en uitgegeven. Jaar
Op te leveren projecten (bedrag x €1 miljoen)
2024 2025 2026 2027 2028
161 86 164 44 4
Subtotaal
461 249 174
Projecten in initiatieffase (indicatief) Voorgenomen projecten voortkomend uit IHP 20 – 23 deel 2 + IHP gym (indicatief) Datum 19 maart 2024
Pagina 12 van 15
Totaal investeringsvolume
884
Belangrijkste conclusie uit bovenstaande is, dat aanvullend investeringskrediet noodzakelijk is om de volledige opgave uit te kunnen voeren. Het vervangen van de schoolgebouwen is een voortdurend proces. We werken daarom toe naar een gelijkmatige vervanging van de schoolgebouwen en financiële investeringslast van ongeveer € 60/70 miljoen per jaar (geïndexeerd inmiddels +/-€ 80 miljoen), waar de organisatie zich qua menskracht en middelen op kan inrichten. Zoals ook is opgenomen in het IHP 2020-2023. Vooralsnog bestaat een groot deel van de onderwijsportefeuille uit schoolgebouwen met een bouwjaar van rond de jaren 60 en 70, waardoor op korte termijn extra inzet nodig is en meer wordt gebouwd. Dit is ook terug te zien in de IHP’s.
Datum 19 maart 2024
Pagina 13 van 15
Bijlage 1: Lijst met afkortingen/verklarende woordenlijst: btw: BVO:
belasting over de toegevoegde waarde of omzetbelasting Bruto vloeroppervlakte, de oppervlakte inclusief constructieruimte, verkeersruimte en installatieruimte HVP: Huisvestingsprogramma, jaarlijkse lijst met toegekende huisvestingsvoorzieningen IHP: Integraal huisvestingsplan, plan met meerjarenperspectief voor de huisvesting Investering: De gemeente geeft veel geld uit aan gebouwen, wegen etc. Als iets nieuws gemaakt of gekocht wordt, dat meerdere jaren mee moet gaan èn meer kost dan € 100.000, dan spreken we over investeringen. Kapitaallasten: Uitgaven aan investeringen mag je niet direct ten laste van het huidige boekjaar brengen. Bij elk object wordt gekeken hoe lang dit meegaat. Het aantal jaar bepaalt de afschrijvingstermijn (voor gebouwen 40 jaar). Na gereed komen worden de gemaakte kosten in jaarlijkse porties afgeschreven en wordt hier een rente over berekend. Deze rente en afschrijving noemt men kapitaallasten.
Annuïtaire afschrijving: Kapitaallasten berekend over de gehele looptijd in jaarlijks gelijke bedragen NPRZ: Nationaal Programma Rotterdam Zuid RIM: Rotterdamse investeringsmotor, dekking van kapitaallasten voor de vervanging van het gemeentelijk, maatschappelijk vastgoed VE: Voorschoolse educatie VIMIP: Voortschrijdende Indicatieve Meerjaren Investeringsplanning VGB12: vervanging gemeentelijke binnensportaccommodaties VNG-normbedragen: De Vereniging van Nederlandse Gemeenten publiceert jaarlijks normbedragen voor onderwijshuisvesting, die gebaseerd zijn op de systematiek en indexatie uit de modelverordening voor onderwijshuisvesting. Onderwijswetgeving: Voor het funderend onderwijs betreft dit de WPO, WVO en de WEC WEC: Wet op de expertisecentra (over speciaal en voortgezet speciaal onderwijs) WPO: Wet op het primair onderwijs (basis- en speciaal basisonderwijs) WVO: Wet op het voortgezet onderwijs
Datum 19 maart 2024
Pagina 14 van 15
Bijlage 2: Lijst nog te starten projecten uit voorgaande IHP’s De Korf (Delfshaven) De Mare (Feijenoord) De Pijler dislocatie – vervangende nieuwbouw (Feijenoord) De Barkentijn (IJsselmonde) MT010/Montessori mavo, Walenburgerweg 35 Tarcisiusschool-hoofdlocatie Joh. De Wittlaan (HillegersbergSchiebroek) Albert Schweitzer (Baanweg 20) (Overschie) Johannus-Martinus (Kralingen-Crooswijk) OBS de Esch (Kralingen-Crooswijk) De Kruidenhoek (Prins-Alexander) Prins Alexander (Prins-Alexander) Meerpaal, Kreeftstraat 44 Prinses Julianaschool (Noord) Van Rijckevorsel (Hoek van Holland) Instituut Mr Schats Noord (VSO) Laurens Cupertino (Feijenoord) Erasmiaans Gymnasium, Wytemaweg 25 Theresia (Feijenoord)
Datum 19 maart 2024
Pagina 15 van 15