[24bb002093] Annotatie Actieplan Buitenslapers

Annotatie commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport (ZWCS) Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk:

drs. L.M. (Mark) Jongsma 010-2672559 m.jongsma@griffie.rotterdam.nl 24bb002093

Datum : Betreft :

3 april 2024 Annotatie Actieplan Buitenslapers

Vergadering:

10 april 2024

1. Doel van de bespreking Bespreken van het Actieplan Buitenslapers. Dit betreft een collegebrief, met als bijlage het actieplan. Dit onderwerp zal worden besproken met wethouder Buijt (Zorg). 2. Geschiedenis Op 23 augustus 2023 heeft u in de commissie het “Plan van aanpak Dakloosheid, Op weg naar herstel en een thuis 2023-2026” besproken en dit heeft geleid tot raadsbehandeling op 28 september 2023. Op 31 januari van dit jaar heeft de commissie het Opvolgingsonderzoek Rekenkamer Rotterdam "Doorwerken aan Dakloosheid" besproken en is er door diverse mensen ingesproken. Dit heeft geleid tot besluitvorming in de raadsvergadering van 15 februari. In het betreffende rapport van de rekenkamer is geen onderzoek gedaan naar het huidige vigerende daklozenbeleid, maar naar de periode die daaraan vooraf ging. 3. Te bespreken stukken - [24bb001338] Collegebrief over Actieplan Buitenslapers - [24bb001339] Bijlage behorende bij 24bb001338 over Actieplan Buitenslapers

4. Aandachtspunten In dit actieplan wordt geëxperimenteerd met een nieuwe aanpak. In een speciale opvang kunnen vanaf 1 juni ook niet-rechthebbende dak- en thuislozen terecht. De opvang is vrijwillig, maar niet vrijblijvend. Er wordt gekeken naar mensen hun arbeidsverleden om snel weer aan het werk te kunnen gaan en waar nodig worden mensen geholpen met Het afkicken van drank en/of andere drugs. Wanneer geweigerd wordt hieraan mee te werken en overlast veroorzaakt blijft worden, wordt een persoonlijk dossier opgebouwd. Als uit het dossier blijkt dat een dakloze EU-burger hier niet werkt en geen inkomsten heeft, kan de IND vaststellen dat er geen sprake is van rechtmatig verblijf. Als de dakloze dan niet zelf vertrekt, wordt hij door de Dienst Terugkeer & Vertrek uitgezet.

Blad: Datum:

2/3 3 april 2024

Het plan heeft een looptijd tot uiterlijk 31 mei 2025 en de acties en interventies die in dit plan staan zijn te verdelen in vier categorieën. Dit zijn: 1. Voorkomen dakloosheid 2. Perspectief, opvang en hulp 3. Aanpak hardnekkige overlastgevers 4. Omgevingsbeheer De actiepunten van het plan staan beschreven vanaf p.10 in het plan. Tevens staat daarbij aangegeven met welke partners ieder actiepunt uitgevoerd wordt. Er is een stuurgroep aanpak overlast Oude Westen ingericht waar zorg en veiligheidspartijen aan tafel zitten. Deze stuurgroep wordt gebruikt om de voortgang van de acties uit het actieplan te bespreken. De stuurgroep kan ook advies geven over een stadsbrede aanpak op basis van de lessen die gedurende de uitvoering van het actieplan geleerd worden. Daarnaast worden klankbordsessies met bewoners georganiseerd en bijeenkomsten met zorg- en veiligheidspartijen. Samen met de Ombudsman zal er een werkconferentie georganiseerd worden. De inbreng uit deze bijeenkomsten zal besproken en geëvalueerd worden binnen de stuurgroep. In het derde kwartaal van 2024 zullen de resultaten en inzichten met de gemeenteraad gedeeld worden. Tijdens de raadsvergadering op 9 november 2023 is de motie ‘Stop overlast Oude Westen’ (23bb007514) aangenomen. Met deze motie is het college gevraagd om ‘met een concreet plan te komen om buitensporige overlast tegen te gaan in het Oude Westen’.

Eerder is de motie ‘Veiligheid voorop – laat geld bij dak- en thuisloosheid’ (23bb004912) aangenomen en een toezegging ‘Plan van aanpak: Op weg naar een herstel en een thuis’ (23bb006583) gedaan. In de collegebrief wordt voorgesteld om deze moties en toezegging af te doen. In u bijdrage kunt u aangeven of u tevreden bent met de afdoening hiervan en of u daarmee kunt instemmen. 5. Financiële en juridische consequenties De huidige maatregelen en de bovenstaande voorgestelde extra maatregelen in dit actieplan (met uitzondering van de voorgestelde uitbreiding laagdrempelige opvang dakloze EU-migranten) worden gedekt uit bestaande middelen aangevuld met tijdelijke middelen vanuit het Rijk voor de landelijke pilot opvang EU-migranten en geld naar aanleiding van de motie ‘stop overlast Oude Westen’. Als de gemeente de maatregelen permanent wil uitvoeren, is structurele dekking hiervoor binnen de gemeentebegroting noodzakelijk. Ook zal er met het Rijk overlegd moeten worden voor een permanente bekostiging van deze inzet. U kunt vragen wat de exacte financiële middelen zijn die met dit actieplan gemoeid zijn en wat dit structureel voor de gemeentebegroting zou betekenen?

Blad: Datum:

3/3 3 april 2024

6. Achtergrondinformatie - Collegebrief van 29 juni 2023 over plan van aanpak op weg naar herstel en een thuis (2023-2026) (23bb004648 met bijlage 23bb004649) - Brief van Rekenkamer Rotterdam over doorwerken aan daklozenopvang[23bb006994] - Eerst een thuis centraal in Nationaal Actieplan Dakloosheid | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl (Kamerbrief over nationaal actieplan dakloosheid) - Ivo.nl 7. Verdere procedure Besluitvorming is niet voorzien. U kunt desgewenst een 2 minutendebat aanvragen voor de raadsvergadering van 25 april.