[24bb002382] Collegebrief over Subsidiekader jeugdpreventie 2025-2026 ‘Voorkomen en versterken’

Maatschappelijke Ontwikkeling Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Faouzi Achbar MBA MSc Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl Van: Dene Traas Telefoon: 06-39341606 E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk: M2403-5131 - 24bo003905 Onderwerp: Subsidiekader jeugdpreventie 2025-2026 ‘Voorkomen en versterken’

Datum: B&W 9 april 2024

Op welke gronden deze brief?/ Waarom nu voorgelegd? Het college heeft ingestemd met het Subsidiekader Jeugdpreventie en heeft de Subsidieregeling Jeugdpreventie Rotterdam 2025 vastgesteld. Het college wenst de raad hierover te informeren. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/begroting/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Deze subsidieregeling is in lijn met Beleidsplan Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp 2021-2026 ‘Heel de Stad’ en draagt bij aan Gezonder010, de Gezondheidsaanpak Rotterdam 2024, het preventieplan Alcohol & andere Drugs 20232027 en een duurzame en stevige sociale basis. Toelichting: Het Subsidiekader op het gebied van Jeugdpreventie in 2025, is gebaseerd op twee onderdelen: - de Beleidsnotitie Subsidiekader Jeugdpreventie 2025 ‘Versterken en Voorkomen’ (bijlage 1) - de Subsidieregeling Jeugdpreventie Rotterdam 2025 (bijlage 2). Dit subsidiekader is de opvolger van het huidige subsidiekader jeugdpreventie 2024. Inhoudelijke toelichting en wijzigingen Het subsidiekader jeugdpreventie 2025 is grotendeels een voortzetting van bestaand beleid. Het kent net als voorgaande jaren de doelstelling om in te zetten op preventie die effectief bijdraagt aan het veilig, gezond en kansrijk opgroeien van de Rotterdamse jeugd.

Op basis van beschermende- en risicofactoren werken we aan het versterken van vaardigheden, netwerk en perspectief van kinderen, jongeren en ouders en aan het voorkomen van problemen. Hiermee wordt de beweging naar voren gemaakt ‘van zware en dure zorg naar effectieve en gerichte preventie’ en tegemoetgekomen aan het transformatiedoel van de Jeugdwet en daarmee de opgave van de Bestuursopdracht Zorg (BOZ).

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/3 M2403-5131

Daarnaast brengt het subsidiekader, zowel voor internen als externen, eenduidigheid, en transparantie aan in de subsidieverstrekking voor jeugdpreventie door de gemeente Rotterdam. In lijn met de ambities uit het beleidsplan Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp 2021-2026 ‘Heel de Stad’ investeren we in een generatie zonder achterstanden en stellen we een breed palet aan preventieve interventies beschikbaar in de wijken, waaronder specifieke interventies voor kinderen in echtscheidingssituaties, kinderen van ouders met psychische problematiek of een licht verstandelijke beperking en kinderen met lichte gedragsproblematiek. Daarnaast draagt de inzet vanuit het subsidiekader jeugdpreventie bij aan Gezonder010: Gezondheidsaanpak Rotterdam 2024 + door middel van inzet op een duurzame en stevige sociale basis. Het subsidiekader jeugdpreventie kent de volgende subsidiethema’s: a. het versterken van sociaal-emotionele vaardigheden van jeugdigen; b. het voorkomen en terugdringen van psychosociale problematiek bij jeugdigen; c. het voorkomen van problematiek bij jeugdigen met ouders met psychische problemen, een verslaving of een verstandelijke beperking; d. het versterken van opvoedvaardigheden van ouders; of e. het voorkomen en terugdringen van middelengebruik en verslaving bij alle jeugdigen met extra aandacht voor risicogroepen.

We zetten vooral in op goed onderbouwde en bewezen effectieve interventies, maar er is ook ruimte gemaakt voor innovatie. Er kan een innovatiesubsidie aangevraagd worden voor het ontwikkelen van nieuwe aanpakken en interventies en het aanpassen van bestaande interventies. Collegetarget jeugdpreventie Met de subsidiëring van goed onderbouwde en bewezen effectieve interventies via het Subsidiekader Jeugdpreventie wordt een kwalitatief hoogstaand trainingsaanbod gerealiseerd voor kinderen, jongeren en hun ouders/verzorgers. Wanneer zij een interventie succesvol afronden, dragen zij bij aan de realisatie van het collegetarget jeugdpreventie: “Vanaf 2023 ronden jaarlijks gemiddeld 5000 kinderen en jongeren (en/of hun ouders/verzorgers) een goed onderbouwde of bewezen effectieve preventieve jeugdinterventie af.”. Verbeteringen in het subsidiekader jeugdpreventie 2025 Ten opzichte van het huidige subsidiekader zijn er twee inhoudelijke verbeteringen doorgevoerd in het subsidiekader jeugdpreventie 2025: 1. Uit de voorgaande jaren heeft de gemeente geleerd dat het tijd kost voor sommige aanbieders om te voldoen aan de kwaliteitseisen van de preventieve interventiesubsidies binnen dit kader. Dit resulteerde erin dat sommige aanbieders met hun interventie niet in aanmerking kwamen voor een preventieve innovatiesubsidie, maar ook niet voor een preventieve interventiesubsidie.

Dit was vaak doordat een interventie al meerdere jaren door een aanbieder werd uitgevoerd in Rotterdam, en dus niet innovatief was, maar ook nog niet voldeed aan de kwaliteitseisen van de preventieve interventiesubsidies. De voornaamste kwaliteitseis waaraan niet werd voldaan was de erkenning door een landelijke databank.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/3 M2403-5131

Daarbij is er op dit moment ook een wachtlijst om aan het proces te mogen deelnemen en na toelating duurt het proces ongeveer 9 maanden. Om aanbieders hierin tegemoet te komen is het vanaf 2025 mogelijk om een preventieve innovatiesubsidie aan te vragen als de aanbieder voor de interventie nog niet eerder subsidie heeft ontvangen van het college. Een goed voorbeeld hiervan is de interventie Noord’s Got Talent van Stichting het Kinderparadijs Meidoorn. Deze interventie kwam voorheen niet in aanmerking voor een preventieve innovatiesubsidie omdat de interventie al meerdere jaren wordt uitgevoerd in Rotterdam. De interventie kwam in eerste instantie ook niet in aanmerking voor een preventieve interventiesubsidie omdat er geen erkenning was vanuit een landelijke databank. Met deze wijziging wordt het toch mogelijk om interventies zoals Noord Got’s Talent te subsidiëren vanuit de preventieve innovatiesubsidie zodat de aanbieder toch de interventie kan uitvoeren en binnen twee jaar kan voldoen aan de kwaliteitseisen voor een reguliere subsidie. 2. De gemeente realiseert daarnaast dat een kwaliteitseis zoals een erkenning bij een landelijke databank tijd en personeel kost. Om dit te compenseren is er vanaf 2025 de mogelijkheid om binnen de preventieve innovatiesubsidie loonkosten aan te vragen voor dit erkenningsproces met een maximum van 65 uur.

Financiële en juridische consequenties/aspecten: Met het vaststellen van de Subsidieregeling Jeugdpreventie Rotterdam 2025 geeft het college, conform artikel 3, een nadere invulling aan de Subsidieverordening Rotterdam 2014. De subsidieregeling jeugdpreventie 2025 kent een subsidieplafond van €12.120.000,- per kalenderjaar en blijft daarmee binnen het bestaande meerjarige budget voor jeugdpreventie. Van het totaalbedrag is €420.000,- per kalenderjaar gereserveerd voor innovatieve aanvragen. Deze bedragen zijn onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting 2025 door de gemeenteraad van Rotterdam en eventuele indexatie. Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,

De burgemeester,

G.J.D. Wigmans, l.s.

A. Aboutaleb