[24bb002059] Bijlage behorende bij 24bb004848 over Projectambitiedocument Weena 70

2. Ambities in beeld

29

3.Bijlagen* Context en huidige situatie Milieu Hoogbouwbeleid Ondergrond Mobiliteit Ecologie Duurzaamheid Beleidsdoelstellingen Bestemmingsplan * bevat ook beleid en randvoorwaarden

30

terug naar index

CONCEPT - Weena 70 Ambitiedocument 14 maart 2024

3.Bijlagen*

31

Context en huidige situatie Openbare ruimte

en heeft geen uitstraling naar het Hofplein.

Geluid

is

Het gebouw Weena 70 is in gebruik als kantoorgebouw en

De ontwikkelingslocatie ligt in een drukke binnenstedelijke

hoogstedelijk en herbergt belangrijke looproutes. Het noordelijk

wordt momenteel tijdelijk verhuurd. De ramen van de plinten

omgeving. Veel verkeer, uitgaansgelegenheden (Toffler op de

deel van de Lijnbaan bevat veel horeca en vormt een verbinding

zijn afgeplakt en de programmering zoekt geen interactie met

Lijnbaan en Thalia op de Kruiskade) en evenementen zorgen voor

tussen het kernwinkelgebied en het RCD. Het Weena verbindt de

de openbare ruimte. Het kantoor is een aantal jaren geleden

ruis en reuring. In de binnenstad is een goed balans nodig tussen

stadspleinen Stationsplein/Kruisplein en het Hofplein. De straat

gerenoveerd tot Energielabel A. De parkeergarage Kruiskade 21

deze functies en een voldoende rustig woonklimaat.

Weena-Zuid wordt gebruik voor expeditie, maar heeft rondom het

heeft ruimte voor 275 auto’s en is een openbare garage. In de plint

grasveld en de daar gesitueerde horeca een aantrekkingskracht

is momenteel een tijdelijke openbare fietsenstalling gevestigd.

De

openbare

ruimte

rondom

de

ontwikkelingslocatie

als verblijfsplek. Met de aanleg van het nieuwe Hofplein in de komende jaren wordt er een verblijfsplek toegevoegd aan deze

Weena Zuid

kant van de ontwikkeling.

Dit is een tamelijk smalle straat die ook gebruikt wordt voor expeditie en als fijnmazig langzaam verkeersnetwerk. De plinten

De ruimtelijke en functionele karakteristiek van de verschillende

zijn vaker gesloten en/of herbergen geen functies die veel publiek

straten rondom de ontwikkellocatie verschilt dan ook sterk.

trekken.

Huidig programma

Kruiskade

De huidige gebouwen bestaan uit het kantoorgebouw aan het

Het kruiskadehof ligt tussen de rijksmonumenten Hiltonhotel

Weena van ca. 19.000 m2 bvo en aan de Kruiskade de openbare

en Thalia. Het is een open plek in de bebouwingsstructuur langs

parkeergarage met 275 parkeerplekken met een openbare fiet-

de Kruiskade. In dit hof bevinden zich een ingang naar Thalia,

senstalling op de begane grond. Het kantoorgebouw was lange

een hellingbaan van het Hiltonhotel en de huidige entree van de

tijd voor een groot deel verhuurd aan Shell die een groot deel van

parkeergarage. Uitgezocht dient te worden of deze essentieel zijn

de parkeerplaatsen tijdens werktijd huurde. Per maart 2023 is

voor het functioneren van de Thalia en het Hilton. De gemeente

Shell vertrokken naar de Delftsepoort. Het andere deel van Weena

zal kadastraal onderzoek doen naar de precieze afspraken

70 heeft gedurende de huurperiode van Shell leeg gestaan.

over dit gebruik. De hellingbaan maakt onderdeel uit van het

Het projectgebied maakt deel uit van de BIZ RCD waarbij

rijksmonument. Uitgezocht dient te worden of en hoe deze kunnen

de eigenaren sturen op onder andere het realiseren van een

worden opgenomen in het ontwerp.

gezamenlijke brancheringsvisie. Lijnbaan

32

Weena

De Lijnbaan wordt gekenmerkt door een bebouwingshoogte van

De bebouwing aan het Weena heeft in de rooilijn een continue

slechts twee lagen hoog. Hier bevinden zich vooral winkels en

bouwhoogte die aansluit op die van het Hiltonhotel. Soms zijn

horeca. Richting het Weena loopt de bouwhoogte op van 15 tot

daarboven verdiepingen toegevoegd. Deze liggen altijd terug ten

30 meter hoogte. De halfronde toren aan de noordzijde van het

opzichte van de rooilijn. Op de begane grond heeft de bebouwing

Weena staat in de as van de Lijnbaan. In het noordelijk gedeelte

aan het Weena een arcade. Deze is tamelijk laag en donker.

van de Lijnbaan zijn de gevels minder actief en is de plint niet

Daardoor heeft de arcade weinig belevingskwaliteit. De plinten

altijd met aantrekkelijk programma gevuld.

die aan de arcade liggen zijn vaak niet actief en maken geen

Vanaf de Lijnbaan loopt een verbinding in noordelijke richting

contact met de straat. Ook aan de Hofpleinzijde van het gebouw

naar RCD. Deze loopt niet in een rechte lijn omdat deze via de

Weena 70 ligt deze arcade. Het gebouw maakt geen contact met

oversteekplaats op het Weena gaat.

terug naar index

CONCEPT - Weena 70 Ambitiedocument 14 maart 2024

Weena Zuid als openbare straat

Het gebouw als strakke wand aan het Weena, relatie met Hilton en Hofplein

Expeditiehof parkeergarage Kruiskade 21

Weena Zuid als openbare straat

Kop aan het hofplein

Kruiskade

3.Bijlagen*

33

Milieu Er dient vroegtijdig rekening gehouden te worden met mili-

Externe veiligheid

euaspecten die getoetst worden, zoals geluid, luchtkwaliteit, etc.

Uit onderzoek, gedaan ten tijde van het actualiseren van het bestemmingsplan, blijkt dat bijdrage van de ontwikkellocaties

Onderstaande tekst is gebaseerd op het uitgangspunt dat er geen

die het bestemmingsplan Lijnbaankwartier-Coolsingel mogelijk

nieuw bestemmingsplan (of: wijziging omgevingsplan) wordt

maakt, geen invloed heeft op het groepsrisico. Beoordeeld moet

vastgesteld, maar dat de ontwikkeling mogelijk gemaakt kan

worden of de afwijking van het bestemmingsplan past binnen de

worden door middel van de kruimelregeling.

geldende normen en of er al dan niet aanvullend onderzoek moet

Afval

apart inzamelen. ·· GFT Voorkeur bij hoogbouw grinder systeem vanuit schone stad. ··

worden gedaan. Geluid

ontwikkeling ligt in ‘aandachtsgebied geluid’. Geluids·· De gevoelige objecten (woningen) zijn alleen toegestaan als

Bodem Aangezien de nieuwe ontwikkelingen die door het bestemmings-

uit akoestisch onderzoek blijkt dat in de verblijfsruimte van

plan mogelijk worden gemaakt geen nieuwbouw ter plaatse van

een woningen een etmaalwaarde van maximaal 35 dB(A)

ongesaneerde locaties met een sterke bodemverontreiniging

gecumuleerd wordt gewaarborgd. Dit is niet van toepassing

betreffen, vormt de bodemkwaliteit geen belemmering voor

als met akoestisch onderzoek wordt aangetoond dat aan de

het bestemmingsplan Lijnbaankwartier-Coolsingel en dus de

geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit kan worden voldaan

ontwikkeling.

in relatie tot het geluid van horeca-inrichtingen aan het Stadshuisplein én de Kruiskade.

Wet natuurbescherming

een stikstofonderzoek worden uitgevoerd waarbij ·· waarden zijn verleend, moet hieraan worden voldaan, evenals ·· Ermoetmoet worden aangetoond dat de ontwikkeling geen negatieve Geluid als gevolg van (spoor)weglawaai. Indien er hogere aan de voorwaarden die hieraan verbonden zijn.

gevolgen voor de instandhoudingsdoelstellingen voor Natura 2000-gebieden heeft.

Het extra verkeer dat door projecten in het bestemmingsplan

dichtstbijzijnde Natura 2000 gebied is Solleveld en Ka·· Het pittelduinen. Er moet nader worden getoetst door middel van

Lijnbaankwartier-Coolsingel en de rest van het centrum wordt

een ecologische quickscan of de nieuwe ontwikkelingen geen

gegenereerd blijft per saldo binnen de hoeveelheid verkeer

onoverbrugbare strijdigheden met de Wet natuurbescherming

dat door het in het NSL (Nationaal Samenwerkingsprogramma

opleveren.

Luchtkwaliteit

Luchtkwaliteit) opgenomen programma wordt gegenereerd. Het verkeer dat door het verdwenen programma aan kantoren werd gegenereerd wordt hier nog vanaf getrokken. Omdat de ontwikkelingen die het bestemmingsplan Lijnbaankwartier-Coolsingel

Water

overleg met de waterbeheerder wordt een watertoets ·· Inopgesteld.

mogelijk maakt zijn opgenomen in een vastgesteld programma (het NSL) dat gericht is op het bereiken van de wettelijke

34

Milieuzonering

het NSL. Door een beroep op het NSL wordt voldaan aan de Wet

welke bedrijven, denk ook aan horeca in de ·· Onderzoek omgeving, hinder kunnen veroorzaken en onderzoek of de

luchtkwaliteit. Beoordeeld moet worden of de afwijking van het

afstand tot de nieuwe bestemmingen aanvaardbaar is aan

bestemmingsplan ook past binnen het NSL en of er al dan niet

de hand van de bedrijvenlijst van de VNG. Dit geldt ook voor

aanvullend onderzoek moet worden gedaan.

geurhinder als dit relevant is.

grenswaarden kan het bestemmingsplan een beroep doen op

terug naar index

CONCEPT - Weena 70 Ambitiedocument 14 maart 2024

Hoogbouwbeleid Hoogbouw heeft effect op de omgeving door bijvoorbeeld

programma,

windhinder of zonafname. Het is van belang te onderzoeken

eventuele negatieve beleving van bezonning (zoals oververhitting

Daarom dienen de gecombineerde effecten van alle hoog-

welke maatregelen getroffen kunnen worden om het woon- en

in de zomer), en dient in proportie te zijn tot het aantal nieuw-

bouwontwikkelingen in beeld gebracht te worden. Er moet een

leefklimaat van de omgeving op een goed niveau te houden zodat

bouwwoningen.

goed windklimaat ontstaan, onafhankelijk van welke van deze

de stad leefbaar blijft.

Bezonning staat los van daglichttoetreding, die in alle gevallen

projecten gerealiseerd worden. Dat betekent dat meerdere opties

dient te voldoen aan de regels uit het Bouwbesluit

in beeld gebracht moeten worden.

tegen

wijk-specifieke

woonkwaliteiten,

tegen

dereffecten door de samenhang tussen beide projecten groot is.

Bezonning hoogbouwbeleid

.

Het ontwerp wordt getoetst aan de bezonningsregels voor de

Voor deze ontwikkeling moet worden getoetst op minimaal 2 uur

Windkwaliteitsklassenkaarten

openbare ruimte uit de Hoogbouwvisie (december 2019):

zon per dag, in een straal van 500 m rondom de ontwikkeling, op

Als vooraf bekend is wat de ambitie is op een plek, kan dit op tijd

alleen de onderste woonlaag op 21 september. In de omgeving,

meegenomen worden in het ontwerpproces en kan er tussentijds

Het Hofplein is een ‘representatieve ruimte’, er is geringe ver-

aan de zijde waar schaduw van de ontwikkeling mogelijk effect

en achteraf getoetst worden. Het ambitieniveau is daarom op

slechtering toegestaan binnen de aangegeven marges. Hier

kan hebben, bevinden zich een beperkt aantal woongebouwen

windkwaliteitsklassenkaarten weergegeven. De kaartlegenda is

geldt dat er op 21 september sprake moet zijn van tenminste

waaronder Weenacenter en de Weena flat. Uit een eerste

gebaseerd op de windkwaliteitsklassen uit de NEN 8100. Deze

3 uur bezonning en op 21 juni van tenminste 5,5 uur. In de

quickscan volgt dat de woningen minimaal 2 uur zon per dag

kaarten (met toelichting) worden voor verschillende gebieden

Hoogbouwvisie is bepaald dat gerekend moet worden op basis

houden, ook met deze ontwikkeling. Dit dient nader te worden

binnen de hoogbouwzone (met een straal van 300 meter rond

van actuele planologische mogelijkheden. Uitgangspunt voor

onderzocht.

het gebied) worden opgesteld en worden vastgesteld door het

deze berekening is het referentiemodel 2019 zoals opgenomen

college.

in de Hoogbouwvisie. Daarnaast behoren bestemmingsplannen

Daglichttoetreding

die nadien zijn vastgesteld (of in procedure zijn gebracht) tot de

Bezonning staat los van daglichttoetreding, die in alle gevallen

Afval

referentiesituatie.

dient te voldoen aan de regels uit het Bouwbesluit.

De gemeente (Schone Stad) is verplicht om GFE gescheiden af

Het bestemmingsplan staat ter plaatse een bouwhoogte van 150

te voeren en zal hiervoor geen containers in de openbare ruimte

meter toe. Dit volume is onderdeel van het referentiemodel 2019.

Wind en gebouwen

plaatsen. Daarom moet dit in het gebouw opgelost worden, met

Dit betekent concreet dat de effecten van het bouwvolume boven

Tijdens het ontwerpproces van een gebouw worden vóór het

een grote voorkeur voor afvoer van vloeibaar GFE dat via voedsel-

de 150 meter in een vroeg stadium in beeld worden gebracht en

vaststellen van een voorlopig ontwerp oriënterende windonder-

vermalers in de woningen verwerkt wordt.

worden getoetst aan de bezonningsnormen voor het Hofplein. Het

zoeken gedaan. Door deze maatregelen is bij een uiteindelijke

uitgangspunt is dat aan de normen voor bezonning wordt voldaan.

realisatie van hoogbouw de kwaliteit gegarandeerd en kan

Optioneel: indien niet aan de normen wordt voldaan, kan een

worden aangetoond wat de aandachtsgebieden zijn rond nieuwe

belangenafweging plaatsvinden.

hoogbouwinitiatieven. Vorm en hoogte kunnen op deze manier

Op ‘plekken met basiskwaliteit’ is een verslechtering van

in een vroegtijdig stadium onderzocht worden en de uitkomsten

maximaal 2 uur toegestaan. Uitgangspunt voor deze berekening is

kunnen worden meegenomen in het ontwerpproces. De finale

het referentiemodel 2011, zoals opgenomen in de Hoogbouwvisie.

check gebeurt met een windonderzoek op basis van het definitief ontwerp.

Afwegingkader Bezonning Het ontwerp wordt in een vroeg stadium getoetst aan het Afwe-

Onderzoek met omliggende planvorming

gingskader Bezonning (2021), waaraan de uiteindelijke aanvraag

Halverwege 2022 is samen met de Lumiere ontwikkeling door

omgevingsvergunning ook moet voldoen. De waardering van

Peutz onderzoek gedaan naar windhinder die kan ontstaan

bezonning op bestaande woningen wordt hiermee afgewogen

ten gevolge van alle nieuwbouwplannen, waaronder Weena/

tegen de positieve effecten van het verdichte nieuwbouw

Kruiskade, Lumiere en RISE. De uitkomst hiervan is dat windhin-

3.Bijlagen*

35

Bouwen en ondergrond Zetting

moeten worden samengewerkt om optimaal gebruik te maken

blijven tot maximaal 4 jaar. Het bouwplanning van het project

Hoogbouw heeft tijdens de bouw en gedurende zeer lange

van de aanwezige bodemenergie. Andere oplossingen, zoals

dient afgestemd te worden op die van de projecten in de omgeving

periode erna als gevolg dat er zettingen gaan optreden. Dit aspect

warmtepompen, zijn ongewenst omdat ze minder duurzaam zijn

zoals het Hofplein en de Rise. In een vroeg stadium dient er een

moet in de fase van het opstellen van de NvU voldoende worden

en een groot beroep doen op de capaciteit van het elektriciteits-

visie op de bouwlogistiek en bouwplaats (inclusief veiligheids-

onderkend en onderzocht zodat beoordeeld kan worden of de

netwerk.

zones) te worden opgesteld. Langdurige bouwoverlast dient geminimaliseerd te worden. Financiering van onderdelen van het

optredende zettingen aanvaardbaar zijn. Mogelijk zijn (kostbare) additionele voorzieningen en maatregelen nodig om schade door

Kabels en leidingen

de zetting te voorkomen.

·· ENECO stadsverwarming. Er zijn geen mogelijkheden voor

Ruimtegebruik / beslag

alternatieve tracés dus de ligging zal in combinatie met de

Vanwege de verdichting van het gebied en het vernieuwde

ontwikkeling moeten worden gegarandeerd;

Hofplein is bouwlogistiek, bouwruimte en bouwveiligheid (ook wat betreft de gevolgen voor de omgeving) een belangrijk aandachtspunt.

bouwplan mogen niet belemmerend zijn voor het geheel.

Onder Weena zuid ligt veel ondergrondse infrastructuur, oa

collecteurriool (zie kaartje met de oranje lijn) bevindt zich ·· Het binnen de projectie van het huidige gebouw. Het collecteurriool zal gehandhaafd moeten blijven.

WKO

Bouwbaarheid en bouwlogistiek

Een gezamenlijke aanpak van de warmte- en koudevoorziening in

Een project van deze omvang heeft een lange bouwtijd en een

het gebied is noodzakelijk. Duidelijk is dat juist op deze locatie en

complexe bouwlogistiek. Toch dient de bouwtijd beperkt te

directe omgeving er waarschijnlijk onvoldoende capaciteit is om alle ontwikkeling een eigen WKO-installatie te geven. Er zal dus

36

terug naar index

CONCEPT - Weena 70 Ambitiedocument 14 maart 2024

Mobiliteit fietsparkeerbehoefte wordt berekend op basis van de dan ·· De geldende fietsparkeernorm. naast plekken voor bewoners en

Mobility Network. Vanuit de beoogde doelgroepen voor deze

verschillende verkeersmodaliteiten. Rotterdam Centraal station ligt op 400 m, het metrostation Stadhuisplein is nabij en met

gebruikers dienen er ook fietsparkeerplaatsen voor bezoekers

expats voor woningen), verschillende scenario’s van thuiswerken

Hofplein ligt het plan centraal aan de hoofdverkeersroutes voor

ín het gebouw opgenomen te worden

en de opbouw van corporate organisaties, is berekend wat de

Het is wenselijk om de entrees tot fietsparkeren te situeren

bandbreedte aan parkeerbehoefte is. Het toevoegen van een

Weena/Kruiskade ligt op een strategische locatie ten aanzien van

plek (corporate gebruikers voor kantoor en starters/studenten/

Hofplein plan legt veel meer de focus op voetgangers en fietsers,

·· op een plek waar fietsers uit verschillende richtingen komen.

in lijn met het mobiliteitsbeleid van de gemeente. Er komt ruimte

Twee kansrijke locaties zijn aan het Hofplein en aan de

onderzoeken naar de verkeerscapaciteit van de Kruiskade.

voor een groot voetgangersplein, brede fietspaden en het aantal

westzijde van het Weena (bij de Lijnbaan), waarbij via een

Daarnaast is de ruimtelijke inpassing van grote aantallen parkeer-

rijbanen voor auto’s neemt af. Dit geeft een grote kwaliteitsslag

hellingbaan de fietsenstalling in de kelder van de ontwikkeling

plaatsen op deze locatie beperkt.

aan de publieke ruimte rondom Weena/Kruiskade. Daarnaast

kan worden bereikt.

Gezien de ligging in de stad nabij hoogwaardig openbaar vervoer

Onderzocht wordt om ook een publiek toegankelijke fietsen-

is het vanuit de gemeente Rotterdam wenselijk zo min mogelijk

fietsers en auto’s. In de toekomst gaat het gebied veranderen. Het

wordt de huidige afslag van het Weena naar Weena-Zuid opgeheven. Dit heeft consequenties voor de ontwikkeling Weena/ Kruiskade. Deze verandering in de omgeving zal gereflecteerd worden in de ontwikkeling van het plan. Wandelen en fietsen zullen de primaire modaliteiten zijn om de ontwikkeling te bereiken en krijgen dan

·· stalling toe te voegen/te combineren met het fietsparkeren

grote hoeveelheid parkeerplaatsen zou vragen om uitgebreide

parkeerplaaten te maken. Aan de hand van de uitwerking tot

voor de ontwikkeling.

ontwerp zal de studie naar het aantal parkeerplaatsen verder

Om ontmoeting te stimuleren (en voor de sociale veiligheid)

worden aangescherpt.

deze naar andere functies gaan.

Logistiek

·· komen alle gebruikers eerst uit op de begane grond voordat

ook een prominente rol en uitstraling in de plint aan de kanten

Al het goederenvervoer voor het gebouw zal plaatsvinden via de

van het Weena, Hofplein en Lijnbaan. Autoverkeer en logistiek zal

Autoparkeren

Kruiskade. Vrachtwagens met goederen voor o.a. de kantoren en

via de Kruiskade plaatsvinden. In de uitwerking van de bereik-

Door het ontbreken van de afslag Weena-Zuid als gevolg van het

horeca zullen het Kruiskadehof inrijden om daar te laden en te

baarheid van de ontwikkeling wordt er naar mobiliteit gekeken

Hofplein plan is er geen mogelijkheid meer om de ontwikkeling via

lossen. De logistieke voorziening:

als samenhangend geheel, waarbij alle doelgroepen, gebruik,

Weena-Zuid te ontsluiten. Daarom wordt de gehele ontwikkeling

efficiëntie en locatie in relatie tot elkaar worden vormgegeven.

voor logistiek en parkeren ontsloten via het Kruiskade hof. Om de kwaliteit te verbeteren van de openbare ruimte en de straten

Voetganger

·· voor de voetganger. is een belangrijke verbinding voor de voetganger ·· Weena-Zuid die aantrekkelijk en uitnodigend moet zijn om actief te De ontwikkeling wordt een verblijfsgebied met veel ruimte

eromheen is besloten om het Kruiskade hof te bebouwen en om de Kruiskade en Weena (ondergronds) met elkaar te verbinden. Aan de Kruiskade worden de ingangen van parkeergarages en logistieke functies gesitueerd. Het doel is om deze functies te onttrekken aan het zicht.

gebruiken.

·· voor fietsers en voetgangers.

Het gebouw dient te zorgen voor een aangenaam windklimaat

zowel voor leveringen als vuilophaal; ·· Dient Voorziet ook in verhuisbewegingen voor de woningen; ·· Biedt de mogelijkheid aan pakketdiensten om leveringen te ·· doen; een ophaalpunt voor pakketten voor het gehele ·· Bevat plangebied.

Bouwlogistiek Weena/Kruiskade heeft een zeer beperkt plot om te bouwen. In

Vanuit gemeentelijk beleid wordt gestimuleerd en heeft het sterk

de vervolgfase moet worden uitgewerkt hoe de bouwplaats kan

de voorkeur om parkeerplaatsen voor auto’s te minimaliseren. Op

worden ingericht en wat de planning van de werkzaamheden t.o.v.

deze locatie kan gebruik worden gemaakt van meerdere vrijstel-

alle overige projecten in het gebied moet zijn. Hierbij is ook de

lingen (nabijheid OV-halte, extra fietsparkeerruimte, deelauto’s of

emissieloze inrichting hiervan en het zoveel mogelijk beperken en

Mobility as a Service). Een parkeernorm van 0 voor woningen is,

emissieloos maken van logistieke bewegingen van belang. Denk

afgezien van deelauto’s, mogelijk. Functies als werken, onderwijs

bijvoorbeeld aan het werken met bouwhubs buiten de stad die

in het zicht en zijn makkelijk bereikbaar. In het gebouwzelf

en zorg hebben wel een parkeernorm voor auto’s. Om te bepalen

materiaal op aangegeven tijden naar de bouwplaats brengen.

is de routing naar de verschillende functies die de stalling

hoeveel plekken nodig zijn voor deze ontwikkeling heeft de initia-

bedient duidelijk en comfortabel.

tiefnemer een studie laten uitvoeren door mobiliteitsexpert Future

Fiets

·· komen. De ingang(en) naar de fietsenstalling(en) komen goed De fiets is het primaire vervoersmiddel om naar het gebouw te

3.Bijlagen*

37

Ecologie Bij ambitie 5: bouwen voor de volgende generatie op pagina 28, is dit thema op hoofdlijnen beschreven. Dit hoofdstuk dient als aanvulling daarop en bevat beleid en uitgangspunten. Het belang

Vergroten

mogelijk functioneel groen toevoegen in het ·· Zoveel straatbeeld, op de daken, aan de gevels.

van biodiversiteit voor een gezond en evenwichtig ecosysteem in de stad is onderdeel van de Visie Openbare Ruimte van de gemeente Rotterdam. Doel is om een volledig en robuust ecosysteem in de stad te realiseren. Alle nieuwbouw- en openbare ruimte projecten dienen daarom hun bijdrage te leveren door

Zichtbaarheid

en dieren gaan of vliegen af op wat ze zien. Nabijheid ·· Insecten en hoogteverschillen zijn belangrijk om groene plekken onderdeel te maken van de structuur.

bijzondere aandacht voor natuurinclusief bouwen. De Rotterdamse gemeenteraad heeft in oktober 2023 het Biodiversiteitskader en de Uitvoeringsagenda Biodiversiteit 2023-2027 vastgesteld. Met het biodiversiteitskader geeft

Wie lust wat en waar?

beplanting moet afgestemd zijn op insecten en dieren die ·· De er daadwerkelijk komen.

Rotterdam vanuit een strategisch niveau aan waarom en hoe er de komende jaren aan de biodiversiteitsopgave gewerkt wordt. Ook is er een Toolbox Natuurinclusief Rotterdam in ontwikkeling, welke concrete handvatten moet geven in het toepassen van biodiversiteit in projecten Figuur 1. Beoogde ecologische verbindingslijn tussen het Noorderkanaal en de Nieuwe Maas. Bron: afdeling landschap, gemeente Rotterdam

Missing link Lijnbaankwartier Het Lijnbaankwartier vormt een ‘missing link’ in de ecologische structuur van de binnestad. Door de ontwikkelingen in het noordelijke Lijnbaankwartier, waaronder de Weena 70 ontwikkeling,

Mix van rust en reuring

dieren en insecten die rust nodig hebben om bijvoorbeeld ·· Erte zijn broeden, maar andere hebben baat bij dubbelgebruik van groene plekken om een korreltje mee te pikken.

Versterken wat er al is

fourageerplekken inrichten om de populatie van ·· Doelgericht al aanwezige soorten in het gebied te versterken zoals de huismus en vleermuizen.

ontstaat de kans om de noordelijke corridor langs de Hofbogen te verbinden met de zuidelijke tak die via de Westersingel doorloopt

Doelsoorten

naar het Park. De noordzuid structuur is de ecologische hoofdroute

Doelsoorten(groepen) in de stedelijke omgeving omvatten voor-

en verbind grote groene gebieden. Daarnaast zijn er substructuren

namelijk insecten (vlinders, bijen, bodeminsecten), vleermuizen

zoals bomenlanen en watergangen, die zoveel mogelijk aansluiten

(gebouw bewonend) en vogels, zoals huismus, gierzwaluw en kool-

op de hoofdstructuur.

mees. Voor alle doelsoorten dienen volgende functies aanwezig

Stepping stones Het verbinden van de ecologische structuur in de bestaande binnenstad is niet mogelijk door de aanleg van grote oppervlaktes. Maar door de juiste combinatie van groene ‘stepping stones’ kan de structuur voldoende versterkt worden om als verbinding voor de uitwisseling van planten en beesten tussen verschillende groengebieden te functioneren/een functionele verbinding te maken. De Figuur 2. 'Steppingstones' in netwerk van kleine leefgebieden om bestaande leefgebieden te vergroten. (www.greendealgroenedaken.nl)

38

terug naar index

onderlinge afstemming van de stepping stones is van groot belang

te zijn in iedere (deel)projectlocatie om een lokaal ecosysteem te faciliteren:

(vleermuiskasten, nestkasten voor ·· Voortplantingslocatie vogels en dichte, rustige struiken). (verschuilplekken, zoals struiken, bomen, ·· Veiligheid takkenrillen). (planten en bomen met bloemen, zaden en bessen). ·· Voedsel Verbinding (bijvoorbeeld bomenrijen, hagen of gevelgroen ·· gericht op omringend groen).

voor het slagen van de maatregelen:

CONCEPT - Weena 70 Ambitiedocument 14 maart 2024

Beoordeling Voor de projectlocatie dient een plan voor de biodiversiteit

Er dienen rustige locaties ingericht te worden waar dieren kunnen

opgesteld te worden door een onafhankelijk ecoloog. Het plan

verblijven zonder grote verstoring door de aanwezigheid van

wordt door een stadsecoloog van de gemeente Rotterdam

mensen. Kies daarom voor enkele robuuste groenvlekken en niet

beoordeeld op de toegevoegde waarde voor de biodiversiteit van

voor smalle haagjes tussen terassen.

de gewenste ecologische verbinding (figuur 1), de samenhang van de ecologische functies en voldoende leefgebied voor de soorten die eerder zijn benoemd. Hieronder zijn maatregelen benoemd die een grote impact op de biodiversiteit hebben. Ook zijn eisen van diverse doelsoorten meegegeven om in te kunnen schatten waar welke vorm van biodiversiteit gerealiseerd kan worden. Echter, ieder project is anders en er zijn creatieve en maatwerk oplossingen nodig om de gezonde stad te realiseren.

Daken

daken van gebouwen of gebouwdelen dienen een ·· Alle ecologische functie te hebben. Behalve heel hoge daken, hoger

ieder (deel)project dient beplanting aanwezig te zijn die ·· Insamen het gehele jaar door in nectar voorziet (bloeiende planten door het hele jaar heen).

Gevels

dienen ten minste in de verbindingsrichting (figuur ·· Gebouwen 1) groene gevels te bevatten. Het gevelgroen dient afgestemd te worden op de orientatie van de gevel.

onder 9 meter dient nestgelegenheid aanwezig te ·· Inzijngevels voor ten minste huismus en algemene broedvogels, zoals koolmees en pimpelmees.

onder de 30 meter hoogte zijn beplant met zo veel ·· Daken mogelijk inheemse beplanting die variërt in hoogte en

9 meter hoogte dient nestgelegenheid aanwezig te zijn ·· Boven voor gierzwaluw. er een gevel naast een groen dak aanwezig is dient ·· Indien hier tot maximaal 9 meter boven het groene dak in de gevel

dichtheden om allen te voorzien in bloemen, zaden of bessen.

nestgelegenheid voor algemene broedvogels, zoals koolmees

Een oppervlak van ten minste 20m2 binnen het (deel)

en pimpelmees gerealiseerd te worden.

dan 100 meter.

·· projectgebied bestaat uit bomen en/of struikvegetatie van ten minste 2 meter hoog en geeft rust en verblijfsfunctie voor een grote groep soorten.

3 meter en 20 meter hoogte moeten diverse vleermuis·· Tussen verblijven worden gerealiseerd voor zomer-, paar-, winter- en kraamverblijffuncties.

de 20 meter hoogte dienen enkele verblijven te worden ·· insecten te voorzien. Dit kan bijvoorbeeld een insectenhotel, ·· Boven gerealiseerd voor de tweekleurige vleermuis. Kasten zijn Ieder dak dient ten minste in één vorm van verblijfplaats voor dood hout of stenenhoop zijn. Dit geldt voor daken onder de

gevarieerd aan te brengen, zodat zij kunnen fungeren als

30 meter.

zomer-, paar-, winter- en kraamverblijffuncties.

nest- of verblijfplaatsen worden geprefereerd ·· Echter dient hierbij een verbinding te worden gemaakt met ·· Geïntegreerde boven inbouwkasten. Dit houdt in dat spouwmuren Daken boven de 30 meter kunnen ook groene daken bevatten. lagere daken, zodat diersoorten op deze daken terecht kunnen

opengesteld worden voor vleermuizen of dakranden zodanig

komen. Dit kan in de vorm van gevelgroen overgaand in

worden ontworpen dat deze toegang bieden voor vogels.

dakgroen, waardoor het zichtbaar is voor soorten dat er meer leefgebied aanwezig is op grotere hoogten.

zonder groene functie (op 150/200 meter) dienen ten ·· Daken minste nestgelegenheid aan te bieden voor de slechtvalk en

verblijven dienen op een duurzame manier te worden ·· Alle geïntegreerd.

verblijven voor de tweekleurige vleermuis.

3.Bijlagen*

39

Duurzaamheid Bij ambitie 5: bouwen voor de volgende generatie op pagina

Circulariteit

bij omringende stadsontwikkelingen dan wel ontwikkelingen

28, is dit thema op hoofdlijnen beschreven. Dit hoofdstuk dient

De gebouwde omgeving is voor 38% verantwoordelijk voor de ge-

binnen het portfolio van ASR.

als aanvulling daarop en bevat beleid en uitgangspunten.

hele Nederlandse CO2 uitstoot. Om van een lineaire naar een cir-

Duurzaamheid is van fundamenteel belang voor de leefbaarheid

culaire economie te gaan is het van belang zorgvuldig om te gaan

en toekomstbestendigheid van Rotterdam. Om toekomstbesten-

met het bestaande en te transformeren of nieuw te bouwen met

dig te kunnen bouwen heeft Gemeente Rotterdam duurzame

oog op de toekomst. Nieuwe ontwikkelingen worden met een cir-

opgaven gesteld en deze bekrachtigd met het ondertekenen van

culaire strategie ontworpen, gerenoveerd en gebouwd met als doel

het Europees akkoord Paris Proof. Daarmee verankeren wij als

een flexibel en toekomstbestendig gebouw te realiseren. De ont-

gemeente onze stadsambities en stimuleren we een duurzame

wikkeling is multifunctioneel, aanpasbaar en veranderbaar voor

bouwcultuur.

verschillende gebruiksscenario’s gedurende het gebruik. Demon-

·· Proof bouwen is een vertaling van onze CO doelstellingen en

De ambitie is om in 2030 55%CO2 reductie te realiseren. Paris 2

biedt daarmee houvast om onze ambities te realiseren. Alle

tage en hoogwaardig hergebruik na einde gebruiksduur is mogelijk gemaakt voor relevante gebouwonderdelen en digitaal dusdanig vastgelegd zodat o.a. een demontageplan en relevante informatie voor hergebruik bekend en geborgd is.

verlengen van de levensduur van gebouwen (hoge ·· Het bouwkwaliteit, inpandige flexibiliteit, aanpasbaarheid t.b.v. verschillende gebruiksscenario’s) 2. Het voorkomen en het verminderen van het gebruik van primaire grondstoffen:

heeft de ambitie om al het beton dat vrijkomt her te ·· Rotterdam gebruiken, daarbij is het advies om zo veel mogelijk gerecycled beton toe te passen waar constructief mogelijk is.

te realiseren is vastgelegd in een materialenpaspoort (bijv. ·· Het Madaster), zodat o.a. een demontageplan en informatie voor hergebruik bekend en geborgd is

bouwontwikkelingen binnen de gemeente dragen bij aan dit doel.

Op het plot van Weena 70/ Kruiskade 21 staan een kantoorpand en

Nederland wil in 2030 50% circulair zijn en in 2050 een 100%

parkeergarage gebouwd in 1990. Deze bestaande bouw vormt de

·· circulaire economie hebben gerealiseerd. heeft de volgende impact op nieuwe ontwikkelingen: ·· Dit door middel van een circulaire strategie wordt ontworpen, gerenoveerd en gebouwd met als doel een flexibel en toe-

start van de ontwikkeling en biedt grote kansen om zo veel mogelijk materialen her te gebruiken en wanneer nieuwe materialen worden toegepast gebruik maken van materialen met een lage milieu-voetafdruk (MPG-score).

komstbestendig gebouw te realiseren. Het

Rotterdams

Duurzaamheidskompas

3. Reductie milieu-impact in de keten:

toepassen van materialen met een lage milieu-voetaf·· Het druk (MPG-score), waaronder hoogwaardig hergebruikte materialen en hernieuwbare/ biobased materialen.

van circulair gedrag van de gebruikers is essentieel ·· Stimulans om een circulaire economie te bevorderen. Gebruikers van het gebouw worden geïnformeerd en gestimuleerd om duurzaam

is

overkoepelend

Voor de ontwikkeling van dit plangebied wordt specifiek gestimu-

te acteren, zoals zuinig omgaan met grondstoffen, materialen,

leerd om een circulaire ontwerp- en bouwstrategie toe te passen,

etc.

voor al het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Rotterdam.

gericht op;

Duurzaamheid is grofweg met vier thema’s te omschrijven:

1. Sturen op waarde-behoud en reduceren van verspilling:

·· gebouwen te worden uitgevoerd door de initiatiefnemer.

Circulariteit

2

Klimaatbestendigheid & Biodiversiteit

3

Gezonde Leefomgeving

Dit is een inventarisatie van wat er al op de locatie is en

maatthema’s: extreme neerslag, droogte, hitte, grondwaterfluctua-

4

Energietransitie

wat behouden kan worden; als product, als materiaal of als

tie, bodemdaling en overstroming werken we aan het minimaliseren

grondstof.

van de nadelige (toekomstige) gevolgen van klimaatverandering.

Het streven voor de ontwikkeling is BREEAM-NL Excellent en Paris Proof bij oplevering. Dit benadrukt het integraal duurzaam bouwen.

Bij nieuwe ontwikkelingen dient een waarde-scan op de

Klimaatbestendigheid

1

·· materiaal wordt allereerst in zo’n hoog mogelijke mate

Rotterdam is kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering en de gevolgen raken iedereen in de stad. Aan de hand van zes kli-

Het slopen gebeurt op slimme en circulaire wijze. Gesloopt binnen het projectplan teruggebracht. Dit is gekoppeld

Om een bijdrage te leveren aan klimaatbestendigheid worden de volgende ambities meegenomen:

aan de sloopopgave/omringende sloopopgaven waarbij de oogstkaart (www.oogstkaart.nl) gebruikt kan worden. Tevens is het mogelijk om materiaal her te bestemmen. De mogelijkheden worden door de initiatiefnemer onderzocht

40

terug naar index

CONCEPT - Weena 70 Ambitiedocument 14 maart 2024

1. Vergroening stadscentrum:

worden de volgende uitgangspunten meegenomen:

·· oplossingen nodig voor klimaatproblemen. Op alle locaties is ·· over ontwerpen die bijdragen aan community vorming,

Alle nieuwbouwprojecten in de concessiegebieden worden aan-

In alle gebieden waar hoogbouw mogelijk wordt gemaakt zijn

Sociale duurzaamheid: een gezonde leefomgeving gaat

gesloten op stadsverwarming. Bij alternatieve energieconcepten

er actie nodig op het bergen van hemelwater. Voor nieuwbouw

veiligheid, het stimuleren van bewegen, leeftijdsvriendelijk-

geldt de eis dat er minimaal 50 mm waterberging moet

heid en inclusie. ‘Stilte’ plekken dragen in hoge mate bij aan

worden aangelegd. Afval en regenwater worden gescheiden

leefbaarheid en worden in de stadse omgeving meer van

Project specifieke ambitie: bij oplevering voldoen aan BENG eisen

afgevoerd. Deze eis vindt u terug in de Verordening Beheer

waarde. Gebruikers hebben bijvoorbeeld altijd toegang tot

die passen bij de ambitie BREEAM Excellent.

Ondergrond Rotterdam (VBOR).

groene verkoelende buitenruimten op warme dagen.

waarbij geen gebruikt wordt gemaakt van stadswarmte, dient er een gelijkwaardig alternatief voorgelegd te worden.

materialen: voor de bouwproducten en afwerkings·· Gezonde materialen aan de binnenzijde van de kantoren dienen gezonde

Er is een overschot aan duurzame warmte uit onze haven en deze

2. Waterberging: Binnen het projectplan worden geschikte toepassingen voor de omgang met hittestress hemelwater/

materialen te worden toegepast. Biophilic design is aan te

pelijk meest betaalbare alternatief. Alle nieuwbouwprojecten in

waterberging gerealiseerd.

raden om gezonde materialen en verblijf te ondersteunen.

de concessiegebieden worden daarom verplicht op stadsverwar-

Luchtkwaliteit: er bestaat een sterke relatie tussen de lucht-

ming aangesloten. Bij alternatieve energieconcepten waarbij geen

·· bewateren van groenvoorzieningen en/of kan een bron van ·· kwaliteit en de gezondheid van Rotterdammers. Rotterdam Hemelwater

wordt

hergebruikt

voor

bijvoorbeeld

het

warmte is voor het grootste deel van Rotterdam het maatschap-

gebruikt wordt gemaakt van stadswarmte, dient dit, i.v.m. de aan-

grijs water zijn.

behoort tot de achterhoede wat betreft de luchtkwaliteit,

sluitplicht, in eerste instantie voorgelegd te worden. Naast warmte

Onderzocht wordt of aansluiting vanuit de Weena – Kruiskade

en neemt daarom diverse maatregelen om de luchtkwaliteit

is ook koude nodig om het gebouw in de zomer op een goede tem-

te verbeteren. Denk aan vermindering van uitstoot van

peratuur te houden. Naast passieve ontwerpmaatregelen door bij-

mobiliteit. Een schonere en duurzamere bouwlogistiek en een

voorbeeld overstekken, zonwering en oriëntatie van ramen zal een

emissieloze bouwplaats draagt bij aan de energietransitie en

aansluiting op een koudebron nodig zijn om de eisen t.a.v. BREEAM

een leefbare en schone binnenstad, die steeds verder verdicht.

Excellent te realiseren.

·· ontwikkeling op de waterberging van het plan voor Hofplein het realiseren is. 3. Voorkomen van hittestress:

·· als een hittestress locatie, waar het gemiddeld 6 graden Deze binnenstedelijke locatie van de stad wordt aangemerkt

Een emissieloze bouwplaats draagt ook bij aan een goede leefbaarheid voor omwonenden.

warmer wordt dan omliggend gebied. Nieuwe ontwikkelingen mogen het risico op hittestress niet verhogen. Hierin kunnen

De gemeente Rotterdam heeft zich als ondertekenaar van het con-

groene daken of gevels een rol spelen.

venant Schoon- en Emissieloos Bouwen (SEB) gecommitteerd aan

warmtetoetreding in het binnenmilieu te minimaliseren is ·· Om natuurlijke ventilatie en buitenzonwering aan te raden.

een emissieloos bouwproces in 2030. Met de ontwikkeling van Weena 70 wil Rotterdam hieraan bijdragen.

Gezonde Leefomgeving

Energietransitie

In ruimtelijke plannen krijgen we steeds vaker te maken met tegen-

In 2050 hebben we een klimaatneutraal energiesysteem. Onze

strijdige ruimteclaims, alsook conflicterende wensen en belangen

energievoorziening is schoon, slim, ‘resilient’ en rechtvaardig.

tussen bedrijvigheid en wonen, bouwen en groen, en vervoer en

Daarbij wordt gekeken naar het opwekken, transporteren, opslaan

woongenot. Dit vraagt om keuzes, waarbij een gezonde leefomge-

en gebruiken van schone energie. De koelbehoefte van gebouwen

ving nadrukkelijk een rol moet spelen bij de belangenafwegingen.

wordt beperkt door doelgericht ontwerp en op duurzame wijze op-

Een gezonde leefomgeving biedt kansen voor de realisatie van

gewekt. We gebruiken de beschikbare ruimte multifunctioneel. Ho-

hoogwaardige plannen en aantrekkelijke gebieden. Ook biedt ge-

gere daken worden bij voorkeur gebruikt voor vergroening, ener-

zonde leefomgeving meerwaarde voor andere opgaven.

gieopwekking en waterberging. Daarom wordt verder gekeken dan

Om een bijdrage te leveren aan een gezonde leefomgeving

alleen het plot van het gebouw voor (delen van) het energiesysteem.

3.Bijlagen*

41

Duurzaamheid

Beleidsdoelstellingen

Het is van belang dat de ontwikkelaar een duurzaam ener-

Hiernaast staan de voor de ontwikkeling van de locatie relevante

1. Coalitieakkoord: Éen stad (2022-2026)

gieconcept (warmte, koeling en elektriciteit) opstelt dat het

beleidsdoelstellingen. De initiatiefnemer moet zich ervan bewust

2. Het

volgende bevat:

zijn dat gedurende de looptijd van de planvorming er ook sprake

energie: het voorzien in een eigen of gedeelde ·· Collectieve energieopslag wordt geambieerd en indien mogelijk energie-deelgebruik, -opslag en -opwek samen met de omgeving.

het gebied (Rotterdam Central District XL) wordt ·· Ingezamenlijk onderzocht of en hoe er een collectief warmte-

zal zijn van nieuw beleid, wat mogelijk consequenties gaat hebben

vigerende

bestemmingplan

Lijnbaankwartier

3. Vuistregels Binnenstad inclusief de daarin benoemde beleids-

voor de uitwerking van dit ambitiedocument. Per doelstelling is

documenten (12-09-2019);

een hyperlink toegevoegd naar het bestand van het desbetreffen-

4. Omgevingsvisie Rotterdam - Verander stad

de beleidskader.

5. Hoogbouwvisie inclusief addendum 2022 herziening (2019) 6. Welstandsnota Rotterdam (2012);

koude energiesysteem toegepast kan worden.

7. Nieuw Rotterdams Kwaliteitsbeleid Wonen, 2020,

Nastreven energieneutraal concept: het gebouw houdt

8. Woonvisie 2030 (2016);

·· waar mogelijk rekening met een maximale benutting

9. Actieplan Middenhuur (2019)

van wind, zon, vergroening en synergie tussen functies

10. Ruimte voor werken

om een bijdrage te leveren aan de energieopgave en de

11. Nota kantoren Rotterdam (2019)

klimaatdoelen van de stad. Met als doel een energieneutraal

12. Referentiewaarden maatschappelijke voorzieningen

mogelijk concept te realiseren, in lijn met de Paris Proof

13. Grondprijsbeleid Rotterdam 2013;

ambitie. De consequenties en kansen van dit energieconcept

14. Rotterdamse Mobiliteitsaanpak (RMA) (20 februari 2020)

worden in kaart gebracht ten aanzien van techniek, financiën

15. OV visie Rotterdam 2018 – 2040; 2018,

en CO2-emissie.

16. Stedelijk verkeersplan Rotterdam d.d. 23 januari 2017;

De Gebruikersfase: actief sturen en stimuleren van een laag

17. Beleidsregeling parkeernormen auto en fiets (2020

·· energiegebruik in de gebruikersfase.

–

Coolsingel;

18. Urgentiedocument Rotterdams Weerwoord (2019) 19. Rotterdams Duurzaamheidskompas (2020) 20. Grondstoffennota 2019-2022. 21. Visie openbare ruimte 2019-2029 22. Handboek openbare ruimte Rotterdamse Stijl (2008) 23. Rotterdamse stijl Lichtplan Rotterdam d.d. april 2011; 24.

Boomstructuurvisie.

25. Rotterdam architectuurstad (2019) 26. Fietsparkeerstrategie binnenstad (2021) 27. Kantorenkoersen Rotterdam (2020) 28. Convenant Huisvesting Bijzondere Doelgroepen 2015 29. Bedrijfsruimtekoersen Rotterdam 30. Betaald parkeren rotterdam 31. Het convenant Schoon en Emissieloos Bouwen 32. Omgevingsvisie Provincie Zuid Holland 33. Ruimtelijk Raamwerk RCD XL

42

terug naar index

CONCEPT - Weena 70 Ambitiedocument 14 maart 2024

Bestemmingsplan Ter plaatse van de projectlocatie vigeert het bestemmingsplan

Afwijking van het bestemmingsplan

“Lijnbaankwartier-Coolsingel” vastgesteld op 17 oktober 2019

De overbouwing van Weena Zuid kan (op grond van de wetgeving

door de Raad van de gemeente Rotterdam. Voor beide kavels

op het moment van schrijven) op grond van artikel 4 lid 1 van

op de projectlocatie geldt de bestemming ‘Centrum - 1’ met dub-

bijlage 2 van het Bor gekruimeld worden. Het toepassen van de

belbestemming ‘Waarde – Archeologie 3’ en functieaanduiding

kruimelregeling betekent dat de reguliere voorbereidingspro-

‘Kantoor’ en de bouwaanduiding ‘onderdoorgang’ . Voor de gehele

cedure van toepassing is en er een ruimtelijke onderbouwing

projectlocatie geldt een maximum bouwhoogte van 150 meter. De

(gro) moet worden opgesteld. Dat geldt ook voor een eventueel

gronden rondom de bebouwing hebben de bestemming ‘Verkeer

gebouwde connector. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet

– verblijfsgebied’.

vervalt de zogenaamde kruimelregeling. Bij een aanvraag na in-

In het bestemmingsplan is geanticipeerd op planontwikkeling.

werkingtreding van de Omgevingswet betekent dat de aanvraag

Op beide kavels geldt een maximale bouwhoogte van 150

wordt beoordeeld naar de wet- en regelgeving die dan geldt. Dit

meter. Er geldt een afwijkingsbevoegdheid tot maximaal 200 m.

betekent ook dat de procedure voor vergunningverlening er iets

Bestemmingsplanruimte mét vrijstellingsbevoegdheid is echter

anders uitziet. In het kader van de aanvraag omgevingsvergun-

niet zonder meer toepasbaar. Voor vrijstelling is een besluit van

ning kan het zijn dat er, anders dan onder de huidige wetgeving,

B&W noodzakelijk. De vrijstelling wordt enkel verleend indien de

moet worden geparticipeerd. Daarnaast is het uitgangspunt dat

afwijking van de toegestane maximum bouwhoogte in overeen-

de reguliere voorbereidingsprocedure van toepassing is, maar

stemming met de in maart 2011 vastgestelde Hoogbouwvisie 2011

zou ook de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing

en het bouwplan vanuit stedenbouwkundig oogpunt verantwoord

kunnen worden verklaard.

Bestemmingsplankaart

wordt geacht. Ook wordt in dat kader aan geldend beleid getoetst.

200m

Daarbij wordt opgemerkt dat als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 19 augustus 2020 wonen voorlopig niet is toegestaan (behoudens bestaande woningen) daar waar de aanduiding ‘overige zone – aandachtsgebied geluid’’ gold totdat

150m

het bestemmingsplan op dit punt is gerepareerd en dat bestemmingsplan in werking is getreden. De gemeente heeft van de Raad van State de opdracht gekregen om het bestemmingsplan op het gebied van wonen in de “overige zone-aandachtsgebied geluid” te repareren, en is al aan deze opdracht begonnen. Het college van B&W wil de combinatie van horeca en wonen mogelijk blijven maken. Op 3 februari 2022 heeft de gemeenteraad een nieuw bestemmingsplan vastgesteld. Dit bestemmingsplan is op het

36m

moment van schrijven nog niet in werking getreden. Zie bijlage bestemmingsplan.

Planvoorstel programma

3.Bijlagen*

Ontwikkelruimte met vrijstelling (50m) + contour Weena70

43

WEENA 70